Решение № 2-120/2018 2-120/2018~М-125/2018 М-125/2018 от 13 июня 2018 г. по делу № 2-120/2018

РЕШЕНИЕ

именем Российской Федерации

пос. Магистральный 14 июня 2018 года

Казачинско-Ленский районный суд Иркутской области в составе: председательствующего Антоневич М.Ф.,

при секретаре Степанович Е.А.,

с участием истца ФИО1, законного представителя истцов ФИО2, ФИО3 - ФИО4, представителя ответчика ОГКУ «Управление социальной защиты населения по Казачинско-Ленскому району» ФИО5,

рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело № 2-120/2018 по иску ФИО1, ФИО4 в интересах несовершеннолетних ФИО2, ФИО3 к ФИО6, ОГКУ «Управление социальной защиты населения по Казачинско-Ленскому району» о признании членами семьи,

установил:

17.04.2018 г. в суд обратились ФИО1 (далее - орлов В.А.), ФИО4 (далее - ФИО4) в интересах несовершеннолетних ФИО2 (далее - ФИО2), ФИО3 (далее - ФИО3) к ФИО6 (далее - ФИО6) о признании членами семьи.

В обоснование иска указали, что они постоянно проживают по адресу: <адрес> совместно с ответчиком ФИО6 и ФИО7, которые являются родителями ФИО4 Истцы ведут общее хозяйство с ответчиком, несут общие расходы, то есть они с ответчиком фактически являются членами одной семьи. Ответчик состоит в очереди по выезду из районов Крайнего Севера и приравненных к ним местностей. Однако ОГКУ «Управление социальной защиты населения по Казачинско-Ленскому району» было отказано в учете ФИО1, ФИО3, ФИО2 при расчете социальной выплаты. Для реализации права на получение жилищного сертификата в полном объеме просят суд признать их членами семьи ФИО6

Определением суда от 17.04.2018 г. к участию в деле в качестве соответчика привлечено ОГКУ «Управление социальной защиты населения по Казачинско-Ленскому району», исключив его из числа третьих лиц, в качестве третьего лица, не заявляющего самостоятельных требований на стороне ответчика ФИО7 (далее - ФИО7).

Истец ФИО1 в судебном заседании заявленные исковые требования поддержал в полном объеме, по изложенным в иске основаниям.

Представитель несовершеннолетних истцов ФИО2, ФИО3 - ФИО4 в судебном заседании заявленные исковые требования поддержала в полном объеме, по изложенным в иске основаниям. Дополнительно пояснила, что в ее собственности и в собственности ее сына имеется квартира, расположенная по адресу: <адрес>. В настоящее время квартира находится на стадии продажи, так как фактически они всей семьей проживают с ответчицей, поскольку им так удобно проживать совместно и вести общее хозяйство. Так же пояснила, что она не планирует участвовать в жилищной субсидии.

Ответчик ФИО6 в судебное заседание не явилась, о судебном заседании извещена надлежащим образом, о причинах неявки суду не сообщила.

Представитель ответчика ОГКУ «Управление социальной защиты населения по Казачинско-Ленскому району» ФИО5 против удовлетворения заявленных исковых требований возражала, по основаниям, изложенным в письменных возражениях. Дополнительно пояснила, что истцами не представлено доказательств совместного проживания с ответчиком и ведения ими общего хозяйства. Из справки о выплаченных суммах ОГКУ «УСЗН по Казачинско-Ленскому району» видно, что ФИО4 получает выплаты как педагогический работник по адресу: <адрес>. Кроме того, специалистами учреждения ДД.ММ.ГГГГ был составлен обследования жилищно-бытовых условий совместного проживания семьи, из которого доподлинно нельзя установить, что истцы проживают совместно с ответчиком, так как все данные были получены со слов ФИО6 По адресу: <адрес> дверь никто не открыл, но со слов соседей было выяснено, что по данному адресу проживает семья О-вых. Поскольку данная семья в собственности имеет свое жилое помещение, у детей имеются родители, которые их содержат, а бабушка - ФИО6 лишь водится с детьми, то совместное проживание истцов и ответчика ничем не подтверждено.

Третье лицо ФИО7 в судебное заседание не явился, о судебном заседании извещен надлежащим образом, о причинах неявки суду не сообщил, возражений по существу иска не представил.

Выслушав участников процесса, исследовав материалы гражданского дела, суд приходит к следующему.

Предоставление социальных выплат гражданам, выезжающим из районов Крайнего Севера и приравненных к ним местностей, осуществляется в соответствии с Федеральным законом от 25.10.2002 № 125-ФЗ «О жилищных субсидиях гражданам, выезжающим из районов Крайнего Севера и приравненных к ним местностей» и Правилами выпуска и реализации государственных жилищных сертификатов в рамках реализации подпрограммы «Выполнение государственных обязательств по обеспечению жильем категорий граждан, установленных федеральным законодательством» Федеральной целевой программы «Жилище» на 2015-2020 годы», утвержденными Постановлением Правительства РФ от 21.03.2006 № 153.

Согласно статье 4 Федерального закона от 25.10.2002 № 125-ФЗ «О жилищных субсидиях гражданам, выезжающим из районов Крайнего Севера и приравненных к ним местностей» право граждан, выезжающих или выехавших из районов Крайнего Севера и приравненных к ним местностей, на получение и использование жилищных субсидий подтверждается государственным жилищным сертификатом.

Размер жилищных субсидий, предоставляемых гражданам, имеющим право на получение жилищных субсидий, определяется исходя, в том числе, из состава семьи, выезжающей или выехавшей из районов Крайнего Севера и приравненных к ним местностей.

В соответствии со ст. 5 Федерального закона от 25.10.2002 № 125-ФЗ «О жилищных субсидиях гражданам, выезжающим из районов Крайнего Севера и приравненных к ним местностей» для целей настоящего Федерального закона членами семьи гражданина, выезжающего из районов Крайнего Севера и приравненных к ним местностей и имеющего право на получение жилищной субсидии, признаются постоянно проживающие совместно с ним супруг или супруга, дети, родители, усыновленные, усыновители данного гражданина. Другие родственники, нетрудоспособные иждивенцы признаются членами семьи данного гражданина, если они вселены им в качестве членов его семьи и ведут с ним общее хозяйство. В исключительных случаях иные лица могут быть признаны членами семьи данного гражданина в судебном порядке.

Аналогичные положения закреплены пп. «а» п. 17 Правил выпуска и реализации государственных жилищных сертификатов в рамках реализации подпрограммы «Выполнение государственных обязательств по обеспечению жильем категорий граждан, установленных федеральным законодательством» Федеральной целевой программы «Жилище» на 2015-2020 годы, утвержденных Постановлением Правительства Российской Федерации от 21.03.2006 № 153.

Зять и внуки относятся к другим родственникам.

Исходя из приведенных норм закона и Правил обязательным условием признания зятя и внуков членами семьи выезжающего гражданина является наличие совокупности фактов: вселение зятя и внуков в жилое помещение в качестве членов семьи выезжающего гражданина, постоянное их проживание совместно с выезжающим гражданином, ведение с ним общего хозяйства.

Судом установлено, что с ДД.ММ.ГГГГ ФИО6 состоит на учете граждан, имеющих право на получение жилищных субсидий в соответствии с Федеральным законом от 25 октября 2002 № 125-ФЗ «О жилищных субсидиях гражданам, выезжающим из районов Крайнего Севера и приравненных к ним местностей» по категории «работающие» (л.д. 16).

Родство ФИО6 с зятем ФИО1 подтверждается свидетельством о рождении ФИО8.(л.д. 18), свидетельством о заключении брака (л.д. 14), с внуками ФИО2, ФИО3 их свидетельствами о рождении (л.д. 12, 13), свидетельством о рождении ФИО8.(л.д. 18), свидетельством о заключении брака (л.д. 14).

Согласно справке Администрации Магистральнинского городского поселения № от ДД.ММ.ГГГГ ФИО4 зарегистрирована по адресу: <адрес> имеет состав семьи: муж - ФИО1, сын - ФИО2, дочь - ФИО3, мать - ФИО6, отец - ФИО7

Согласно свидетельства о государственной регистрации права от ДД.ММ.ГГГГ ФИО6 является собственником жилого помещения, расположенного по адресу: <адрес> (л.д. 19).

Согласно справке о выплаченных суммах от ДД.ММ.ГГГГ получает меры социальной поддержки по адресу: <адрес>.

Согласно договора социального найма жилого помещения ФИО8 является нанимателем жилого помещения, расположенного по адресу: <адрес>, к членам ее семьи относится ФИО9

Согласно акта обследования жилищно-бытовых условий проживания семьи от ДД.ММ.ГГГГ, проведенного специалистами по соц. работе ОГКУ «Управление социальной защиты населения по Казачинско-Ленскому району» ФИО10 по адресу: <адрес>, в результате обследования было установлено, что семья проживает в 4 комнатной благоустроенной квартире, визуально установлено, что в квартире имеются детские вещи и игрушки, велосипед, что дает основания полагать о проживании в квартире детей. ФИО6 пояснила, что проживает в данной квартире с дочерью, зятем и внуками. Зять в настоящее время находится на работе, дочь уехала в детский сад за детьми.

Согласно акта обследования жилищно-бытовых условий семьи от ДД.ММ.ГГГГ по адресу: <адрес> результате обследования было установлено со слов ФИО6, что по указанному адресу она проживает совместно с супругом ФИО7, дочерью ФИО4, зятем ФИО1 внуками Нелей и Иваном. Дочь с зятем и внуками проживают совместно с З-выми около 1 года, ведут общее хозяйство, вместе оплачивают счета за коммунальные услуги, общими усилиями делают ремонт в квартире и совместно несут расходы, связанные с ним. В квартире на момент обследования имеется детская и взрослая обувь и одежда. В спальне стоит стол с компьютером, детские книжки. В квартире имеются развивающие детские игрушки. ФИО6 пояснила, что дочь и зять находятся на работе, внук Иван ушел в гости. В результате обследования установлено фактическое проживание ФИО1, ФИО4, ФИО3, ФИО2 совместно с ФИО6 по адресу: <адрес> только со слов ФИО6. Был обследован адрес: <адрес> двери никто не открыл, но со слов соседей установлено, что в данной квартире проживает семья О-вых.

Оценивая установленные выше обстоятельства, исследовав представленные доказательства, с учетом требований законодательства, регулирующего спорные правоотношения, суд приходит к выводу об отсутствии оснований для признания ФИО1, ФИО2, ФИО3 членами семьи ФИО6, поскольку не установлен факт ведения ими общего хозяйства и совместного проживания в жилом помещении по адресу: <адрес>.

Несмотря на указание истцов в качестве основания для их вселения в жилое помещение их степень родства, наличие у истцов такой регистрации в квартире ответчика ФИО6 не является безусловным доказательством их фактического проживания по данному адресу.

Кроме того, как пояснила ФИО4 в судебном заседании в ее собственности и собственности ее сына ФИО2 имеется жилое помещение, расположенное по адресу: <адрес>. Исходя из акта от ДД.ММ.ГГГГ соседи подтвердили фактическое проживание по данному адресу семьи О-вых.

Исключительных обстоятельств, в силу которых истцы могут быть признаны членами семьи ФИО6 в судебном порядке, по делу не установлено, истцами не представлено.

Учитывая установленные по делу обстоятельства, руководствуясь приведенными нормами, суд пришел к выводу об отсутствии оснований для удовлетворения заявленного требования.

На основании изложенного, руководствуясь ст.ст. 194-199 ГПК РФ, суд

РЕШИЛ:

В удовлетворении искового заявления ФИО1, ФИО4 в интересах несовершеннолетних ФИО2, ФИО3 к ФИО6, ОГКУ «Управление социальной защиты населения по Казачинско-Ленскому району» о признании членами семьи отказать.

Решение может быть обжаловано в апелляционном порядке в Иркутский областной суд через Казачинско-Ленский районный суд в течение месяца со дня принятия решения в окончательной форме.

Полное мотивированное решение судом составлено 19.06.2018 г.

Судья: М.Ф. Антоневич