Решение № 2-1391/2021 2-1391/2021~М-357/2021 М-357/2021 от 1 июня 2021 г. по делу № 2-1391/2021

№2-1391/2021

№ 70RS0004-01-2021-000524-40


Р Е Ш Е Н И Е

ИМЕНЕМ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ

2 июня 2021 г. Советский районный суд г. Томска в составе:

председательствующего Мелентьевой Т.А.,

при секретаре Свиридовой Д.А.,

с участием представителя истца ФИО1, допущенного к участию в деле на основании письменного ходатайства,

рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по исковому заявлению ФИО2 к муниципальному образованию «Город Томск» в лице администрации Города Томска о признании права собственности на нежилое помещение,

у с т а н о в и л:

ФИО2 обратился в суд с иском, с учетом замены ответчика, к муниципальному образованию «Город Томск» в лице администрации г. Томска, в котором, с учетом уточнения требований, просит:

- признать за ним право собственности на нежилое помещение с кадастровым номером ..., расположенное по адресу: <адрес> указав, что решение суда является основанием для регистрации в Едином государственном реестре прав на недвижимое имущество права собственности ФИО2 на данное нежилое помещение.

В обоснование требований указано, что истец является владельцем самовольно построенного гаража (нежилого помещения) по адресу: гДД.ММ.ГГГГ Указанный гаражный бокс расположен на образованном, в соответствии с постановлением Мэры г.Томска от ДД.ММ.ГГГГ, земельном участке с кадастровым номером ..., с разрешенным использованием «для объектов общественно-делового назначения». Согласно представленным в материалы дела экспертным заключениям, самовольная постройка не нарушает прав и интересов других лиц, соответствует требованиям строительных и градостроительных нормативов, сохранение самовольной постройки не создает угрозы жизни и здоровью граждан.

Истец в судебное заседание не явился, о дате и времени рассмотрения дела был извещен надлежащим образом.

Представитель истца ФИО1 в судебном заседании на заявленных требованиях настаивал по основаниям, изложенным в иске.

МО «Город Томск» в лице администрации г. Томска представителя в суд не направил, о дате, времени и месте рассмотрения дела извещен надлежаще и своевременно, представил письменный отзыв, в котором также просил о рассмотрении дела в свое отсутствие.

В представленном письменном отзыве представитель ответчика возражал против удовлетворения иска, ссылаясь на гл.5 ГК РФ, п.2 ст. 125, п.2 ст. 126, п.1,3 ст. 222 ГК РФ, ст.2, ч.2 ст.51 ГрК РФ, п.31 постановления Пленума Верховного Суда РФ №10, Пленум Высшего Арбитражного Суда РФ №22 от 29.04.2010 «О некоторых вопросах, возникающих в судебной практике при разрешении споров, связанных с защитой права собственности и других вещных прав», указал, что истец не принял мер к легализации самовольной постройки. Пункт 2 статьи 222 ГК РФ исключает возможность распоряжения таких объектов недвижимости, так как право собственности на них не образуется.

Представителем истца ФИО3, выступающим на основании доверенности от ДД.ММ.ГГГГ, в судебном заседании от 13.05.2021 поданы письменные пояснения относительно отзыва представителя ответчика, суть которых сводится к следующему. Истцом были предприняты меры к легализации самовольной постройки. Письмом администрации г.Томска от ДД.ММ.ГГГГ отказано истцу в воде в эксплуатацию самовольно возведенного гаражного бокса. Договор купли-продажи гаражного бокса подтверждает отсутствие прав третьих лиц на гаражный бокс, объясняет время и место строительство, давность владения объектом недвижимости. Истец лично осуществлял строительство данного гаражного бокса, а именно возводил стены, крышу, прокладывал внутренние коммуникации, в ходе эксплуатации гаражного бокса не осуществлял его реконструкцию.

Суд на основании ст. 167 ГПК РФ определил о рассмотрении дела в отсутствие неявившихся лиц.

Выслушав представителя истца, изучив материалы гражданского дела, суд находит требования подлежащими удовлетворению по следующим основаниям.

Как устанавливает ст.35 Конституции Российской Федерации, право частной собственности охраняется законом. Каждый вправе иметь имущество в собственности, владеть, пользоваться и распоряжаться им как единолично, так и совместно с другими лицами.

В силу со ст. 12 ГК РФ одним из способов защиты нарушенного права является признание права.

В соответствии со ст. 212 ГК РФ имущество может находиться в собственности граждан и юридических лиц, а также Российской Федерации, субъектов Российской Федерации, муниципальных образований. Права всех собственников подлежат судебной защите равным образом.

В соответствии с ч. 1 ст. 222 ГК РФ самовольной постройкой является здание, сооружение или другое строение, возведенные, созданные на земельном участке, не предоставленном в установленном порядке, или на земельном участке, разрешенное использование которого не допускает строительства на нем данного объекта, либо возведенные, созданные без получения на это необходимых разрешений или с нарушением градостроительных и строительных норм и правил.

Лицо, осуществившее самовольную постройку, не приобретает на нее право собственности (п.2 ст. 222 ГК РФ).

В соответствии с п. 3 ст. 222 ГК РФ право собственности на самовольную постройку может быть признано судом, а в предусмотренных законом случаях в ином установленном законом порядке за лицом, в собственности, пожизненном наследуемом владении, постоянном (бессрочном) пользовании которого находится земельный участок, на котором создана постройка, при одновременном соблюдении следующих условий:

если в отношении земельного участка лицо, осуществившее постройку, имеет права, допускающие строительство на нем данного объекта;

если на день обращения в суд постройка соответствует параметрам, установленным документацией по планировке территории, правилами землепользования и застройки или обязательными требованиями к параметрам постройки, содержащимися в иных документах;

если сохранение постройки не нарушает права и охраняемые законом интересы других лиц и не создает угрозу жизни и здоровью граждан.

Как следует из материалов дела, ДД.ММ.ГГГГ между ПСО «...» и ФИО2 был заключен договор на право приобретения гаражного бокса первой очереди комплекса гаражей по ул. .... При заключении договора ФИО2 был внесен первый взнос.

ДД.ММ.ГГГГ между ООО «...» и ФИО2 заключен договор купли-продажи гаражного бокса <адрес> Покупатель уплатил сумму до подписания договора. Расчеты произведены полностью.

На основании постановления Мэра г.Томска от ДД.ММ.ГГГГ из земель поселений образован земельный участок, местоположение которого: <адрес> для эксплуатации обслуживания самовольно возведенного нежилого строения – индивидуальные капитальные гаражи, утвержден проект границ земельного участка.

Согласно Выписке из Единого государственного реестра недвижимости от ДД.ММ.ГГГГ, земельный участок площадью ... с кадастровым номером ... расположенный по адресу: <адрес>, вид разрешенного использования – для эксплуатации и обслуживания самовольно возведенного строения – индивидуальные капитальные гаражи, предоставлен в аренду, с учетом её продления до ДД.ММ.ГГГГ.

Таким образом, земельный участок, на котором расположены гаражные боксы, предоставлен с разрешения органа местного самоуправления в установленном порядке.

Согласно техническому плану здания по состоянию на ДД.ММ.ГГГГ следует, что нежилое помещение – гараж с кадастровым номером ..., площадью ... кв.м. расположен по адресу: <адрес>

Согласно Выписке из Единого государственного реестра недвижимости от ДД.ММ.ГГГГ сведения о зарегистрированных правах на нежилое строение по адресу: <адрес> с кадастровым номером ..., площадью ... кв.м, отсутствуют.

Нежилое строение по адресу: <адрес> с кадастровым номером ..., площадью ... кв.м. расположен в здании площадью ... кв.м. по адресу: <адрес> с кадастровым номером ..., что следует из выписки из ЕГРН от ДД.ММ.ГГГГ

Нежилое здание с кадастровым номером ... в котором находится спорное нежилое помещение (индивидуальный гараж) расположено в пределах границ земельного участка с кадастровым ..., расположенного по адресу: <адрес>, что подтверждается ситуационным планом.

В соответствии со ст. 51 Градостроительного кодекса РФ строительство, реконструкция объектов капитального строительства осуществляются на основании разрешения на строительство, которое выдается органами местного самоуправления по месту нахождения земельного участка, где планируется строительство.

Согласно ответу Департамента архитектуры и градостроительства администрации города Томска от ДД.ММ.ГГГГ ФИО2 отказано в выдаче разрешения на ввод объекта в эксплуатацию.

Таким образом, в ходе судебного заседания установлено, что истец самовольно возвел нежилое строение, так как разрешающих строительство документов получено не было, суду они не представлены. Истец внес оплату за гаражный бокс в полном объеме, что следует из договора купли-продажи.

Согласно ст. 219 ГК РФ право собственности на здания, сооружения и другое вновь создаваемое недвижимое имущество, подлежащее государственной регистрации, возникает с момента такой регистрации.

В соответствии со ст. 41 Земельного кодекса РФ собственники земельных участков и лица, не являющиеся собственниками земельных участков, обязаны использовать земельные участки в соответствии с их целевым назначением и соблюдать при использовании земельных участков требования градостроительных регламентов, строительных, экологических, санитарно-гигиенических, противопожарных и иных правил, нормативов.

Согласно ч. 3 ст. 222 ГК РФ право собственности на самовольную постройку может быть признано судом, а в предусмотренных законом случаях в ином установленном законом порядке, за лицом, в собственности, пожизненном наследуемом владении, постоянном (бессрочном) пользовании которого находится земельный участок, где осуществлена постройка. В этом случае лицо, за которым признано право собственности на постройку, возмещает осуществившему ее лицу расходы на постройку в размере, определенном судом.

В силу абз. 2 ч. 3 ч. 222 ГК РФ законодатель к обязательным условиям возможности признания права собственности на самовольную постройку относит то, что сохранение постройки не должно нарушать права и охраняемые законом интересы других лиц, а также не создавать угрозу жизни и здоровью граждан.

Согласно п.26 Постановления Пленума Верховного Суда РФ N 10, Пленума ВАС РФ N 22 от 29.04.2010 «О некоторых вопросах, возникающих в судебной практике при разрешении споров, связанных с защитой права собственности и других вещных прав» отсутствие разрешения на строительство само по себе не может служить основанием для отказа в иске о признании права собственности на самовольную постройку. Если иное не установлено законом, иск о признании права собственности на самовольную постройку подлежит удовлетворению при установлении судом того, что единственными признаками самовольной постройки являются отсутствие разрешения на строительство и/или отсутствие акта ввода объекта в эксплуатацию. В этом случае суд должен также установить, не нарушает ли сохранение самовольной постройки права и охраняемые законом интересы других лиц и не создает ли угрозу жизни и здоровью граждан.

Согласно заключению №, выполненному ООО «...», с учетом дополнения к экспертизе ДД.ММ.ГГГГ, возведенный гаражный бокс № нежилого гаражного строения, расположенного по адресу: <адрес>, является объектом завершенного строительства, не противоречит требованиям норм и правил пожарной безопасности.

Согласно заключению ДД.ММ.ГГГГ, выполненному ООО «...», с учетом дополнения к экспертизе ДД.ММ.ГГГГ, нежилое помещение (гаражный бокс) с кадастровым номером ..., расположенное в здании с кадастровым номером ... по адресу: <адрес> и предназначенное для стоянки индивидуального легкового автомобиля соответствует государственным санитарным правилам и нормам: «Санитарно-защитные зоны и санитарная классификация предприятий, сооружений и иных объектов. СапПиН 2.2.1/2.1.1.1200-03», «СанПин 42-128-4690-88 «Санитарные правила содержания территорий населенных мест».

В соответствии с заключением № выполненным ООО «...», с учетом дополнения к заключению от ДД.ММ.ГГГГ, о техническом состоянии несущих и ограждающих конструкций нежилого помещения, расположенного по адресу: <адрес>, с кадастровым номером ... расположенного в здании с кадастровым номером ..., несущие и ограждающие строительные конструкции в рассматриваемом нежилом помещении на момент проведения обследовательских работ находится в работоспособном состоянии. Выполненный монтаж несущих и ограждающих конструкций рассматриваемого нежилого помещения не противоречит требованиям СП 63.13330.2012 «Бетонные и железобетонные конструкции. Основные положения» (СПиП 52-01-2003), СП 15.13330.2012 «Каменные и армокаменные конструкции (СПиП 11-22-81), СП 16.13330.2017 «Стальные конструкции. СНиП 11-23-81», не нарушает условия обеспечения конструктивной надежности, не приведет к нарушению прочности или обрушению несущих конструкций нежилого помещения.

Таким образом, в ходе судебного заседания установлено, что истец возвел объект капитального строительства, который соответствует санитарным, строительным и пожарным нормам и правилам. Объект возведен на земельном участке, предоставленном на основании постановления Мэра г.Томска от № для эксплуатации обслуживания самовольно возведенного нежилого строения – индивидуальные капитальные гаражи.

Кроме того, факты, свидетельствующие о том, что самовольно возведенная постройка нарушает права и законные интересы других лиц, создают угрозу для жизни и здоровья граждан не установлены.

При изложенных обстоятельствах, суд считает требования о признания права собственности ФИО4 на спорный гаражный бокс обоснованными.

Оценивая доказательства по своему внутреннему убеждению, основанному на всестороннем, полном, объективном и непосредственном исследовании имеющихся материалов в соответствии со ст. 67 ГПК РФ суд приходит к выводу об отсутствии законных оснований для отказа в удовлетворении заявленных исковых требований.

В соответствие с пунктом 31 Постановления Пленума Верховного Суда РФ N 10, Пленума ВАС РФ N 22 от 29.04.2010 "О некоторых вопросах, возникающих в судебной практике при разрешении споров, связанных с защитой права собственности и других вещных прав" признание права собственности на самовольную постройку является основанием возникновения права собственности по решению суда. Судебный акт об удовлетворении иска о признании права собственности является основанием для регистрации права собственности в ЕГРН.

На основании изложенного, руководствуясь ст. ст. 194-199 ГПК РФ, суд

р е ш и л:

Исковые требования ФИО2 к муниципальному образованию «Город Томск» в лице администрации Города Томска о признании права собственности на нежилое помещение, удовлетворить.

Признать право собственности ФИО2 на нежилое помещение с кадастровым номером ... расположенное по адресу: <адрес>

Решение является основанием для внесения сведений в Единый государственный реестр недвижимости о регистрации права собственности ФИО2 на нежилое помещение с кадастровым номером ..., расположенное по адресу: <адрес>

Решение может быть обжаловано в Томский областной суд через Советский районный суд г. Томска в течение месяца со дня принятия решения суда в окончательной форме.

Судья: Т.А. Мелентьева