Решение № 2А-360/2017 2А-360/2017~М-163/2017 М-163/2017 от 31 января 2017 г. по делу № 2А-360/2017

РЕШЕНИЕ

ИМЕНЕМ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ

01 февраля 2017 года г. Тула

Советский районный суд г. Тулы в составе:

председательствующего Стрижак Е.В.,

с участием помощника прокурора Советского района г. Тулы Рубцова Р.В.,

освобожденного из мест лишения свободы ФИО1,

при секретаре Бурыгиной Ю.С.,

представителя УМВД России по г. Туле по доверенности ФИО2,

рассмотрев в открытом судебном заседании дело № 2а-360/2017 по заявлению начальника УМВД России по г. Туле об установлении административного надзора в отношении ФИО1

установил:

начальник УМВД России по г.Туле обратился в суд с заявлением об установлении административного надзора в отношении ФИО1, в обоснование требований указал, что ФИО3 осужден приговором <данные изъяты> от 21.02.2008г. по ч. 3 ст. 30, п. «б» ч.2 ст.228.1 УК РФ к 6 годам лишения свободы, кассационным определением <данные изъяты> от 11.06.2008г. вышеуказанный приговор изменен, наказание снижено до 5 лет лишения свободы. ФИО1 освобожден 20.11.2009г. по отбытию наказания.

Ранее, решением <данные изъяты> от 15.08.2014г. в отношении ФИО1 был установлен административный надзор сроком на 1 год, прекращен в связи с истечением срока.

После этого, ФИО1 привлекался к административной ответственности 13.11.2016г. по ч. 1 ст.6.24 КоАП РФ, 14.11.2016г. по ч. 1 ст. 20.20 КоАП РФ.

По месту жительства характеризуется неудовлетворительно, употребляет спинные напитки, веден антиобщественный образ жизни, не трудоустроен.

Просит суд установить в отношении ФИО1 административный надзор до погашения судимости, то есть до 20 ноября 2017 г., с установлением следующих ограничений: обязать явкой в органы внутренних дел по месту жительства или пребывания 2 раза в месяц для регистрации, запретить пребывание вне жилого помещения или иного помещения, являющегося для ФИО1 местом жительства либо пребывания в период с 22 часов 00 минут до 06 часов 00 минут, за исключением работы в ночное время суток или сверхурочно, запретить посещение места проведения массовых мероприятий и участия в них.

В судебном заседании представитель УМВД России по г.Туле ФИО2 и помощник прокурора поддержали административное заявление по изложенным выше основаниям.

В судебном заседании ФИО1 не возражал против удовлетворения заявленных требований, пояснив, что согласен исполнять данные ограничения административного надзора, однако просит запретить ему пребывание в не жилого помещения с 23.00.

Суд, выслушав объяснения сторон, исследовав материалы дела, полагает, что требования подлежат удовлетворению частично по следующим основаниям.

В силу пункта 2 части 3 статьи 3 Закона N 64-ФЗ в отношении лица, ранее судимого за совершение тяжкого и особо тяжкого преступления административный надзор устанавливается, если лицо, отбывшее уголовное наказание в виде лишения свободы и имеющее непогашенную либо неснятую судимость, совершает в течение одного года два и более административных правонарушения против порядка управления и (или) административных правонарушения, посягающих на общественный порядок и общественную безопасность и (или) на здоровье населения и общественную нравственность.

В силу требований действующего законодательства административный надзор устанавливается для предупреждения совершения лицами, указанными в статье 3 Федерального закона «Об административном надзоре», преступлений и других правонарушений, оказания на них индивидуального профилактического воздействия, в целях защиты государственных и общественных интересов.

В случае истечения срока административного надзора орган внутренних дел в силу части 6 статьи 9 Федерального закона не лишен возможности обратиться в суд с заявлением о повторном установлении административного надзора в соответствии с пунктом 2 части 3 статьи 3 настоящего Федерального закона в течение срока, установленного законодательством Российской Федерации для погашения судимости.

Судом установлено, что ФИО3 осужден приговором <данные изъяты> от 21.02.2008г. по ч. 3 ст. 30, п. «б» ч. 2 ст. 228.1 УК РФ к лишению свободы сроком на 6 лет, кассационным определением <данные изъяты> от 11.06.2008г. вышеуказанный приговор изменен, наказание снижено до 5 лет лишения свободы.

Данное преступление относится к категории особо тяжких, ФИО1 отбыл наказание 20.11.2009г., то есть судимость погашается 20.11.2017 г.

Решением <данные изъяты> от 15.08.2014г. в отношении ФИО1 был установлен административный надзор сроком на 1 год, прекращен в связи с истечением срока.

После этого, ФИО1 дважды в течение года, а именно 13.11.2016г. и 14.11.2016г. привлекался к административной ответственности за правонарушения, посягающие на общественный порядок и общественную безопасность.

Исходя из характера и степени общественной опасности преступления, за которое ФИО1 был осужден, его образа жизни и поведения после освобождения из исправительного учреждения, совершения им в течение года двух административных правонарушений, посягающих на общественный порядок и общественную безопасность, в отношении административного ответчика должен быть установлен административный надзор за совершение особо тяжкого преступления, судимость за которое погашается 20 ноября 2017 г. и которое влечет для него наиболее неблагоприятные последствия, с установлением, приведенных в заявлении ограничений.

Предлагаемые истцом административные ограничения в виде обязания явкой в органы внутренних дел по месту жительства или пребывания 2 раза в месяц для регистрации, запрещения пребывания вне жилого помещения или иного помещения, являющегося для ФИО1 местом жительства либо пребывания в период с 22 часов 00 минут до 06 часов 00 минут, за исключением работы в ночное время суток или сверхурочно, являются разумными, достаточными и справедливыми для осуществления контроля за поднадзорным лицом.

При этом суд, с учетом возраста поднадзорного лица, полагает возможным установить ограничение в период с 23.00 до 6.00.

Оснований для установления ограничения в виде запрета на посещение мест проведения массовых мероприятий и участия в них судом не установлено, с учетом личности освобожденного из мест лишения свободы ФИО1, его возраста.

Устанавливаемые судом ограничения являются профилактической мерой, направленной на предупреждение совершения новых правонарушений, не ограничивают законных прав и интересов ФИО1, не отягчает его ответственность, а усиливают контроль за его поведением уже после отбытия наказания, по его месту жительства.

В целях охраны общественных интересов государство вправе устанавливать такой контроль.

Установление этих видов административных ограничений направлено на предупреждение совершения поднадзорным лицом преступлений и других правонарушений, оказания на него индивидуального профилактического воздействия в целях защиты государственных и общественных интересов, отвечает задачам административного надзора и обеспечит достижение справедливого баланса публичных и частных интересов в рамках административного судопроизводства.

При этом, суд учитывает, что поднадзорное лицо в соответствии с пунктом 3 статьи 10 Федерального закона от 06 апреля 2011 г. N 64-ФЗ "Об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы" имеет право обращаться в орган внутренних дел с заявлением о получении разрешения на пребывание вне жилого или иного помещения, являющегося местом жительства либо пребывания.

Согласно ч. 1 п. 1 Федерального закона от 06.04.2011 N 64-ФЗ административный надзор устанавливается в отношении лиц, указанных в части 1 (пункты 1 и 2) статьи 3 настоящего Федерального закона, на срок от одного года до трех лет, но не свыше срока, установленного законодательством Российской Федерации для погашения судимости, при этом административный ответчик относится к числу лиц, указанных в части 1 (пункты 1 и 2) статьи 3 Федерального закона, и в соответствии с пунктом 1 части 1 статьи 5 настоящего Федерального закона в отношении него может быть установлен административный надзор на срок от одного года до трех лет, но не свыше срока, установленного законодательством Российской Федерации для погашения судимости.

Руководствуясь ст.ст. 272-273 КАС РФ, суд

решил:

заявление начальника УМВД России по г.Туле удовлетворить частично, установить в отношении ФИО1 административный надзор с момента вступления решения суда в законную силу сроком до погашения судимости по приговору <данные изъяты> от 21.02.2008г., то есть до 20 ноября 2017 года.

Установить ФИО1, ДД.ММ.ГГГГ года рождения, <данные изъяты>, административные ограничения в течение действия административного надзора: обязать явкой в органы внутренних дел по месту жительства или пребывания 2 раза в месяц для регистрации, запретить пребывание вне жилого помещения или иного помещения, являющегося для ФИО1 местом жительства либо пребывания в период с 23 часов 00 минут до 06 часов 00 минут, за исключением работы в ночное время суток или сверхурочно.

В части установления ограничения в отношении ФИО1 на запрет посещения мест проведении массовых мероприятий и участия в них -отказать.

Взыскать с ФИО1, ДД.ММ.ГГГГ года рождения, <данные изъяты>, проживающего по адресу <адрес>, государственную пошлину в доход муниципального образования «города Тулы» в размере 300 рублей.

Решение может быть обжаловано в апелляционном порядке в судебную коллегию по административным делам Тульского областного суда через Советский районный суд г. Тулы в течение десяти дней.

Судья