Решение № 2-1139/2019 2-1139/2019~М-1159/2019 М-1159/2019 от 12 ноября 2019 г. по делу № 2-1139/2019

дело №


Р Е Ш Е Н И Е

ИМЕНЕМ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ

13 ноября 2019 года г.Курск

Кировский районный суд г. Курска в составе:

председательствующего судьи- Бокадоровой Е.А.,

при секретаре- Пиркиной И.Ю.,

с участием представителя истца по доверенности ФИО1,

рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по иску ФИО2 ФИО10 к Администрации г.Курска о признании права собственности на земельный участок в порядке приватизации,

у с т а н о в и л:

ФИО2 обратилась в суд с иском к Администрации г.Курска о признании права собственности на земельный участок в порядке приватизации, указывая, что ей на основании договора дарения от 02.07.2008 года принадлежит жилой дом с кадастровым номером № расположенный по адресу: <адрес>. Указанный жилой дом расположен на земельном участке, который поставлен на кадастровый учет с уточненной площадью 900 кв.м. с кадастровым номером № присвоен почтовый адрес: <адрес>, в связи с тем, что домовладение угловое и выходит на <адрес>. В июне 2019 года она обратилась в Управление Росреестра по Курской области по вопросу оформления земельного участка в собственность. Однако, получила отказ в предоставлении земельного участка в собственность, в связи с тем, что документ, устанавливающий или удостоверяющий ее право собственности или право гражданина – любого прежнего собственника здания (строения) или сооружения на земельный участок с кадастровым номером № площадью 900 кв.м., расположенный по адресу: <адрес> орган регистрации прав не представлен. Согласно дубликату удостоверения от 07.12.1949 года №, выданному Черноземным филиалом АО «Ростехинвентаризация – Федеральное БТИ», домовладение, находящееся по <адрес>, принадлежало ФИО4 на праве личной собственности и усадебное место под постройками мерою 764 кв.м. находилось у ФИО4 в арендном пользовании на основании определения нарсуда Кировского района от 15.07.1948 года. Однако, в делах архива Черноземного филиала по адресу: <адрес> (угловое, выходит на <адрес>) правоустанавливающие документы на земельный участок отсутствуют. Согласно справке №ф от 28.07.2000 года, выданной Комитетом по земельным ресурсам и землеустройству г.Курска, фактическая занимаемая площадь земельного участка по <адрес> составляет 954 кв.м., площадь по документам – 764 кв.м. В связи с изложенным, у нее отсутствует возможность оформить право собственности на земельный участок во внесудебном порядке. На основании изложенного, просила признать за ней право собственности в порядке приватизации на земельный участок площадью 900 кв.м. с кадастровым номером №, расположенный по адресу: <адрес>.

Истец ФИО2, извещенная надлежащим образом, в судебное заседание не явилась, ходатайств об отложении не заявила.

Представитель истца по доверенности ФИО1 поддержала заявленные ФИО2 требования по основаниям, изложенным в исковом заявлении, и просил их удовлетворить.

Представитель ответчика – администрации г.Курска, извещенный надлежащим образом, в судебное заседание не явился, ходатайств об отложении дела слушанием не заявил.

Выслушав представителя истца, изучив материалы дела, суд приходит к следующему.

Согласно п.4 ч.1 ст.8 ГК РФ гражданские права и обязанности возникают, в том числе в результате приобретения имущества по основаниям, допускаемым законом. Защита гражданских прав осуществляется, в том числе, и путем признания права (ст. 12 ГК РФ).

В соответствии со ст.ст.64 и 59 Земельного кодекса РФ признание права на земельный участок осуществляется в судебном порядке.

Судом установлено и подтверждается материалами дела, что истцу ФИО2 на основании договора дарения от 02.07.2008 года на праве собственности принадлежит жилой дом, расположенный по адресу: <адрес>. Ранее указанный жилой дом принадлежал на основании свидетельства о праве на наследство по завещанию от 18.06.2004 года после смерти ФИО5 (отца ФИО6), ее матери ФИО6 В свою очередь, ФИО5 указанный жилой дом принадлежал на основании свидетельства о праве на наследство по завещанию от 19.01.1993 года после смерти его матери ФИО4 (прабабушка истца), которой указанный жилой дом принадлежал на основании регистрационного удостоверения Бюро технической инвентаризации от 07.12.1949 года.

Согласно дубликату удостоверения № от 07.12.1949 года, выданному БТИ, домовладение по <адрес> принадлежит на праве собственности ФИО4 и усадебное место под жилым домом № по <адрес> и сараем – мерою 764 кв.м. находится у ФИО4 в арендном пользовании, размер которого может быть изменен в соответствии с постановлениями Горсовета депутатов трудящихся. Основание: определение нарсуда Кировского района г.Курска от 15.07.1948 года.

Однако, согласно сообщению ОКУ «Госархив Курской области» от 04.07.2019 года, в архивном фонде «Народный суд 1-го участка Кировского района» определение (решение) от 15.07.1948 года по адресу: <адрес><адрес> отсутствует.

Как следует из справки Комитета по земельным ресурсам и землеустроительству г.Курска от 28.07.2000 года, по данным Бюро технической инвентаризации г.Курска по состоянию на 19.05.2000 года фактически занимаемая площадь земельного участка по <адрес>, составляет 954 кв.м., площадь по документам – 764 кв.м. По состоянию на 17.07.2000 года Комитетом по земельным ресурсам и землеустройству г.Курска ни свидетельство на право собственности, ни договор аренды на данный земельный участок не оформлялись.

Согласно справке № от 16.02.2018 года, выданной Черноземным филиалом АО «Ростехинвентаризация – Федеральное БТИ», в делах архива Черноземного филиала по адресу: <адрес> (угловое, выходит на <адрес>) правоустанавливающие документы на земельный участок отсутствуют.

В силу ч.2 ст. 271 ГК РФ и ст. 35 ЗК РФ, при переходе права собственности на недвижимость, находящуюся на чужом земельном участке, к другому лицу, оно приобретает право пользования соответствующей частью земельного участка на тех же основаниях и в том же объеме, что и прежний собственник недвижимости.

В силу вышеперечисленных норм Закона, соотношение земельного участка и расположенной на нем недвижимости рассматривается как отношение главной вещи - строения и принадлежности, в качестве которой выступает земельный участок, который должен следовать судьбе главной вещи, что является одним из принципов земельного законодательства (пп.5 п.1 ст.1 ЗК РФ).

В силу п.1,2 ст.39.20 ЗК РФ, если иное не установлено настоящей статьей или другим федеральным законом, исключительное право на приобретение земельных участков в собственность или в аренду имеют граждане, юридические лица, являющиеся собственниками зданий, сооружений, расположенных на таких земельных участках.

В силу ч.4.ст.3 ФЗ «О введении в действие Земельного кодекса РФ» от 25.10.2001г. №137-ФЗ, гражданин Российской Федерации вправе приобрести бесплатно в собственность земельный участок, который находится в его фактическом пользовании, если на таком земельном участке расположен жилой дом, право собственности на который возникло у гражданина до дня введения в действие Земельного кодекса Российской Федерации либо после дня введения его в действие, при условии, что право собственности на жилой дом перешло к гражданину в порядке наследования и право собственности наследодателя на жилой дом возникло до дня введения в действие Земельного кодекса Российской Федерации.

На основании вышеперечисленных правовых норм, применительно к заявленному спору, исключительное право на приватизацию земельных участков или приобретение права аренды земельных участков имеют граждане и юридические лица - собственники зданий, строений, сооружений в порядке и на условиях, которые установлены Земельным кодексом, а также федеральными законами.

Законодатель закрепил право лица на получение в собственность земельного участка, находящегося в постоянном (бессрочном) пользовании или пожизненном наследуемом владении этого лица, на котором находится принадлежащий этому лицу на праве собственности объект недвижимости.

Таким образом, истцу вместе с переходом права собственности в установленном законом порядке на строение, в силу ст.37 ЗК РСФСР и ст.35 ЗК РФ перешло правомерное пользование земельным участком, на котором расположено строение, то есть право пользования земельным участком перешло к нему в силу закона.

До 1990 года в условиях существования исключительно государственной собственности на землю основной формой осуществления гражданами права владения и пользования земельным участком было постоянное (бессрочное) пользование, что имело целью гарантировать им устойчивость прав на землю и находящуюся на ней другую недвижимость.

Следовательно, истец ФИО2 в силу закона приобрела право на использование спорного земельного участка, занятого объектом недвижимости на праве постоянного (бессрочного) пользования.

Согласно выписке из ЕГРН, спорный земельный участок, расположенный по адресу: <адрес> стоит на кадастровом учете с кадастровым номером № площадью 900 кв.м., категория земель: земли населенных пунктов, разрешенное использование: под индивидуальное жилищное строительство.

Согласно межевому плану, выполненному кадастровым инженером ООО «Курские просторы» ФИО7 от 31.10.2017 года, площадь спорного земельного участка по фактическому землепользованию составляет 900 кв.м.

Данный земельный участок является объектом земельных отношений, его месторасположение, площадь, границы определены, согласованы, что подтверждается вышеуказанным межевым планом.

Площадь спорного земельного участка не противоречит положениям п.5.4.2 Правил землепользования и застройки муниципального образования «Город Курск», утвержденных решением Курского городского собрания от 23.10.2007 года №388-3-РС, где предельные максимальные и минимальные размеры земельных участков не устанавливаются для земельных участков, предоставленных до введения в действие Земельного кодекса РФ, и закрепляются по фактическому использованию.

Согласно п.9.1 ст.3 ФЗ от 25.10.2001 года №137-ФЗ «О введении в действие Земельного кодекса Российской Федерации» (с последующими изменениями и дополнениями), если земельный участок предоставлен гражданину до введения в действие Земельного кодекса РФ для ведения личного подсобного, дачного хозяйства, огородничества, садоводства, индивидуального гаражного или индивидуального жилищного строительства на праве пожизненного наследуемого владения или постоянного (бессрочного) пользования, этот гражданин вправе зарегистрировать право собственности на такой земельный участок, за исключением случаев, если в соответствии с федеральным законом такой земельный участок не может предоставляться в частную собственность.

Граждане, к которым перешли в порядке наследования или по иным основаниям права собственности на здания, строения и (или) сооружения, расположенные на вышеуказанных земельных участках, и находящихся в государственной или муниципальной собственности, вправе зарегистрировать права собственности на такие земельные участки, за исключением случаев, если в соответствии с федеральным законом такой земельный участок не может предоставляться в частную собственность.

Судом установлено, что спорный земельный участок на момент рассмотрения дела не изъят из оборота, не зарезирвирован, не ограничен в обороте, и отсутствуют федеральные законы, запрещающие его приватизацию.

Доказательств обратного о наличии ограничений в приобретении права на спорный земельный участок, предусмотренных ст.27 ЗК РФ, суду не представлено.

Учитывая изложенное, принимая во внимание установленный пп.11 п.1 ст.1 ЗК РФ принцип сочетания интересов общества и законных интересов граждан, согласно которому регулирование использования и охраны земель осуществляется в интересах всего общества при обеспечении гарантий каждого гражданина на свободное владение и пользование земельным участком, а также то обстоятельство, что у истца право пользования спорным земельным участком возникло правомерно и на законных основаниях, суд считает заявленные исковые требования подлежащими удовлетворению.

Руководствуясь ст. ст.194-199 ГПК РФ, суд

Р Е Ш И Л :

Исковые требования ФИО2 ФИО11 удовлетворить.

Признать за ФИО2 ФИО12 право собственности в порядке приватизации на земельный участок с кадастровым номером № площадью 900 кв.м., расположенный по адресу: <адрес>.

Решение может быть обжаловано в апелляционном порядке в Курский областной суд через Кировский районный суд г.Курска в течение месяца со дня составления мотивированного решения – 19 ноября 2019 года.

Судья Е.А. Бокадорова