Решение № 2-802/2018 2-802/2018~М-750/2018 М-750/2018 от 2 октября 2018 г. по делу № 2-802/2018

Дело № 2-802/2018


Р Е Ш Е Н И Е

Именем Российской Федерации

г.Осинники 03 октября 2018 года

Осинниковский городской суд Кемеровской области в составе председательствующего судьи Мартыновой Ю.К.,

при секретаре Меркуловой К.С.,

рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по иску ФИО1 к Государственному Учреждению - Управление Пенсионного Фонда Российской Федерации в городе Осинники Кемеровской области (Межрайонное) о признании незаконным решения об отказе в установлении досрочной страховой пенсии,

УСТАНОВИЛ:

ФИО1 обратилась с иском к Государственному Учреждению - Управление Пенсионного Фонда Российской Федерации в городе Осинники Кемеровской области (Межрайонное) (далее УПФР в г. Осинники Кемеровской области (Межрайонное)), в котором с учетом изменённого искового заявления просит признать незаконным решение УПФР в г. Осинники Кемеровской области (Межрайонное) в части отказа во включении в специальный стаж, необходимый для назначения досрочной страховой пенсии по старости периодов работы: с 07.08.2007 года по 31.12.2010 года (3 года 4 мес. 25 дней ) - медицинская сестра, фельдшер фельдшерского здравпункта на разрезе «Осинниковский»; с 01.01.2011 года по 14.07.2013 года (2 г. 6 мес. 14 дн.) - фельдшер в фельдшерском здравпункте Калтанского угольного разреза ЗАО МСЧ «Центр здоровья «Энергетик»; с 16.07.2013 года по 31.12.2013 года (5 мес. 16 дн.) - фельдшер в фельдшерском здравпункте Калтанского угольного разреза ЗАО МСЧ «Центр здоровья «Энергетик»; с 01.01.2014 года по 31.03.2014 года (3 мес.) - фельдшер в фельдшерском здравпункте в ООО Санаторий «Кедровый бор»; с 01.04.2014 года по 29.03.2016 года (1 г. 11 мес. 29 дн.) - фельдшер в фельдшерском здравпункте в ООО «Санаторий-профилакторий «Серебряный ключ»; 02.04.2007 года по 01.06.2007 года (2 мес.) - учеба с отрывом от производства; с 04.09.2017 года по 30.09.2017 года (27 дн.) - учеба с отрывом от производства; - с 28.03.2000 года по 12.05.2000 года - учеба с отрывом от производства. Обязать ответчика Государственное учреждение - Управление Пенсионного фонда Российской Федерации в городе Осинники Кемеровской области (межрайонное) включить в специальный стаж работы, дающий право на досрочное назначение страховой пенсии периоды работы в льготном порядке год работы как один год и три месяца: с 07.08.2007 года по 31.12.2010 года (3 года 4 мес. 25 дней) - медицинская сестра, фельдшер фельдшерского здравпункта на разрезе «Осинниковский»; - с 01.01.2011 года по 14.07.2013 года (2 г. 6 мес. 14 дн.) - фельдшер в фельдшерском здравпункте Калтанского угольного разреза ЗАО МСЧ «Центр здоровья «Энергетик»; с 16.07.2013 года по 31.12.2013 года (5 мес. 16 дн.) - фельдшер в фельдшерском здравпункте Калтанского угольного разреза ЗАО МСЧ «Центр здоровья «Энергетик»; с 01.01.2014 года по 31.03.2014 года (3 мес.) - фельдшер в фельдшерском здравпункте в ООО Санаторий «Кедровый бор»; с 01.04.2014 года по 29.03.2016 года (1 г. 11 мес. 29 дн.) - фельдшер в фельдшерском здравпункте в ООО «Санаторий-профилакторий «Серебряный ключ»; с 28.03.2000 года по 12.05.2000 года - учеба с отрывом от производства; 02.04.2007 года по 01.06.2007 года (2 мес.) - учеба с отрывом от производства;

с 04.09.2017 года по 30.09.2017 года (27 дн.) - учеба с отрывом от производства. Взыскать с ответчика Государственного учреждения - Управление Пенсионного фонда Российской Федерации в городе Осинники Кемеровской области (межрайонное) в ее пользу судебные расходы оплату государственной пошлины в размере 300 руб., за устную консультацию 500 руб., за составление искового заявления в суд 2500 руб.

Требования мотивирует тем, что 10.10.2017 года, обратилась в УПФР в г.Осинники Кемеровской области (Межрайонное) с заявлением о досрочном назначении пенсии по старости в соответствии с п.п.20 п. 1 ст. 30 Федерального закона от 28.12.2013 года № 400-ФЗ «О страховых пенсиях». Решением комиссии Управления Пенсионного фонда РФ в г.Осинники № от ДД.ММ.ГГГГ ей было отказано в назначении досрочной страховой пенсии по старости по причине отсутствия необходимого специального стажа. По мнению ответчика, на дату обращения она имеет специальный стаж – 21 год 2 месяца 14 дней. При этом, ответчик, не включил в специальный стаж периоды ее работы с: 07.08.2007 года по 31.12.2010 года (3 года 4 мес. 25 дней) - медицинская сестра, фельдшер фельдшерского здравпункта на разрезе «Осинниковский»;с 01.01.2011 года по 14.07.2013 года (2 г. 6 мес. 14 дн.) - фельдшер в фельдшерском здравпункте Калтанского угольного разреза ЗАО МСЧ «Центр здоровья «Энергетик»; с 16.07.2013 года по 31.12.2013 года (5 мес. 16 дн.) - фельдшер в фельдшерском здравпункте Калтанского угольного разреза ЗАО МСЧ «Центр здоровья «Энергетик»; 01.01.2014 года по 31.03.2014 года (3 мес.) - фельдшер в фельдшерском здравпункте в ООО Санаторий «Кедровый бор»; 01.04.2014 года по 29.03.2016 года (1 г. 11 мес. 29 дн.) - фельдшер в фельдшерском здравпункте в ООО «Санаторий-профилакторий «Серебряный ключ». В протоколе указано, что в соответствии Списком должностей и учреждений, утверждённом постановлением Правительства от 29.10.2002 года № 781, право на досрочное назначение пенсий предоставлено лицам, осуществляющим лечебную и иную деятельность. Поскольку пунктом 6 Правил наименование «филиал», как структурное подразделение не предусмотрен, то право на досрочное пенсионное обеспечение у медицинских работников филиалов отсутствует. Кроме того, ответчиком не включены в специальный стаж периоды ее обучения с отрывом от производства: с 28.03.2000 года по 12.05.2000 года; с 02.04.2007 года по 01.06.2007 года (2 мес.); с 04.09.2017 года по 30.09.2017 года (27 дн.).

Считает отказ УПФР в г. Осинники Кемеровской области (Межрайонное) незаконным и необоснованным. Полагает, что все спорные периоды подлежат включению в специальный стаж в льготном исчислении, как один год работы за 1 год и 3 месяца специального стажа.

В судебном заседании ФИО1 поддержала заявленные требования в полном объеме. Просила их удовлетворить по изложенным в исковом заявлении основаниям.

В судебном заседании представитель ФИО1 – ФИО2 поддержала заявленные требования в полном объеме. Просила их удовлетворить. Пояснила, что период с 20.03.2000 г. по 12.05.2000 г., в отказе УПФР указан как отпуск без сохранения заработной платы, но этот период истец обучалась и есть приказ от 2000 г., что ФИО1 была командирована на обучение, там не с 20.03.2000 г., а с 28.03.2000 г., в этот период ФИО1 работала в Малиновской городской больнице, просим засчитать этот период как 1 года за 1 год 3 месяца, также как специальный стаж, учитывая, что ФИО1 в этот период работала в Малиновской городской больнице, а стаж работы в Малиновской городской больнице засчитан как 1 год за 1 год 3 месяца. Работа в ООО Санаторий «Кедровый бор» была засчитана в календарном исчислении, работа в ООО «Санаторий-профилакторий «Серебряный ключ» была засчитана в календарном исчислении, просим засчитать эти периоды как 1 года за 1 год 3 месяца. Период работы в разрезе «Осинниковский» является периодом работы в льготных условиях, в подтверждении представлен приказ о приеме на работу, где указано, что ФИО1 принята фельдшером в фельдшерский здравпункт, справка с разреза «Осинниковский», что рабочее место в фельдшерском здравпункте на территории Калтанского угольного разреза, то есть в сельской местности, имеется трудовой договор, должностная инструкция.

Представитель ответчика УПФР в г. Осинники Кемеровской области (Межрайонное) ФИО3, действующая на основании доверенности, возражала против удовлетворения исковых требований ФИО1 Суду пояснила, что периоды обучения с отрывом от производства: с 28.03.2000 года по 12.05.2000 года; с 02.04.2007 года по 01.06.2007 года (2 мес.); с 04.09.2017 года по 30.09.2017 года (27 дн.), не подлежат включению в специальный стаж истца, поскольку Постановлением Правительства РФ от 11.07.2002 года № 516 предусмотрен перечень периодов, дающих право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости, которые подлежат включению в специальный стаж. Периоды обучения с отрывом от производства указанным перечнем не предусмотрены. Период работы с 07.08.2007 года по 31.12.2010 года (3 года 4 мес. 25 дней) - медицинская сестра, фельдшер фельдшерского здравпункта на разрезе «Осинниковский» - не подлежит включению в специальный стаж в льготном исчислении, поскольку согласно сведений индивидуального лицевого счета, представлен работодателем, как обычные условия труда. Периоды работы с 01.01.2014 года по 31.03.2014 года (3 мес.) - фельдшер в фельдшерском здравпункте в ООО Санаторий «Кедровый бор»; 01.04.2014 года по 29.03.2016 года (1 г. 11 мес. 29 дн.) - фельдшер в фельдшерском здравпункте в ООО «Санаторий-профилакторий «Серебряный ключ», также не могут быть включены в специальный стаж в льготном исчислении, поскольку работодателем представлен сведения, на основании которых указанные периоды включены в специальный стаж, дающий право на досрочное назначение страховой пенсии по старости по пп. 20 п. 1 ст. 30 Федерального закона «О страховых пенсиях» в календарном порядке. Периоды работы с 01.01.2011 года по 14.07.2013 года (2 г. 6 мес. 14 дн.) - фельдшер в фельдшерском здравпункте Калтанского угольного разреза ЗАО МСЧ «Центр здоровья «Энергетик»; с 16.07.2013 года по 31.12.2013 года (5 мес. 16 дн.) - фельдшер в фельдшерском здравпункте Калтанского угольного разреза ЗАО МСЧ «Центр здоровья «Энергетик», не могут быть включены в специальный стаж в льготном исчислении поскольку ЗАО МСЧ «Центр здоровья «Энергетик» образовано в форме закрытого акционерного общества, которые, согласно ст. 120 ГК РФ, ФЗ «Об акционерных обществах» учреждениями не являются. Кроме того, изучив положения о Южно-Кузбасском филиале ЗАО МСЧ «Центр здоровья «Энергетик» не представляется возможным сделать вывод, на каких правах созданы филиалы (врачебный здравпункт, поликлиника, медицинская часть). Постановление Правительства РФ от 29.10.2002 года № 781 не распространяет свое действие на дочерние предприятия и филиалы, за исключением указанных в п. 6. Поскольку пункт 6 Правил наименование «филиал», как структурное подразделение не предусмотрен, следовательно, основания для включения спорных периодов в специальный стаж, отсутствуют. Требования о взыскании судебных расходов считает чрезмерно завышенными. На основании изложенного, просит отказать ФИО1 в удовлетворении исковых требований в полном объеме.

Выслушав пояснения сторон, исследовав письменные материалы дела, суд приходит к следующему.

Статья 39 часть 1 Конституции РФ гарантирует каждому социальное обеспечение по возрасту в случае болезни, инвалидности, потери кормильца, для воспитания детей и в других случаях, установленных законом.

С 01.01.2015 года и на момент обращения истца с заявлением к ответчику, основания возникновения и порядок реализации прав граждан Российской Федерации на страховые пенсии регулирует Федеральный закон от 28.12.2013 № 400-ФЗ.

Согласно пп.1,2,35 ст.3 Федерального закона от 28.12.2013 № 400-ФЗ страховая пенсия - ежемесячная денежная выплата в целях компенсации застрахованным лицам заработной платы и иных выплат и вознаграждений, утраченных ими в связи с наступлением нетрудоспособности вследствие старости или инвалидности, а нетрудоспособным членам семьи застрахованных лиц заработной платы и иных выплат и вознаграждений кормильца, утраченных в связи со смертью этих застрахованных лиц, право на которую определяется в соответствии с условиями и нормами, установленными настоящим Федеральным законом. При этом наступление нетрудоспособности и утрата заработной платы и иных выплат и вознаграждений в таких случаях предполагаются и не требуют доказательств.

Установление страховой пенсии - назначение страховой пенсии, перерасчет и корректировка ее размера, перевод с одного вида пенсии на другой.

Согласно ст.8 Федерального закона от 28.12.2013 г. №400-ФЗ «О страховых пенсиях», право на страховую пенсию по старости имеют мужчины, достигшие возраста 60 лет, и женщины, достигшие возраста 55 лет. Страховая пенсия по старости назначается при наличии не менее 15 лет страхового стажа и величины индивидуального пенсионного коэффициента в размере не менее 30.

В соответствии с пп. 20 п.1 ст. 30 Федерального закона от 28.12.2013 г. №400-ФЗ «О страховых пенсиях», страховая пенсия по старости назначается ранее достижения возраста, установленного статьей 8 настоящего Федерального закона, при наличии величины индивидуального пенсионного коэффициента в размере не менее 30, лицам, осуществлявшим лечебную и иную деятельность по охране здоровья населения в учреждениях здравоохранения не менее 25 лет в сельской местности и поселках городского типа и не менее 30 лет в городах, сельской местности и поселках городского типа либо только в городах, независимо от их возраста.

Согласно п.2,3 ст.30 Федерального закона от 28.12.2013 г. №400-ФЗ «О страховых пенсиях», Списки соответствующих работ, производств, профессий, должностей, специальностей и учреждений (организаций), с учетом которых назначается страховая пенсия по старости в соответствии с ч.1 настоящей статьи, правила исчисления периодов работы (деятельности) и назначения указанной пенсии при необходимости утверждаются Правительством Российской Федерации.

Периоды работы (деятельности), имевшие место до дня вступления в силу настоящего Федерального закона, засчитываются в стаж на соответствующих видах работ, дающий право на досрочное назначение страховой пенсии по старости, при условии признания указанных периодов в соответствии с законодательством, действовавшим в период выполнения данной работы (деятельности), дающий право на досрочное назначение пенсии.

При этом ст.18 Федерального закона от 28.12.2013 г. №400-ФЗ «О страховых пенсиях», предусмотрен порядок определения, перерасчета размеров страховых пенсий, фиксированной выплаты к страховой пенсии, повышения фиксированной выплаты к страховой пенсии и корректировки размеров страховых пенсий.

Учитывая вышеизложенное, суд приходит к выводу о том, что с 01.01.2015 г. страховые пенсии в Российской Федерации устанавливаются в соответствии с Федеральным законом от 28.12.2013 г. №400-ФЗ «О страховых пенсиях», который предусматривая основания возникновения и порядок реализации права граждан РФ на страховые пенсии, и закрепляя в качестве условия назначения пенсии – достижение пенсионного возраста, устанавливает также порядок сохранения ранее приобретенных прав, в том числе, и права на досрочное назначение трудовой пенсии независимо от возраста для лиц, которые длительное время были заняты профессиональной деятельностью, в процессе которой организм человека подвергался неблагоприятному воздействию разных факторов, обусловленных спецификой и характером работы.

Правительством Российской Федерации Постановлением от 29 октября 2002 года № 781 утверждены Список должностей и учреждений, работа в которых засчитывается в стаж работы, дающей право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости лицам, осуществлявшим лечебную и иную деятельность по охране здоровья населения в учреждениях здравоохранения, в соответствии с подпунктом 20 пункта 1 статьи 27 Федерального закона «О трудовых пенсиях в Российской Федерации», а также Правила исчисления периодов работы, дающей право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости лицам, осуществлявшим лечебную и иную деятельность по охране здоровья населения в учреждениях здравоохранения, в соответствии с подпунктом 20 пункта 1 статьи 27 Федерального закона «О трудовых пенсиях в Российской Федерации». Указанные Правила применяются при исчислении периодов работы, дающей право на досрочное назначение страховой пенсии по старости в соответствии со статьями 30 и 31 Федерального закона «О страховых пенсиях» в порядке, установленном Постановлением Правительства РФ от 16.07.2014 года № 665.

Судом установлено, что на протяжении всей трудовой деятельности ФИО1 осуществляла лечебную деятельность и иную деятельность по охране здоровья населения в учреждениях здравоохранения, что подтверждается трудовой книжкой (л.д.16-29).

Полагая, что у нее имеется достаточный для досрочного назначения страховой пенсии стаж, 10.10.2017 года ФИО1 обратилась в Пенсионный фонд с заявлением о назначении досрочной пенсии по старости по ст. 30.1.20 Федерального закона от 28.12.2013 года № 400-ФЗ «О страховых пенсиях» (л.д.236-240).

Из материалов дела следует, что решением УПФР в г. Осинники Кемеровской области (Межрайонное) от 19.02.2018 года № 919812/17 истцу отказано в досрочном установлении пенсии по старости по ст.30.1.20 Федерального закона от 28.12.2013 г. №400-ФЗ «О страховых пенсиях» ввиду отсутствия требуемого специального стажа на соответствующих видах работ (л.д.12-15).

Из решения УПФР в г. Осинники Кемеровской области (Межрайонное) следует, что специальный стаж истца, дающий право на досрочную страховую пенсию в соответствии со ст.30.1.20 Закона от 28.12.2013 № 400-ФЗ составляет 21 год 2 месяца 14 дней, при требуемом стаже на соответствующих видах работ 30 лет. При этом в специальный стаж ФИО1 не засчитаны: Периоды обучения с отрывом от производства: с 02.04.2007 года по 01.06.2007 года (2 мес.); с 04.09.2017 года по 30.09.2017 года (27 дн.). Период отпуска без сохранения заработной платы с 20.03.2000 года по 12.05.2000 года (1 мес. 23 дн). Указанные периоды не подлежат включению в специальный стаж истца, поскольку Постановлением Правительства РФ от 11.07.2002 года № 516 предусмотрен перечень периодов, дающих право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости, которые подлежат включению в специальный стаж. Периоды обучения с отрывом от производства указанным перечнем не предусмотрены. Периоды: - с 01.01.2011 года по 14.07.2013 года (2 г. 6 мес. 14 дн.) - фельдшер в фельдшерском здравпункте Калтанского угольного разреза ЗАО МСЧ «Центр здоровья «Энергетик»; - с 16.07.2013 года по 31.12.2013 года (5 мес. 16 дн.) - фельдшер в фельдшерском здравпункте Калтанского угольного разреза ЗАО МСЧ «Центр здоровья «Энергетик», не включены в специальный стаж, поскольку пунктом 6 Правил наименование «филиал» как структурное подразделение не предусмотрен, следовательно, право на досрочное пенсионное обеспечение по пп.20 п. 1 ст. 30 Федерального закона от 28.12.2013 года № 400-ФЗ у медицинских работников филиалов ЗАО Медико-санитарная часть «Центр здоровья «энергетик» отсутствует (л.д.14).

Период работы с 07.08.2007 года по 31.12.2010 года (3 года 4 мес. 25 дней) - медицинская сестра, фельдшер фельдшерского здравпункта на разрезе «Осинниковский», не включен в специальный стаж, поскольку работодателем поданы сведения, как обычные условия труда.

Кроме того, из решения усматривается, что периоды работы ФИО1 с 01.01.2014 года по 31.03.2014 года (3 мес.) - фельдшер в фельдшерском здравпункте в ООО Санаторий «Кедровый бор»; 01.04.2014 года по 29.03.2016 года (1 г. 11 мес. 29 дн.) - фельдшер в фельдшерском здравпункте в ООО «Санаторий-профилакторий «Серебряный ключ», включен в специальный стаж в календарном порядке.

ФИО1 с решением УПФР в г. Осинники Кемеровской области (Межрайонное) в указанной части не согласна, полагает, что все спорные периоды подлежат включению в специальный стаж в льготном исчислении, 1 год работы как 1 год 3 месяца.

Указанные требования суд находит обоснованными.

Судом установлено, что 12.07.1995 года ФИО1 принята в Малиновскую районную больницу № 1 фельдшером ЛОР переводом из больницы № 7 г. Новокузнецка (л.д.18). На основании приказа № 58 от 18.06.2001 года Малиновская районная больница № 1 переименована в Городскую больницу п. Малиновка. С 01.01.2000 года на основании штатного расписания считать ФИО1 фельдшером отоларингологического кабинета. 06.08.2007 года ФИО1 уволена с занимаемой должности по собственному желанию (л.д.18-19). В период работы в Малиновской районной больнице № 1, Городской больнице п. Малиновка, ФИО1 на основании приказа № 22 от 28.03.2000 года направлялась на специализацию лечебное дело по оторенгологии с 28.03-12.05.2000 года в Новокузнецкое медучилище (л.д.20 т. 2). На основании приказа № 27 от 02.04.2007 года ФИО1 командирована на сертификационный цикл в г. Новокузнецк, ГИУВ с 02.04.2007 года по 01.06.2007 года (л.д.17 т.2).

Кроме того, судом установлено, что с 30.03.2016 года по настоящее время ФИО1 работает в ГБОУЗ Кемеровской области «Калтанская городская больница № 2» в должности фельдшера отоларингологического кабинета (л.д. 29). В период работы в ГБОУЗ Кемеровской области «Калтанская городская больница № 2» на основании приказа № 101 от 01.09.2017 года направлялась на обучение по программе лечебное дело (ПК) фельдшера стационаров и поликлиник с 04.09.2017 года по 30.09.2017 года (л.д.18 т.2).

Из справки о заработной плате ФИО1 за 2000 и 2017 года, усматривается, что не смотря на наличие учебных отпусков, за сотрудником сохранялась заработная плата (л.д.29 т.2).

В соответствии с Федеральным законом РФ от 21 ноября 2011 года № 323-ФЗ «Об основах охраны здоровья граждан в РФ» повышение квалификации является обязательным условием трудовой деятельности медицинских работников.

Согласно статье 112 ранее действующего Кодекса законов о труде РФ, при направлении работников для повышения квалификации с отрывом от производства за ними сохранялось место работы (должность) и производились выплаты, предусмотренные законодательством.

Статья 187 Трудового кодекса РФ, действующего с 01.02.2002 года, также предусматривает, что при направлении работодателем работника для повышения квалификации с отрывом от работы за ним сохраняются место работы (должность) и средняя заработная плата по основному месту работы.

Приказом Минздрава СССР от 09.10.1987 года № 1104 (утратил свою силу 18 октября 2002 года) было утверждено положение об аттестации средних медицинских работников, согласно которому аттестации подлежали средние медицинские работники всех специальностей, получившие подготовку в средних специальных учебных заведениях и допущенные в установленном порядке к медицинской деятельности на занимаемых ими должностях, со стажем работы по специальности не менее 5 лет, в том числе последние 3 года в одном учреждении по аттестуемой специальности. В соответствии с п. 5 данного Положения аттестации подлежали, в том числе, фельдшеры.

В п. 4 Правил исчисления периодов работы, дающей право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости, утвержденных Постановлением Правительства РФ от 11.07.2002 года № 516, предусмотрено, что в стаж работы, дающей право на назначение досрочной трудовой пенсии по старости, засчитываются периоды работы, выполняемой постоянно в течение полного рабочего дня, при условии уплаты за эти периоды страховых взносов в Пенсионный фонд РФ.

В соответствии с п. 5 Правил исчисления периодов работы, дающей право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости в соответствии со статьями 27 и 28 Федерального закона РФ «О трудовых пенсиях в РФ», утвержденных Постановлением Правительства РФ от 11.07.2002 года № 516, в стаж работы, дающей право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости, для работников постоянно в течение полного рабочего дня занятых на этой работе, включаются периоды получения пособия по государственному социальному страхованию в период временной нетрудоспособности, а также периоды ежегодных оплачиваемых отпусков, включая дополнительные.

В соответствии со ст. 196 Трудового кодекса РФ необходимость профессиональной подготовки и переподготовки кадров для собственных нужд определяет работодатель. В случаях предусмотренных федеральными законами, иными нормативными правовыми актами РФ, работодатель обязан проводить повышение квалификации работников, если это является условием выполнения работником определенных видов деятельности.

Таким образом, работнику, направленному на повышение квалификации, гарантируются такие же трудовые права, как и лицам, трудящимся полное рабочее время, по сути, законодателем установлено, что период нахождения работника на курсах повышения квалификации приравнивается к выполнению своих прямых обязанностей по должностям, предусмотренным соответствующими Списками.

С учетом изложенного суд приходит к выводу, что обучение на курсах повышения квалификации с отрывом от производства на основании приказов руководителя являлось для истца обязательной частью ее трудовой деятельности, и обязательным условием для осуществления лечебной и иной деятельности по охране здоровья населения, поэтому вышеуказанные периоды нахождения ФИО1 на учебе с отрывом от производства подлежат включению в стаж работы, дающей право на досрочное назначение страховой пенсии.

Таким образом, исходя из приведенных выше норм, поскольку в указанные спорные периоды за истцом сохранялась средняя заработная плата, соответственно, работодателем в указанные периоды производились отчисления страховых взносов в Пенсионный фонд РФ, то данные периоды относятся к периодам работы с сохранением заработной платы и, вопреки решению пенсионного органа, подлежат включению в специальный стаж ФИО1.

При этом, суд также учитывает, что периоды работы, предшествующие и следующие за периодами обучения истца включены ответчиком в специальный стаж в льготном порядке, год работы как один год и три месяца специального стажа. Поскольку период нахождения работника на курсах повышения квалификации приравнивается к выполнению своих прямых обязанностей по должностям, предусмотренным соответствующими Списками, суд считает, необходимым, включить периоды обучения ФИО1 с отрывом от производства: с 28.03.2000 года по 12.05.2000 года (1 мес. 16 дн.); с 02.04.2007 года по 01.06.2007 года (2 мес.); с 04.09.2017 года по 30.09.2017 года (27 дн.) в специальный стаж в льготном исчислении – один год за 1 год и 3 месяца.

Истец просит включить в льготном исчислении период работы с 07.08.2007 года по 31.12.2010 года (3 года 4 мес. 25 дней) в должности медицинской сестры, фельдшера фельдшерского здравпункта на разрезе «Осинниковский». Указанный период не включен в специальный стаж, поскольку согласно сведений индивидуального лицевого счета, представлен работодателем, как обычные условия труда.

Судом установлено, что согласно записям в трудовой книжке 07.08.2007 года ФИО1 принята в ОАО «Угольная компания «Кузбассразрезуголь» Осинниковский угольный разрез в здравпункт медицинской сестрой.01.10.2007 года переведена фельдшером здравпункта. 01.02.2009 года переведена на Калтанский угольный разрез филиал ОАО «Угольная компания «Кузбассразрезуголь» в службу охраны труда и промышленной безопасности техническая дирекция фельдшерский здравпункт фельдшером. 31.12.2010 года уволена в порядке перевода (л.д.20-21 т.1). Прием ФИО1 на работу медицинской сестрой, перевод фельдшером, а также увольнение ФИО1 с занимаемой должности также подтверждается приказами работодателя и трудовым договором (л.д.30,31,32-34,49-54 т.1). Из личной карточки работника № 1245, усматривается, что на протяжении всего периода, ФИО1 работала в здравпункте, фельдшерском пункте в должности медицинской сестры и фельдшера (л.д.35-37 т.1). Согласно штатного расписания ФИО1 числилась фельдшером здравпункта (л.д.38-41 т.1), получала заработную плату, что подтверждается лицевыми счетами (л.д.42-47). Согласно должностной инструкции фельдшера (медицинской сестры) здравпункта ОАО «Угольная компания «Кузбассразрезуголь» должность фельдшера входит в структуру здравпункта службы охраны труда и промышленной безопасности технической дирекции филиала ОАО «УК «Кузбассразрезуголь» «Калтанский угольный разрез». Требования к квалификации должности фельдшер: среднее медицинское образование по специальности «лечебное дело», стаж работы в учреждения здравоохранения не менее 1 года, сертификат специалиста. В должностные обязанности фельдшера входит осуществление предрейсового и послерейсового осмотра, оказание доврачебной помощи трудящимся филиала, при необходимости сопровождение в ближайшее лечебное учреждение, самостоятельное или по назначению врача оказание лечебных манипуляций и процедур, организация и проведение профилактических прививок, регистрация больничных листов, ведение утверждённой медицинской учетно-отчетной документации и иные обязанности по обеспечению соблюдения санитарно-эпидемиологических требований, и по охране здоровья населения (л.д.54-56 т.1). Уставом ОАО «Угольная компания «Кузбассразрезуголь» утверждённого 22.06.2009 года, в качестве целей и предметов деятельности Общества, в том числе, предусмотрена организация санаторно-курортного обслуживания, оказание медицинский услуг (л.д.84-95 т.1). Уставом ОАО «Угольная компания «Кузбассразрезуголь» утверждённым 29.04.2003 года также было предусмотрено в качестве целей и предметов деятельности организация санаторно-курортного обслуживания, оказание медицинской помощи (л.д.96-103 т.1). В качестве филиала Общества указан, в том числе, Осинниковский угольный разрез, расположенный по адресу: Кемеровская область, г. Осинники, <...> (л.д.101 т.1).

В соответствии с правилами исчисления периодов работы, дающей право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости, утвержденными постановлением Правительства Российской Федерации от 29.10.2002 года № 781 предусматривается, что в стаж на соответствующих видах работ засчитывается работа в должностях, указанных в списке в медико-санитарных частях, медицинских частях, амбулаториях, лазаретах, поликлиниках, поликлинических отделениях, кабинетах (рентгеновских подвижных и стоматологических подвижных), группах специализированной медицинской помощи (военного округа, флота), группах медицинского обеспечения, медицинской службе, медицинской группе, военно-медицинских службах, стационарах, санитарно-эпидемиологических лабораториях, санитарно-контрольных пунктах, медицинских ротах, врачебных здравпунктах, фельдшерских здравпунктах и фельдшерско-акушерских пунктах, медицинских пунктах, являющихся структурными подразделениями организаций (воинских частей) (п. 6).

Согласно разъяснениям, содержащимся в п. 18 Постановления Пленума Верховного Суда Российской Федерации от 11.12.2012 года № 30 «О практике рассмотрения судами дел, связанных с реализацией прав граждан на трудовые пенсии» исходя из пункта 6 Правил исчисления периодов работы, дающей право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости лицам, осуществлявшим лечебную и иную деятельность по охране здоровья населения в учреждениях здравоохранения, в соответствии с подпунктом 20 пункта 1 статьи 27 Федерального закона № 173-ФЗ, утвержденных постановлением Правительства Российской Федерации от 29 октября 2002 года № 781, судам следует иметь в виду, что работа в должностях, указанных в Списке работ, профессий, должностей, специальностей и учреждений, засчитывается в стаж работы, дающей право на указанную пенсию, если она осуществлялась не только в учреждениях, поименованных в Списке, и в их структурных подразделениях, но и в определенных структурных подразделениях, перечисленных в названном пункте Правил (в медико-санитарных частях, военно-медицинских службах, врачебных здравпунктах, фельдшерских здравпунктах и фельдшерско-акушерских пунктах, медицинских пунктах, являющихся структурными подразделениями организаций (воинских частей), и других), не поименованных в Списке.

Судам следует учитывать, что указание на клинический профиль и ведомственную или территориальную принадлежность учреждений, перечисленных в Списке, не является основанием для исключения периода работы в таком учреждении из стажа работы, дающей право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости (пункт 3 названных Правил).

Из перечисленных выше положений следует, что действующее в настоящее время законодательство позволяет включать в специальный стаж работу среднего медицинского персонала в медицинских службах (в частности врачебных здравпунктах, фельдшерских здравпунктах), являющихся обособленными структурными подразделениями не только учреждений, но и иных государственных и муниципальных организаций, независимо от ведомственной подчиненности.

Доказательств того, что в спорные периоды ФИО1 не выполняла обязанности медицинской сестры, фельдшера, материалы дела не содержат.

Согласно представленным в материалы дела документам, ФИО1 в спорный период работы в должности медицинской сестры, фельдшера фельдшерского здравпункта на разрезе «Осинниковский» в последующем переименований в «Калтанский угольный разрез» работала в режиме нормальной продолжительности рабочего времени, предусмотренной трудовым законодательством.

Доводы представителя ответчика о том, что спорный период работы истца не может быть включен в специальный стаж, так как при определении права на пенсию необходимо учитывать сведения индивидуального лицевого счета застрахованного лица, тогда как работодатель подтверждает работу ФИО1 на общих основаниях, суд находит несостоятельными.

В силу ст. ст. 15, 16 Федерального закона от 01 апреля 1996 года № 27-ФЗ «Об индивидуальном (персонифицированном) учете в системе обязательного пенсионного страхования» обязанность по представлению сведений о застрахованных лицах, необходимых для ведения индивидуального (персонифицированного) учета, возложена на страхователей (работодателей). Осуществление контроля за достоверностью сведений о стаже и заработке, представляемых страхователями (работодателями), возложено на территориальные органы Пенсионного фонда РФ. При этом ст. 17 названного закона устанавливает право территориальных органов Пенсионного фонда РФ на применение к страхователям финансовых санкций за непредставление в установленные сроки необходимых сведений либо представление неполных и (или) недостоверных сведений о застрахованных лицах.

Таким образом, застрахованное лицо не может нести ответственность за ненадлежащее исполнение предусмотренных законом обязанностей для соответствующих сторон.

Кроме того, судом также установлено, что здравпункт ОАО «УК «Кузбассразрезуголь» «Осинниковский угольный разрез» в последующем переименований в «Калтанский угольный разрез» был расположен в поселке Малиновка, г. Осинники, Кемеровской области. Согласно справки Муниципального образования – Калтанский городской округ, на основании Закона Кемеровской области № 93-ОЗ от 10.12.2004 года «О внесении изменен6ий и дополнений в закон Кемеровской области от 08.10.2004 года № 65-ОЗ «О преобразовании рабочих поселков Кемеровской области» рабочий поселок Малиновка г. Осинники преобразован в сельский населенный пункт – поселок Малиновка. На основании Закона Кемеровской области от 17.12.2004 года и Закона Кемеровской области от 03.12.2010 года № 120-ОЗ «О регулировании отношений, связанных с изменением границ муниципальных образований» поселок Малиновка входит в состав Калтанского городского округа (л.д.28 т.2).

В соответствии с п. 5 Постановление Правительства РФ от 29.10.2002 года № 781 «О списках работ, профессий, должностей, специальностей и учреждений, с учетом которых досрочно назначается трудовая пенсия по старости в соответствии со статьей 27 Федерального закона «О трудовых пенсиях в Российской Федерации», и об утверждении Правил исчисления периодов работы, дающей право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости в соответствии со статьей 27 Федерального закона «О трудовых пенсиях в Российской Федерации», периоды работы в должностях в учреждениях, указанных в списке, засчитываются в стаж работы с применением льготного порядка исчисления стажа указанной работы лицам, осуществлявшим лечебную и иную деятельность по охране здоровья населения в учреждениях здравоохранения в городе, в сельской местности и в поселке городского типа (рабочем поселке), год работы в сельской местности или в поселке городского типа (рабочем поселке) засчитывается в указанный стаж работы как год и 3 месяца.

На основании изложенного, суд приходит к выводу о том, что спорный период работы ФИО1 с 07.08.2007 года по 31.12.2010 года (3 года 4 мес. 25 дней) в должности медицинской сестры, фельдшера фельдшерского здравпункта на разрезе «Осинниковский» подлежит включению в специальный стаж в льготном исчислении 1 год как 1 год 3 месяца.

ФИО1 в своем исковом заявлении также просит включить в ее специальный стаж в льготном исчислении периоды ее работы с 01.01.2014 года по 31.03.2014 года (3 мес.) - фельдшер в фельдшерском здравпункте в ООО Санаторий «Кедровый бор»; 01.04.2014 года по 29.03.2016 года (1 г. 11 мес. 29 дн.) - фельдшер в фельдшерском здравпункте в ООО «Санаторий-профилакторий «Серебряный ключ».

В своем решении УПФР в г. Осинники Кемеровской области (Межрайонное) указанные периоды включил в специальный стаж истца в календарном исчислении, поскольку работодателем представлены сведения, на основании которых указанные периоды включены в специальный стаж, дающий право на досрочное назначение страховой пенсии пол старости по пп. 20 п. 1 ст. 30 Федерального закона «О страховых пенсиях» в календарном порядке.

С указанными доводами ответчика суд согласиться не может по следующим основаниям.

Судом достоверно установлено, что с 01.01.2014 года по 31.03.2014 года (3 мес.) ФИО1 работала фельдшером в фельдшерском здравпункте в ООО Санаторий «Кедровый бор». Указанное обстоятельство подтверждается записями в трудовой книжке истца (л.д.27-28 т.1). Трудовым договором (л.д.177-178 т.1).личной карточкой работника (л.д.175-176 т.1). Согласно сведений в трудовом договоре, работник принимается на работу в ОСП «Фельдшерский здравпункт» <...> (Осинниковское поле). Согласно справке ООО «Санаторий «Кедровый бор» в период с 01.01.2014 года по 31.03.2014 года периодов не входящих в специальный медицинский стаж для назначения досрочной страховой пенсии по старости не было (л.д.179 т.1).

С 01.04.2014 года по 29.03.2016 года (1 г. 11 мес. 29 дн.) ФИО1 работала фельдшером в фельдшерском здравпункте в ООО «Санаторий-профилакторий «Серебряный ключ». Указанное обстоятельство подтверждается копией трудовой книжки (л.д.27-28 т.1), трудовым договором (л.д.209-2010 т.1), личной карточкой работника (л.д.211-212 т.1), приказами о приеме на работу и прекращении действий трудового договора (л.д.213,214 т.1), а также сводом начислении и удержаний (л.д.215221 т.1). Согласно справке ООО «Санаторий –профилакторий «Серебряный ключ» в период с 01.04.2014 года по 25.03.2016 года периодов не входящих в специальный медицинский стаж для назначения досрочной страховой пенсии по старости не было (л.д.222 т.1). При этом, из указанной справки также усматривается, что рабочее место ФИО1 располагалось в фельдшерском здравпункте разреза «Калтанский» (поселок Малиновка, <...>).

Как установлено в ходе рассмотрения настоящего дела, ответчиком УПФР в г. Осинники Кемеровской области (Межрайонное) факт осуществления в спорные периоды времени ФИО1 лечебной деятельности в медицинском учреждении, не оспаривался. Однако, указанные периоды включены ответчиком в специальный стаж истцу в календарном исчислении, поскольку работодателем представлены такие сведения.

Однако, судом ранее установлено что, застрахованное лицо не может нести ответственность за ненадлежащее исполнение работодателем предусмотренных законом обязанностей по передаче в территориальные органы Пенсионного фонда РФ необходимых для ведения индивидуального (персонифицированного) учета сведений.

Поскольку в ходе рассмотрения настоящего дела достоверно установлено, что лечебную деятельность в спорные периоды ФИО1 осуществляла в поселке Малиновка, ранее отнесенного к территории г. Осинники, после 2010 года входящий в состав Калтанского городского округа, то в соответствии с п. 5 Постановления Правительства РФ от 29.10.2002 года № 781, периоды работы в учреждениях здравоохранения в поселке городского типа (рабочем поселке), год работы в сельской местности или в поселке городского типа (рабочем поселке) засчитывается в указанный стаж работы как год и 3 месяца.

На основании изложенного, суд приходит к выводу о том, что спорные периоды работы ФИО1 с 01.01.2014 года по 31.03.2014 года (3 мес.) в должности фельдшера в фельдшерском здравпункте в ООО Санаторий «Кедровый бор»; с 01.04.2014 года по 29.03.2016 года (1 г. 11 мес. 29 дн.) в должности фельдшера в фельдшерском здравпункте в ООО «Санаторий-профилакторий «Серебряный ключ», подлежат включению в специальный стаж, дающий право на досрочное назначение страховой пенсии пол старости по пп. 20 п. 1 ст. 30 Федерального закона «О страховых пенсиях» в льготном исчислении 1 год как 1 год 3 месяца. Требования ФИО1 в указанной части подлежат удовлетворению.

ФИО1 также просит включить в ее специальный стаж в льготном исчислении периоды работы с 01.01.2011 года по 14.07.2013 года (2 г. 6 мес. 14 дн.) - фельдшер в фельдшерском здравпункте Калтанского угольного разреза ЗАО МСЧ «Центр здоровья «Энергетик»; с 16.07.2013 года по 31.12.2013 года (5 мес. 16 дн.) - фельдшер в фельдшерском здравпункте Калтанского угольного разреза ЗАО МСЧ «Центр здоровья «Энергетик».

Указанные требования суд также находит обоснованными и подлежащими удовлетворению.

Судом установлено, что с 01.01.2011 года ФИО1 принята фельдшером в фельдшерский здравпункт Калтанского угольного разреза ЗАО МСЧ «Центр здоровья «Энергетик», уволена 31.12.2013 года в порядке перевода в ООО «санаторий «Кедровый бор». Указанные обстоятельства подтверждаются копией трудовой книжки истца (л.д.22-23 т.1). Из соглашения у трудоустройстве уволенного в порядке перевода усматривается, что ФИО1 принимается ЗАО Медико-санитарная часть «Центр здоровья «Энергетик» на должность фельдшера в структурное подразделение Фельдшерский здравпункт филиала «Калтанский угольный разрез» (л.д.124 т.1). Согласно должностной инструкции фельдшера фельдшерского здравпункта филиала «Калтанский угольный разрез» работник осуществляет оказание лечебно-профилактической и санитарно-профилактической помощи, первой неотложной медицинской помощи при острых заболеваниях и несчастных случаях, диагностирует типичные случаи наиболее часто встречающихся заболеваний и назначает лечение, оказывает доврачебную помощь, ассистирует врачу при сложных процедурах, принимает нормальные роды, осуществляет текущий санитарный надзор, организует и проводит противоэпидемиологические мероприятия, а также осуществляет лечебную и иную деятельность по охране здоровья работников предприятия (л.д.105-110 т.1).

Из справки АО Медико-Санитарная часть «Центр Здоровья» следует, что ФИО1 действительно работала в ЗАО МСЧ «Центр здоровья «Энергетик» в фельдшерском здравпункте Калтанского угольного разреза с 01.01.2011 года по 31.12.2013 года. Должность фельдшера относится к среднему медицинскому персоналу. На фельдшера здравпункта возложены следующие функциональные обязанности: оказание доврачебной помощи трудящимся Калтанского угольного разреза, проведение предрейсового и послерейсового медицинского осмотра персонала, осуществление лечебных процедур по назначению врача, проведение профилактических осмотров персонала. ФИО1 работала в режиме нормальной продолжительности рабочего времени. Все периоды работала полную рабочую ставку, отпуск без сохранения заработной платы не брала, на курсах повышения квалификации с отрывом от производства не была, в отпуске по уходу за ребенком не находилась. ЗАО МСЧ «Центр здоровья «Энергетик» - это лечебное учреждение, занимающемся лечебной и профилактической работой. Лицензия на осуществление медицинской деятельности: № ЛО-42-01-000999 от 29.12.2010 года, Л42-01-001393 от 23.12.2011 года (л.д.12- т.1). Указанные обстоятельства также подтверждаются лицензиями на осуществление медико-фармацевтических видов деятельности (л.д.128-136 т.1), личной карточкой работника (л.д.114-119 т.1), приказом о приеме на работу, расчетными ведомостями (л.д.120-123 т.1).

УПФР в г. Осинники Кемеровской области (Межрайонное) отказал ФИО1 во включении указанных периодов в специальный стаж, поскольку включение в специальный стаж работы в филиалах медико-санитарных частей не предусмотрено действующим законодательством. При этом, ответчик указывает, что на территории г. Калтан создан филиал ЗАО МСЧ «Центр здоровья «Энергетик» (л.д.14 т.1).

Однако, указанные доводы суд находит несостоятельными.

Судом установлено, что фельдшерский здравпункт ЗАО МСЧ «ЦЗ «Энергетик» располагался на базе филиала «Калтанский угольный разрез» ОАО «УК «Кузбассразрезуголь».

Вместе с тем, абз. 5 п. 6 вышеуказанных Правил определено, что в стаж работы засчитывается на общих основаниях в порядке, предусмотренном настоящими Правилами, работа в должностях, указанных в списке, в том числе и во врачебных здравпунктах, фельдшерских здравпунктах и фельдшерско-акушерских пунктах, медицинских пунктах, являющихся структурными подразделениями организаций (воинских частей).

Применяя данную норму Правил, суд учитывает и позицию Конституционного Суда Российской Федерации, выраженную в Определении от 23.09.2010 года № 1183-О-О, согласно которой Правилами исчисления периодов работы, дающей право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости лицам, осуществлявшим лечебную и иную деятельность по охране здоровья населения в учреждениях здравоохранения, утвержденными Правительством Российской Федерации в соответствии с подп. 20 п. 1 ст. 27 Федерального закона «О трудовых пенсиях в Российской Федерации», наряду со Списками должностей и учреждений, конкретизированы применительно к пенсионному обеспечению не раскрытые в Федеральном законе «О трудовых пенсиях в Российской Федерации» понятия «лечебная и иная деятельность по охране здоровья населения» и «учреждение здравоохранения», что обеспечивает реализацию права граждан на досрочное пенсионное обеспечение.

Таким образом, действующее законодательство позволяет включать в специальный стаж работу в качестве фельдшера в медико-санитарных частях, являющихся структурными подразделениями не только учреждений, но и иных организаций.

Аналогичное толкование дано и Верховным Судом Российской Федерации в п. 18 Постановления Пленума от 11.12.2012 года № 30 «О практике рассмотрения судами дел, связанных с реализацией прав граждан на трудовые пенсии», где указано, что работа в должностях, указанных в Списке работ, профессий, должностей, специальностей и учреждений, засчитывается в стаж работы, дающей право на указанную пенсию, если она осуществлялась не только в учреждениях, поименованных в Списке, и в их структурных подразделениях, но и в определенных структурных подразделениях, перечисленных в названном пункте Правил (в медико-санитарных частях, военно-медицинских службах, врачебных здравпунктах, фельдшерских здравпунктах и фельдшерско-акушерских пунктах, медицинских пунктах, являющихся структурными подразделениями организаций (воинских частей), и других), не поименованных в Списке.

При установленных обстоятельствах, применяя норму п. 6 Правил, утвержденных Постановлением Правительства Российской Федерации № 781 от 29.10.2002 года, суд приходит к выводу о доказанности выполнения истцом в спорный период работы, подлежащей включению в специальный стаж для назначения досрочной пенсии по старости по п.п.20 п. 1 ст. 30 Федерального закона от 28.12.2013 года № 400-ФЗ «О страховых пенсиях», и достаточности представленных истцом доказательств в обоснование своих требований.

Поскольку ЗАО МСЧ «ЦЗ «Энергетик» располагался на базе филиала «Калтанский угольный разрез» ОАО «УК «Кузбассразрезуголь», находящегося по адресу: Кемеровская область, г. Калтан, <...>, свою лечебную деятельность ФИО1 осуществляла в поселке, следовательно, спорные периоды подлежат включению в специальный стаж истца с учетом положений п. 6 Правил, в льготном порядке.

Таким образом, исковые требования ФИО1 в части включения периодов работы с 01.01.2011 года по 14.07.2013 года (2 г. 6 мес. 14 дн.) - фельдшер в фельдшерском здравпункте Калтанского угольного разреза ЗАО МСЧ «Центр здоровья «Энергетик»; с 16.07.2013 года по 31.12.2013 года (5 мес. 16 дн.) - фельдшер в фельдшерском здравпункте Калтанского угольного разреза ЗАО МСЧ «Центр здоровья «Энергетик», подлежат удовлетворению, указанные периоды подлежат включению в специальный стаж истца в льготном исчислении один год как год и три месяца.

При таких обстоятельствах решение УПФР в г. Осинники Кемеровской области (Межрайонное) от 19.02.2018 года № 919812/17 об отказе в досрочном установлении истцу страховой пенсии по старости по п.п. 20 п. 1 ст. 30 Федерального Закона «О страховых пенсиях» № 400-ФЗ от 28.12.2013 г. необходимо признать незаконным в части отказа во включении в специальный стаж периодов работы: -обучения с отрывом от производства: с 28.03.2000 года по 12.05.2000 года (1мес. 16 дн); с 02.04.2007 года по 01.06.2007 года (2 мес.); с 04.09.2017 года по 30.09.2017 года (27 дн.); с 07.08.2007 года по 31.12.2010 года (3 года 4 мес. 25 дней) - медицинская сестра, фельдшер фельдшерского здравпункта на разрезе «Осинниковский»; - с 01.01.2014 года по 31.03.2014 года (3 мес.) - фельдшер в фельдшерском здравпункте в ООО Санаторий «Кедровый бор»; с 01.04.2014 года по 29.03.2016 года (1 г. 11 мес. 29 дн.) - фельдшер в фельдшерском здравпункте в ООО «Санаторий-профилакторий «Серебряный ключ», с 01.01.2011 года по 14.07.2013 года (2 г. 6 мес. 14 дн.) - фельдшер в фельдшерском здравпункте Калтанского угольного разреза ЗАО МСЧ «Центр здоровья «Энергетик»; с 16.07.2013 года по 31.12.2013 года (5 мес. 16 дн.) - фельдшер в фельдшерском здравпункте Калтанского угольного разреза ЗАО МСЧ «Центр здоровья «Энергетик», и обязать ответчика включить спорные периоды в специальный стаж истца в льготном порядке год работы как год и 3 месяца. В остальное части решение УПФР в г. Осинники Кемеровской области (Межрайонное) от 19.02.2018 года № 919812/17 не обжалуется, иных требований истцом не заявлено.

На основании изложенного исковые требования истца подлежат удовлетворению в полном объеме.

Согласно статьи 98 ГПК РФ стороне, в пользу которой состоялось решение суда, суд присуждает возместить с другой стороны все понесенные по делу судебные расходы.

На основании данной нормы являются обоснованными требования ФИО1 о взыскании с ответчика в ее пользу судебных расходов. Расходы за составление искового заявления составляют 2 500 рублей, за устную консультацию 500 рублей, на оплату государственной пошлины 300 рублей, всего 3 300 рублей. Несение данных расходов подтверждается квитанциями (л.д.10,11 т.1).

Суд считает данные требования обоснованными и подлежащими удовлетворению в полном объеме.

На основании изложенного, руководствуясь статьями 194-199 ГПК РФ, суд,

Р Е Ш И Л:

Исковые требования ФИО1 удовлетворить.

Решение Государственного Учреждения - Управление Пенсионного Фонда Российской Федерации в городе Осинники Кемеровской области (Межрайонное) от 19.02.2018 года № 919812/17 об отказе в назначении ФИО1 досрочной страховой пенсии по старости, признать незаконным в части отказа во включении в специальный стаж ФИО1 периодов работы:

- с 07.08.2007 года по 31.12.2010 года (3 года 4 мес. 25 дней) - медицинская сестра, фельдшер фельдшерского здравпункта на разрезе «Осинниковский»;

- с 01.01.2011 года по 14.07.2013 года (2 г. 6 мес. 14 дн.) - фельдшер в фельдшерском здравпункте Калтанского угольного разреза ЗАО МСЧ «Центр здоровья «Энергетик»;

с 16.07.2013 года по 31.12.2013 года (5 мес. 16 дн.) - фельдшер в фельдшерском здравпункте Калтанского угольного разреза ЗАО МСЧ «Центр здоровья «Энергетик»;

с 01.01.2014 года по 31.03.2014 года (3 мес.) - фельдшер в фельдшерском здравпункте в ООО Санаторий «Кедровый бор»;

с 01.04.2014 года по 29.03.2016 года (1 г. 11 мес. 29 дн.) - фельдшер в фельдшерском здравпункте в ООО «Санаторий-профилакторий «Серебряный ключ»;

с 28.03.2000 года по 12.05.2000 года - учеба с отрывом от производства;

02.04.2007 года по 01.06.2007 года (2 мес.) - учеба с отрывом от производства;

с 04.09.2017 года по 30.09.2017 года (27 дн.) - учеба с отрывом от производства.

Обязать Государственное Учреждение - Управление Пенсионного Фонда Российской Федерации в городе Осинники Кемеровской области (Межрайонное) зачесть в специальный стаж на соответствующих видах работ для установления досрочной страховой пенсии по старости в соответствии с п.п. 20 п. 1 ст. 30 Федерального Закона «О страховых пенсиях» № 400-ФЗ от 28.12.2013 года, в льготном порядке год работы как 1 год и 3 месяца следующие периоды:

- с 07.08.2007 года по 31.12.2010 года (3 года 4 мес. 25 дней) - медицинская сестра, фельдшер фельдшерского здравпункта на разрезе «Осинниковский»;- с 01.01.2011 года по 14.07.2013 года (2 г. 6 мес. 14 дн.) - фельдшер в фельдшерском здравпункте Калтанского угольного разреза ЗАО МСЧ «Центр здоровья «Энергетик»;

с 16.07.2013 года по 31.12.2013 года (5 мес. 16 дн.) - фельдшер в фельдшерском здравпункте Калтанского угольного разреза ЗАО МСЧ «Центр здоровья «Энергетик»;

с 01.01.2014 года по 31.03.2014 года (3 мес.) - фельдшер в фельдшерском здравпункте в ООО Санаторий «Кедровый бор»;

с 01.04.2014 года по 29.03.2016 года (1 г. 11 мес. 29 дн.) - фельдшер в фельдшерском здравпункте в ООО «Санаторий-профилакторий «Серебряный ключ»;

с 28.03.2000 года по 12.05.2000 года (1мес.16дн.) - учеба с отрывом от производства;

02.04.2007 года по 01.06.2007 года (2 мес.) - учеба с отрывом от производства;

с 04.09.2017 года по 30.09.2017 года (27 дн.) - учеба с отрывом от производства.

Взыскать с Государственного Учреждения - Управление Пенсионного Фонда Российской Федерации в городе Осинники Кемеровской области (Межрайонное) в пользу ФИО1 судебные расходы за оказание юридической помощи в размере 3 000 рублей, государственную пошлину в размере 300 рублей, а всего 3 300 рублей (три тысячи триста рублей).

Решение может быть обжаловано в Кемеровский областной суд в течение месяца с момента изготовления мотивированного решения суда.

Мотивированное решение изготовлено 08 октября 2018 года.

Судья Ю.К. Мартынова