Постановление № 5-57/2017 от 13 декабря 2017 г. по делу № 5-57/2017

ПОСТАНОВЛЕНИЕ

по делу об административном правонарушении

14 декабря 2017 года село Нижняя Омка

Судья Нижнеомского районного суда Омской области Шаульский А.А., с участием секретаря Мальчихиной Л.В., рассмотрев материалы дела об административном правонарушении, предусмотренном ст. 6.4 КоАП РФ, в отношении:

Муниципального бюджетного общеобразовательного учреждения «Хомутинская средняя школа», ОГРН <***>, ИНН<***>, зарегистрирована 03.12.2002 году Администрацией Нижнеомского района Омской области,с.Хомутинка Нижнеомского района Омской области, ул.Школьная, д.19;

у с т а н о в и л:

14.12.2017 территориальным органом Управления Роспотребнадзора в отношении МБОУ «Хомутинская средняя школа» возбуждено дело об административном правонарушении, предусмотренном ст.6.4 КОАП РФ, установлено нарушение санитарно-эпидемиологических требований к эксплуатации общественного помещения спортивного зала указанного учреждения, в нарушение п.п.1.4, 6.2,13.1, СанПиН 2.4.2.2821-10 спортивный зал находится в неудовлетворительном состоянии, в

помещениях спортивного зала и двух раздевальных комнатах (мальчики, девочки) школы температура воздуха ниже нормируемых показателей. Согласно протоколу испытаний № 974/Ф от 11.12.17 г. в помещении спортивного зала школы температура фактически составила от +12,40С до +12,50С, при норме +17,00С – +20,00С; в раздевальной комнате спортивного зала (девочки) школы температура фактически составила от +16,30С до +16,40С, при норме +20,00С +22,00С; в раздевальной комнате спортивного зала (мальчики) школы температура фактически составила от +16,90С до +17,00С, при норме +20,00С +22,00С.

Представители МБОУ «Хомутинская СШ» ФИО1 ФИО2 в судебном заседании пояснила, что заключен договор подряда, до 31.12.2017 года все нарушения закона будут устранены.

Вина МБОУ «Хомутинская средняя школа» совершении указанного правонарушения подтверждается совокупностью доказательств, представленных административным органом,- актом проверки, протоколом по делу об административном правонарушении, объяснением представителя лица, привлекаемого к административной ответственности, данного в ходе производства по делу об административном правонарушении.

В силу статьи 8 и пункта 1 статьи 23 Федерального закона от 30.03.1999 N 52-ФЗ "О санитарно-эпидемиологическом благополучии населения" (далее - Федеральный закон N 52-ФЗ) граждане имеют право на благоприятную среду обитания, факторы которой не оказывают вредного воздействия на человека. Жилые помещения по площади, планировке, освещенности, инсоляции, микроклимату, воздухообмену, уровням шума, вибрации, ионизирующих и неионизирующих излучений должны соответствовать санитарным правилам в целях обеспечения безопасных и безвредных условий проживания независимо от его срока.

В соответствии со статьей 11 Федерального закона N 52-ФЗ индивидуальные предприниматели и юридические лица в соответствии с осуществляемой ими деятельностью обязаны выполнять требования санитарного законодательства.

Статья 24 Федерального закона N 52-ФЗ предусматривает, что при эксплуатации производственных, общественных помещений, зданий, сооружений, оборудования и транспорта должны осуществляться санитарно -противоэпидемические (профилактические) мероприятия и обеспечиваться безопасные для человека условия труда, быта и отдыха в соответствии с санитарными правилами и иными нормативными правовыми актами Российской Федерации.

Пунктом 3 статьи 39 Федерального закона N 52-ФЗ предусмотрено, что соблюдение санитарных правил является обязательным для граждан, индивидуальных предпринимателей и юридических лиц.

Однако, в МБОУ «Хомутинская средняя школа» 12.12.2017 года в здании спортивного зала, указанного учреждения, расп. <...>, в помещении спортивного зала площадью 165.3 кв.м., (помещение №11, согласно технического паспорта помещения), раздевальных комнатах (помещение №14, согласно технического паспорта помещения), совершено административное правонарушение, предусмотренное ст.6.4 КОАП РФ, - нарушение санитарно-эпидемиологических требований к эксплуатации общественного помещения спортивного зала указанного учреждения, в нарушение п.п.. 1.4, 6.2, 13.1. СанПиН 2.4.2.2821-10 в части температурного режима.

При назначении административного наказания юридическому лицу судья учитывает характер административного правонарушения. Указанные нарушения носят длительный характер,

В соответствии с ч. 1 ст. 3.12 КоАП РФ административное приостановление деятельности может применяться в случае угрозы жизни и здоровья людей, в то же время имеющиеся нарушения создают угрозу жизни и здоровью людей, возникновения эпидемии, поскольку делают неэффективными мероприятия дезинфекции, а так же создает угрозу безопасности как обучающихся, так и сотрудников учреждения, препятствует обеспечению безопасных для человека условий труда, быта и отдыха, что является нарушением ч. 1 ст. 24 ФЗ N52-ФЗ от 30.03.99 "Федеральный закон о санитарно-эпидемическом благополучии населения".

Из представленного административным органом определения о передаче протокола по делу об административном правонарушении в суд следует, что санкция в виде административного штрафа не может предотвратить создающую угрозу жизни и здоровью, учащимся и персоналу данного учреждения, нарушении температурного режима может привести к возникновению и дальнейшему распространению инфекционных заболеваний таких как: острые респираторные вирусные инфекции, грипп, внебольничная пневмония, а также неинфекционных заболеваний: ангины.

В связи с вышеизложенным, судья приходит к мнению о необходимости наложения на МБОУ «Хомутинская средняя школа» административное взыскания в виде административного приостановления эксплуатации помещения спортивного зала и раздевалок здания указанного учреждения.

Учитывая изложенное, руководствуясь ст.ст. 3.12, 4.1, 20.4 ч. 1, 29.9, 29.10 КоАП РФ, судья,-

п о с т а н о в и л:

За совершение административного правонарушения, предусмотренного ст. 6.4 КоАП РФ, назначить Муниципальному бюджетному общеобразовательному учреждению «Хомутинская средняя школа», находящемуся с.Хомутинка Нижнеомского района Омской области ул. Школьная, д.19, административное наказание в виде административного приостановления эксплуатации на 90 суток:

- спортивного зала, расположенного в здании указанного учреждения, расп. <...>, площадью 165.3 кв.м.,

-раздевалки, расположенной там же, площадью 11.4 кв.м., строение 14.

Исчислять данный срок с момента фактического приостановления деятельности, с 14-00 11.12.2017 года с разрешением проведения ремонтных, строительных работ.

Постановление по делу об административном правонарушении подлежит немедленному исполнению судебным приставом-исполнителем.

Постановление может быть обжаловано в Омский областной суд в течении 10 дней со дня вручения копии настоящего постановления.

Судья Нижнеомского районного

суда Омской области А.А.Шаульский