Постановление № 5-340/2020 от 14 сентября 2020 г. по делу № 5-340/2020

УИД 63RS0039-01-2020-003448-48


ПОСТАНОВЛЕНИЕ

по делу об административном правонарушении

№ 5-340/2020
14 сентября 2020 года
г.Самара
Ленинский районный суд г. Самары в составе председательствующего Морозовой Л.Н., рассмотрев дело об административном правонарушении в отношении должностного лица –<данные изъяты> ООО «Управляющий жилищно-коммунальный комплекс» ФИО1, по факту совершения административного правонарушения, ответственность за которое предусмотрена ч.1 ст. 20.6.1 КоАП РФ,

УСТАНОВИЛ:

В отношении должностного лица – <данные изъяты> ООО «Управляющий жилищно-коммунальный комплекс» ФИО1 Г. жилищной инспекции <адрес> составлен протокол об административном правонарушении № № от ДД.ММ.ГГГГ., согласно которому указанным должностным лицом совершено административное правонарушение, ответственность за которое предусмотрена ч.1 ст. 20.6.1 КоАП РФ, выразившееся в не проведении ежедневных дезинфекционных мероприятий мест общего пользования в подъездах № (обработка дезинфицирующими средствами дверных ручек, выключателей, перил, почтовых ящиков и т.д.) многоквартирного <адрес> по ул. Льва Т. в <адрес>.

В судебное заседание <данные изъяты> ООО «Управляющий жилищно-коммунальный комплекс» ФИО1 не явился, извещался надлежащим образом о месте и времени рассмотрения дела, причину неявки не сообщил, ходатайств об отложении не заявлял.

В судебном заседании представители Государственной жилищной инспекции Самарской области по доверенности ФИО2 и ФИО3 протокол об административном правонарушении поддержали, пояснили, что на момент совершения административного правонарушения ООО «Управляющий жилищно-коммунальный комплекс» являлся управляющей компанией многоквартирного <адрес>, что подтверждается распечаткой с интернет сайта Государственной информационной системы жилищно-коммунального хозяйства.

Исследовав представленные материалы, суд считает, что факт совершения <данные изъяты> ООО «Управляющий жилищно-коммунальный комплекс» ФИО1 указанного административного правонарушения установлен и доказан.

В силу части 1 статьи 20.6.1 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях невыполнение правил поведения при введении режима повышенной готовности на территории, на которой существует угроза возникновения чрезвычайной ситуации, или в зоне чрезвычайной ситуации, за исключением случаев, предусмотренных частью 2 статьи 6.3 настоящего Кодекса, влечет предупреждение или наложение административного штрафа на должностных лиц - от десяти тысяч до пятидесяти тысяч рублей.

Объективная сторона состава административного правонарушения, предусмотренного частью 1 статьи 20.6.1 КоАП РФ, выражается в невыполнении правил поведения при введении режима повышенной готовности на территории, на которой существует угроза возникновения чрезвычайной ситуации, или в зоне чрезвычайной ситуации, за исключением случаев, предусмотренных частью 2 статьи 6.3 названного кодекса.

Правительством Российской Федерации установлены обязательные для исполнения гражданами и организациями правила поведения при введении режима повышенной готовности или чрезвычайной ситуации в соответствии подпункт "а.2" пункта "а" статьи 10 Федерального закона от 21 декабря 1994 г. N 68-ФЗ (в редакции от 1 апреля 2020 г.) "О защите населения и территорий от чрезвычайных ситуаций природного и техногенного характера"). Такие правила утверждены постановлением Правительства Российской Федерации от 2 апреля 2020 г. N 417.

Правила предусматривают, в том числе, что при введении режима повышенной готовности на территории, на которой существует угроза возникновения чрезвычайной ситуации, юридические лица обязаны выполнять законные требования должностных лиц, осуществляющих мероприятия по предупреждению чрезвычайных ситуаций; при угрозе возникновения чрезвычайной ситуации гражданам запрещается осуществлять действия, создающие угрозу собственной безопасности, жизни и здоровью, а также осуществлять действия, создающие угрозу безопасности, жизни и здоровью, санитарно-эпидемиологическому благополучию иных лиц, находящихся на территории, на которой существует угроза возникновения чрезвычайной ситуации (подпункт "б" пункта 3, подпункты "в", "г" пункта 4 Правил).

Органы государственной власти субъектов Российской Федерации принимают в соответствии с федеральными законами законы и иные нормативные правовые акты в области защиты населения и территорий от чрезвычайных ситуаций межмуниципального и регионального характера и обязательные для исполнения гражданами и организациями правила поведения при введении режима повышенной готовности или чрезвычайной ситуации, а также с учетом особенностей чрезвычайной ситуации на территории субъекта Российской Федерации или угрозы ее возникновения во исполнение правил поведения, установленных в соответствии с подпунктом "а.2" пункта "а" статьи 10 названного федерального закона, могут предусматривать дополнительные обязательные для исполнения гражданами и организациями правила поведения при введении режима повышенной готовности или чрезвычайной ситуации (подпункт "б" пункта 6 статьи 4.1, пункты "а", "у", "ф" части 1 статьи 11 Федерального закона от 21 декабря1994 г. N 68-ФЗ (в редакции от 1 апреля 2020 г.) "О защите населения и территорий от чрезвычайных ситуаций природного и техногенного характера").

В развитие приведенных выше положений законодательства Российской Федерации постановлением Губернатора Самарской области № 39 от 16.03.2020, а также постановлением Губернатора Самарской области от 03.04.2020 № 70 на территории Самарской области введен режим повышенной готовности, на которой существует угроза возникновения чрезвычайной ситуации.

Граждане Российской Федерации, а также юридические лица обязаны соблюдать законы и иные нормативные правовые акты Российской Федерации, законы и иные нормативные правовые акты субъектов Российской Федерации в области защиты населения и территорий от чрезвычайных ситуаций, выполнять установленные правила поведения при введении режима повышенной готовности или чрезвычайной ситуации (статья 19 Федерального закона от 21 декабря 1994 г. N 68-ФЗ (в редакции от 1 апреля 2020г.) "О защите населения и территорий от чрезвычайных ситуаций природного и техногенного характера").

Как следует из материалов дела, ДД.ММ.ГГГГ в ДД.ММ.ГГГГ при осмотре многоквартирного дома (по обращению вх.№-ц от ДД.ММ.ГГГГ.) юридическое лицо- ООО «Управляющий жилищно-коммунальный комплекс» ежедневно не проводит мероприятия по дезинфекции в местах общего пользования (обработка дезинфицирующими средствами дверных ручек, подоконника, поручней, перил, почтовых ящиков, и других поверхностей общего пользования) многоквартирного <адрес> по ул. Льва Т., чем нарушен п. 2.6 Постановления Губернатора Самарской области от 03.04.2020 № 70 «Об ограничительных и иных мероприятиях по обеспечению санитарно-эпидемиологического благополучия населения в связи с распространением новой коронавирусной инфекции (COVID-19) на территории Самарской области и внесении изменений в постановление Губернатора Самарской области от 16.03.2020 № 29 «О введении режима повышенной готовности в связи с угрозой распространения новой коронавирусной инфекции, вызванной 2019-nCoV», Постановление Губернатора Самарской области от16.04.2020 № 89 «О внесении изменений в постановление Губернатора Самарской области от 03.04.2020 70 «Об ограничительных и иных мероприятиях по обеспечению санитарно-эпидемиологического благополучия населения в связи с распространением новой коронавирусной инфекции (COVID-19) на территории Самарской области и внесении изменений в постановление Губернатора Самарской области от 16.03.2020 № 39 «О введении режима повышенной готовности в связи с угрозой распространения новой коронавирсуной инфекции, вызванной2019-nCoV», в части обязанности организации, осуществляющей управление многоквартирными домами, оказывающей услуги и (или) выполняющей работы по содержанию и ремонту общего имущества в многоквартирных домах, ежедневно проводить дезинфекционные мероприятия в многоквартирных домах, расположенных на территории Самарской области, с обработкой дезинфицирующими средствами дверных ручек, выключателей, поручней, перил, почтовых ящиков, подоконников, кнопок вызова лифта по этажам, зеркал и кнопок кабины лифта, кнопок домофона и других контактных поверхностей общего пользования многоквартирного дома.

Кроме того, допрошенная в судебном заседании свидетель ФИО4 пояснила, что она как старшая по подъезду инициировала обращение в ГЖИ Самарской области. Также пояснила, что управляющая компания ООО «УЖКК» не исполняет своих обязанности по содержанию дома. Уборка территории не производилась на момент обращения более 2-х месяцев, длительное время не производилась влажная уборка подъездов и дезинфекция в доме для предотвращения распространения эпидемии коронавирусной инфекции.

Факт совершения должностным лицом административного правонарушения подтверждается исследованными при рассмотрении дела об административном правонарушении материалами: протоколом об административном правонарушении, актом осмотра от ДД.ММ.ГГГГ, заявлением жильца <адрес> по ул. Льва Т. А. Т.П. о не проведении дезинфекции мест общего пользования от ДД.ММ.ГГГГ, а также её показаниями, данными в судебном заседании, договором управления многоквартирным домом от ДД.ММ.ГГГГ, выпиской из ЕГРЮЛ, согласно которой ФИО1 является <данные изъяты> ООО «Управляющий жилищно-коммунальный комплекс».

С учетом изложенного суд приходит к выводу о наличии в действиях должностного лица – генерального директора ООО «Управляющий жилищно-коммунальный комплекс» ФИО1 состава административного правонарушения предусмотренного ч.1 ст.20.6.1 КоАП РФ.

При определении размера административного правонарушения суд учитывает обстоятельства совершения административного правонарушения и степень вины лица, его совершившего. Обстоятельств, смягчающих либо отягчающих административную ответственность, не имеется.

На основании изложенного и, руководствуясь ст. ст. 29.9, 29.10, 29.11 КоАП РФ суд

ПОСТАНОВИЛ:

Признать <данные изъяты> ООО «Управляющий жилищно-коммунальный комплекс» ФИО1 виновным в совершении административного правонарушения, ответственность за которое предусмотрена ч.1 ст. 20.6.1 КоАП РФ, и назначить ему наказание в виде административного штрафа в размере <данные изъяты> рублей.

<данные изъяты>

<данные изъяты>

<данные изъяты>

<данные изъяты>

<данные изъяты>

<данные изъяты>

<данные изъяты>

<данные изъяты>

По истечении этого срока не обжалованное и не опротестованное постановление по делу об административном правонарушении вступает в законную силу и обращается к исполнению.

Административный штраф должен быть уплачен лицом, привлеченным к административной ответственности, не позднее шестидесяти дней со дня вступления постановления о наложении административного штрафа в законную силу.

При неуплате административного штрафа в срок сумма штрафа на основании ст.32.2 КоАП РФ будет взыскана в принудительном порядке.

Постановление по делу об административном правонарушении может быть обжаловано в Самарский областной суд через Ленинский районный суд г.Самары в течение 10 суток со дня вручения или получения копии постановления.

Судья: (подпись) Л.Н. Морозова

Копия верна

Судья