Постановление № 5-166/2020 от 11 февраля 2020 г. по делу № 5-166/2020

Дело № 5-166/2020


ПОСТАНОВЛЕНИЕ

по делу об административном правонарушении

Санкт-Петербург 12 февраля 2020 года

Судья Куйбышевского районного суда Санкт-Петербурга Куприкова А.С.,

с участием лица, в отношении которого ведется дело об административном правонарушении – ФИО1,

переводчика ФИО2, представившего удостоверение службы судебных переводчиков «<данные изъяты>» №, сроком действия до 31 декабря 2020 года,

рассмотрев в открытом судебном заседании материалы дела об административном правонарушении в отношении гражданина <данные изъяты> ФИО1, дата рождения, уроженца <данные изъяты>, проживающего по адресу: <адрес> на территории РФ проживающего по адресу: Санкт-Петербург, <адрес> официально не трудоустроенного, женатого, имеющего троих несовершеннолетних детей, жена и дети проживают на территории <данные изъяты>, ранее привлекавшегося к административной ответственности в сфере миграционного законодательства РФ, дата года по ст. 19.27 ч. 3 КоАП РФ

установил:

дата в 20 час. 00 мин. сотрудниками УМВД России по <данные изъяты> району Санкт-Петербурга, по адресу: Санкт-Петербург, <адрес> выявлен гражданин <данные изъяты> ФИО1, дата рождения, у которого отсутствовали документы, подтверждающие право иностранного гражданина на пребывание в РФ, при проверке в отношении которого установлено, что он прибыл на территорию РФ дата, по истечении разрешенного срока пребывания, установленного ст. 5 Федерального закона РФ № 115-ФЗ от 25 июля 2002 года, - дата, за пределы Российской Федерации не выехал, чем нарушил режим пребывания иностранного гражданина на территории Российской Федерации в городе федерального значения Санкт-Петербурге, что выразилось в уклонении от выезда за пределы РФ по истечении определенного срока пребывания, а равно в отсутствии документов, подтверждающих право на пребывание в РФ.

В судебном заседании ФИО1, которому разъяснены его права, предусмотренные ст. 25.1 ч. 1 КоАП РФ, в присутствии переводчика, признал свою вину в совершении правонарушения, пояснил, что не смог выехать за пределы РФ в установленный срок, в связи с отсутствием денежных средств. Подтвердил пребывание в Российской Федерации в течение длительного периода времени, осуществление им въезда в РФ и выезда одним днем дата. Сослался на то, что не помнит остальных дат, когда он пересекал границу РФ и в тот же день возвращался. Просил учесть нахождение у него на иждивении троих детей, которые с женой проживают в Таджикистане.

Изучив представленные материалы, суд полагает, что вина ФИО1 в совершении правонарушения, предусмотренного ч. 3.1 ст. 18.8 КоАП РФ, нашла свое подтверждение совокупностью представленных материалов:

– протоколом об административном правонарушении № от дата в отношении ФИО1, в котором отражено существо административного правонарушения и дана его юридическая квалификация, содержащим объяснения ФИО1, согласно которым у него не было денег на обратную дорогу;

- рапортом ОУ № отдела ОРЧ (УР) №, в соответствии с которым дата в 21 час. 00 мин. в дежурную часть был доставлен гражданин ФИО1, который дата в 20 час. 07 мин. был выявлен по адресу: Санкт-Петербург, <адрес> с нарушением миграционного законодательства РФ, выразившегося в отсутствии документов, подтверждающих право на пребывание в РФ(паспорта и миграционной карты) и неподаче заявления об утрате данных документов в соответствующий орган, что требуется в соответствии с ч. 1 ст. 2 Федерального закона от 25 июля 2002 года № 115-ФЗ «О правовом положении иностранных граждан в РФ» в городе федерального значения Санкт-Петербурге;

- рапортом участкового уполномоченного № ОП УМВД России по <данные изъяты> району Санкт-Петербурга от дата, в соответствии с которым в дежурную часть № ОП УМВД России по <данные изъяты> району Санкт-Петербурга дата в 21 час. 00 мин. доставлен ФИО1, дата рождения, который выявлен по адресу: Санкт-Петербург, <адрес>, где находился без документов, подтверждающих право иностранного гражданина на пребывание в РФ, а именно: миграционной карты, регистрации и патента, в соответствии с ч. 1 ст. 2 ФЗ № 115-ФЗ от 25 июля 2002 года, по имеющимся сведениям ФИО1 прибыл на территории РФ через КПП «<данные изъяты>», дата, по истечении установленного законом срока пребывания (в соответствии со ст. 5 ФЗ № 115-ФЗ от 25 июля 2002 года, территорию РФ не покинул, а именно, дата, чем нарушил режим пребывания иностранного гражданина, находясь в городке федерального значения Санкт-Петербурге, что выразилось в уклонении от выезда по истечении установленного срока пребывания, а равно в отсутствии документов, подтверждающих право пребывания на территории РФ;

- протоколами об административном задержании и о доставлении лица, совершившего административное правонарушение от дата, исходя из которых, дата гражданин <данные изъяты> ФИО1, дата рождения, был задержан в 20 час. 00 мин. по адресу: Санкт-Петербург, <адрес> в связи с нарушением режима пребывания в Российской Федерации, выразившегося в уклонении от выезда из РФ по истечении

установленного срока пребывания, а равно в отсутствии документов, подтверждающих право на пребывание на территории РФ, и доставлен в 21 час. 00 мин. того же дня в № отдел полиции УМВД России по <данные изъяты> району Санкт-Петербурга;

- копией и переводом паспорта ФИО1, в соответствии с которым он является гражданином <данные изъяты>;

- данными ФМС России АС ЦБДУИГ, ИС «Территория», досье СПО «Мигрант-1» об истории нахождения ФИО1 на территории РФ, в том числе подтверждающими установление личности лица, в отношении которого ведется производство по делу, период и срок пребывания иностранного гражданина ФИО1 на территории РФ с дата, срока действия миграционной карты с дата по дата, а также осуществление въезда им на территорию РФ дата; отсутствии сведений о привлечении к уголовной ответственности, наличии сведений о привлечении к административной ответственности по ст. 19.27 ч. 3 КоАП РФ дата, а также по ст. 20.1 ч. 1 КоАП РФ дата;

- вышеуказанными объяснениями ФИО1 в судебном заседании, согласно которым он признал вину в совершении административного правонарушения, выразившегося в уклонении от выезда за пределы РФ по истечении установленного срока пребывания на территории РФ.

Правовое положение иностранных граждан в Российской Федерации регулируется Федеральным законом от 25 июля 2002 года №115-ФЗ «О правовом положении иностранных граждан в Российской Федерации».

Исходя из положений названного закона, документами, подтверждающими право иностранного гражданина на пребывание (проживание) в Российской Федерации, являются вид на жительство, либо разрешение на временное проживание, либо виза и (или) миграционная карта, либо иные предусмотренные федеральным законом или международным договором Российской Федерации документы, подтверждающие такое право.

Согласно пункту 2 статьи 5 данного Федерального закона срок временного пребывания в Российской Федерации иностранного гражданина, прибывшего в Российскую Федерацию в порядке, не требующем получения визы, не может превышать девяносто суток суммарно в течение каждого периода в сто восемьдесят суток, за исключением случаев, предусмотренных настоящим Федеральным законом, а также в случае, если такой срок не продлен в соответствии с названным Федеральным законом. При этом непрерывный срок временного пребывания в Российской Федерации указанного иностранного гражданина не может превышать девяносто суток.

Срок временного пребывания иностранного гражданина продлевается при выдаче иностранному гражданину разрешения на работу или патента либо при продлении срока действия разрешения на работу или патента в соответствии со статьей 13.1, 13.2 или 13.3 настоящего Федерального закона.

Исходя из положений Федерального закона от 25 июля 2002 года № 115-ФЗ, к числу документов, подтверждающих право иностранного гражданина или лица без гражданства, прибывших в Российскую Федерацию в порядке, не требующем получения визы, на временное пребывание в Российской Федерации, относятся миграционная карта и патент.

Временно пребывающий в Российской Федерации иностранный гражданин обязан выехать из Российской Федерации по истечении срока действия его визы или иного срока временного пребывания, установленного настоящим Федеральным законом или международным договором Российской Федерации.

В силу статьи 25.10 Федерального закона от 15 августа 1996 года № 114-ФЗ «О порядке выезда из Российской Федерации и въезда в Российскую Федерацию» иностранный гражданин или лицо без гражданства, уклоняющиеся от выезда из Российской Федерации по истечении срока пребывания (проживания) в Российской Федерации, являются незаконно находящимися на территории Российской Федерации и несут ответственность в соответствии с законодательством Российской Федерации.

Анализируя собранные по делу доказательства, суд считает их объективными и достоверными, а в совокупности достаточными, вину ФИО1 в совершении административного правонарушения, предусмотренного ст. 18.8 ч. 3.1 КоАП РФ установленной и доказанной.

Нарушений в ходе производства по делу об административном правонарушении и сборе доказательств, влекущих признание данных доказательств недопустимыми, судом не установлено.

Материалы дела свидетельствуют о том, что ФИО1 длительный период времени пребывает на территории Российской Федерации без законных оснований, поскольку сроки действия миграционной карты истекли, установленный срок пребывания на территории РФ истек дата, при этом ФИО1 пересек границу РФ дата, что противоречит показаниям лица, в отношении которого ведется производство по делу об административных правонарушения об отсутствии у него денежных средств на дорогу, при этом в тот же день (дата) осуществил въезд обратно на территорию РФ, то есть за сроком, разрешенным для его пребывания на территории РФ и до настоящего времени территорию РФ не покидал. За период пребывания в РФ мер к тому, чтобы привести свое нахождение на территории Российской Федерации в соответствии с требованиями законодательства в сфере миграции Российской Федерации не предпринял.

В ходе судебного разбирательства установлено, что гражданин <данные изъяты> ФИО1 въехал на территорию Российской Федерации дата, при этом осуществление им выезда из РФ дата и въезда в тот же день, не дает оснований для исчисления срока пребывания иностранного гражданина, прибывшего в Российскою Федерацию в порядке, не требующем получения визы заново.

Таким образом, ФИО1 нарушил режим пребывания иностранных граждан в Российской Федерации в городе федерального значения, установленный ФЗ РФ «О правовом положении иностранных граждан в Российской Федерации» от 25 июля 2002 года, что выразилось в уклонении от выезда из РФ по истечении определенного срока пребывания, а равно в отсутствии документов, подтверждающих право на пребывание в РФ, т.е. совершил административное правонарушение, предусмотренное ст. 18.8 ч. 3.1 КоАП РФ.

Санкция ч. 3.1 ст. 18.8 КоАП РФ предусматривает наложение на виновное лицо административного штрафа в размере от пяти тысяч до семи тысяч рублей с административным выдворением за пределы Российской Федерации. При назначении административного наказания суд учитывает характер совершенного административного правонарушения, данные о личности лица, в отношении которого ведется производство по делу об административном правонарушении, обстоятельства, смягчающие административную ответственность.

При назначении административного наказания суд учитывает характер совершенного административного правонарушения, данные о личности лица, в отношении которого ведется производство по делу об административном правонарушении, обстоятельства, смягчающие административную ответственность.

ФИО1 признает вину, имеет на иждивении троих детей, что судом расценивается, как обстоятельства, смягчающие административную ответственность. При этом суд учитывает, что ранее ФИО1 был привлечен к административной ответственности за нарушение в сфере миграционного законодательства.

С учетом того, что ФИО1 уклонился от выезда из РФ по истечении определенного срока пребывания, принимая во внимание установленные судом обстоятельства, отсутствие документов, подтверждающих наличие родственных и прочных семейных связей с гражданами РФ, а также длительный период пребывания на территории РФ, отсутствие источника дохода, привлечение ранее к административной ответственности, суд назначает ему административный штраф с административным выдворением за пределы РФ, с помещением его в Центр временного содержания иностранных граждан.

На основании изложенного, и руководствуясь ст. ст. 18.8 ч. 3.1, 29.9-29.11 Кодекса РФ об административных правонарушениях, судья

постановил:

Признать гражданина <данные изъяты> ФИО1, дата рождения, уроженца <данные изъяты>, виновным в совершении административного правонарушения, предусмотренного ч. 3.1 ст. 18.8 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, и назначить ему наказание в виде штрафа в размере <данные изъяты> рублей с административным выдворением за пределы Российской Федерации.

Поместить гражданина <данные изъяты> ФИО1, дата рождения, уроженца <данные изъяты>, в Центр временного содержания иностранных граждан № ГУ МВД России по Санкт-Петербургу и Ленинградской области, расположенный по адресу: Санкт-Петербург, <адрес> до административного выдворения за пределы РФ.

Информация о получателе штрафа, необходимая в соответствии с правилами заполнения расчетных документов на перечисление суммы административного штрафа:

Банк получателя – УФК по г. Санкт-Петербургу (ГУ МВД России по Санкт-Петербургу и Ленинградской области,

ИНН <***>, КПП 784201001,

р/с <***>, БИК 044030001,

ОКТМО 40913000, КБК 18811690020026000140,

в Северо-Западном ГУ Банка России г. Санкт-Петербург,

УИН 18880378200180023944.

Штраф подлежит уплате: не позднее следующего дня после дня вступления в законную силу постановления суда.

Постановление может быть обжаловано в Санкт-Петербургский городской суд в течение 10 суток со дня вручения или получения копии постановления путем подачи жалобы в суд, вынесший постановление.

Судья: