Решение № 2-1816/2017 2-1816/2017~М-1787/2017 М-1787/2017 от 20 ноября 2017 г. по делу № 2-1816/2017

РЕШЕНИЕ

Именем Российской Федерации

21 ноября 2017 года г. Усть-Илимск

Усть-Илимский городской суд Иркутской области в составе председательствующего судьи Бухашеева Д.А., при секретаре судебного заседания Гановичевой А.И.,

с участием истца ФИО1,

в отсутствие ответчиков ФИО2, ФИО3, действующей в интересах несовершеннолетних Ф. <данные изъяты> Ф. <данные изъяты> несовершеннолетних Ф., Ф., ответчика ФИО4, действующей в интересах несовершеннолетней Ф. <данные изъяты>

представителя третьего лица Департамента жилищной политики и городского хозяйства Администрации города Усть-Илимска,

рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело № 2-1816/2017 по иску ФИО1 к ФИО2, ФИО5, действующей в интересах несовершеннолетних Ф. и Ф., ФИО6, действующей в интересах несовершеннолетней Ф., о признании утратившими право пользования жилым помещением, расторжении договора социального найма,

УСТАНОВИЛ:

В обоснование заявленных исковых требований истец указала, что по договору социального найма от **.**.**** проживает в жилом помещении, расположенном по адресу: *****. Вместе с ней по указанному адресу ранее была зарегистрирована, но не проживает ФИО2 ***** а также зарегистрированы, но не проживают Ф. ***** Ф. ***** Ф. ***** Ответчик ФИО2 проживает в *****, **.**.**** снята с регистрационного учета, вместе с тем. как ей пояснили в Администрации, имеет право на жилое помещение, что препятствует ей приватизации жилого помещения. Несовершеннолетние Ф. и Ф. проживают со своим законным представителем (приемным родителем) ФИО3 и зарегистрированы по адресу: *****. причины по которым внуки не сняты с учета по адресу ее жилого помещения ей не известны. Несовершеннолетняя Ф. в настоящее время находится в областном государственном оздоровительном образовательном казенном учреждении санаторного типа для детей, оставшихся без попечения родителей №5 г.Иркутска, согласно справке от **.**.**** *** выданной Межрайонным управлением Министерства социального развития, опеки и попечительства Иркутской области №7, подлежит обеспечению жилыми помещениями специализированного жилищного фонда Иркутской области. Регистрация несовершеннолетних внуков повлекло несение дополнительных расходов по содержанию жилого помещения (оплате коммунальных услуг и плате за жилое помещение), а также как получателю субсидии выплачивается только част субсидии. Считает, что ответчики обеспечены жильем, в связи с чем их права нарушены не будут. Ответчики перестали проживать в спорном жилом помещении, на протяжении более двух месяцев не несут бремя содержания указанного жилья, считает необходимым признать их утратившими право пользования жилым помещением. Просит суд признать ответчиков утратившими право пользования жилым помещением, расположенным по адресу: *****.

В судебном заседании истец ФИО1 заявленные требования поддержала в полном объеме, просила их удовлетворить. Показала, что проживание в маленьком жилом помещении несовершеннолетних повлечет нарушение их прав. Уточнила исковые требования, просила расторгнуть с ФИО2 договор социального найма жилого помещения, расположенного по адресу: *****, ранее заявленное требование поддержала по доводам, изложенным в иске.

Ответчик ФИО2 в судебном заседании не участвовала, судом принимались меры по ее уведомлению по месту проживания, суд полагает ее уведомленной надлежащим образом, поскольку зная о разбирательстве дела уклонилась от получения судебной корреспонденции.

Ответчик ФИО3, действующая в интересах несовершеннолетних Ф. <данные изъяты> Ф. <данные изъяты> в судебном заседании не участвовала, уведомлена надлежащим образом, просила о рассмотрении дела в ее отсутствие, указала о несогласии с заявленными требованиями, также просила отказать в их удовлетворении.

Привлеченные к участию в деле на основании ст.37 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации (далее ГПК РФ) несовершеннолетние Ф., Ф., в судебном заседании не участвовали, уведомлены надлежащим образом, просили о рассмотрении дела в их отсутствии.

Определением суда т **.**.**** произведена замена ненадлежащего ответчика Областное государственное оздоровительное образовательное казенное учреждение санаторного типа для детей, оставшихся без попечения родителей № 5 г. Иркутска на надлежащего.

Ответчик ФИО4, действующая в интересах несовершеннолетней Ф. <данные изъяты> в судебное заседание не явилась, уведомлена надлежащим образом

Представитель третьего лица Департамента жилищной политики и городского хозяйства Администрации города Усть-Илимска в судебном заседании не участвовал, уведомлен надлежащим образом.

Выслушав пояснения истца, исследовав письменные материалы дела, допросив свидетелей, оценив изложенное в совокупности с учетом требований ст.67 ГПК РФ, суд находит исковые требования обоснованными в части признания ответчика ФИО2 утратившей право пользования жилым помещением и расторжении с ней договора найма, подлежащими удовлетворению в данной части, в остальной части заявленных требований о признании несовершеннолетних утратившими право пользования требования необоснованны и не подлежат удовлетворению.

Частью 1 статьи 40 Конституции Российской Федерации предусмотрено, что каждый имеет право на жилище, никто не может быть произвольно лишен жилища.

На основании части 3 статьи 83 ЖК РФ в случае выезда нанимателя и членов его семьи в другое место жительства договор социального найма жилого помещения считается расторгнутым со дня выезда. Указанное положение было зареплено и в действовавшем на момент включения ответчика ФИО2 в ордер в Жилищном кодекса РСФСР.

Из правовой позиции, изложенной в пункте 32 Постановления Пленума Верховного Суда Российской Федерации от 02.07.2009 года N 14 "О некоторых вопросах, возникших в судебной практике при применении Жилищного кодекса Российской Федерации", следует, что при временном отсутствии нанимателя жилого помещения и (или) членов его семьи, включая бывших членов семьи, за ними сохраняются все права и обязанности по договору социального найма жилого помещения (статья 71 ЖК РФ). Если отсутствие в жилом помещении указанных лиц не носит временного характера, то заинтересованные лица (наймодатель, наниматель, члены семьи нанимателя) вправе потребовать в судебном порядке признания их утратившими право на жилое помещение на основании части 3 статьи 83 ЖК РФ в связи с выездом в другое место жительства и расторжения тем самым договора социального найма.

Разрешая спор о признании нанимателя, члена семьи нанимателя или бывшего члена семьи нанимателя жилого помещения утратившими право пользования жилым помещением по договору социального найма вследствие их постоянного отсутствия в жилом помещении по причине выезда из него, судам надлежит выяснять: по какой причине и как долго ответчик отсутствует в жилом помещении, носит ли его выезд из жилого помещения вынужденный характер (конфликтные отношения в семье, расторжение брака) или добровольный, временный (работа, обучение, лечение и т.п.) или постоянный (вывез свои вещи, переехал в другой населенный пункт, вступил в новый брак и проживает с новой семьей в другом жилом помещении и т.п.), не чинились ли ему препятствия в пользовании жилым помещением со стороны других лиц, проживающих в нем, приобрел ли ответчик право пользования другим жилым помещением в новом месте жительства, исполняет ли он обязанности по договору по оплате жилого помещения и коммунальных услуг и др.

Как установлено в судебном заседании и материалами дела подтверждено, согласно ордеру *** серия *** от **.**.**** ФИО1 предоставлено право на занятие жилого помещения по адресу: *****. В качестве членов семьи в ордер включены ФИО7 ***** и ФИО2 ***** (л.д.29).

В соответствии с Типовым договором социального найма жилого помещения от **.**.**** Наймодатель предоставил Нанимателю ФИО1 и членам ее семьи на основании ордера *** от **.**.**** в бессрочное пользование жилое помещение для проживания Нанимателя и членов его семьи (л.д.8-11).

Из справки ООО «Усть-Илимское жилищно-коммунальное хозяйство-2008» *** от **.**.****, усматривается, что вместе с истцом ФИО1 по адресу: ***** зарегистрированы: Ф. <данные изъяты> Ф. <данные изъяты> Ф. <данные изъяты>. Ответчик ФИО2 снята с регистрационного учета **.**.**** (л.д.7).

Таким образом следует, что ответчик ФИО2 включена в ордер в качестве члена семьи нанимателя и, на основании договора найма, как член семьи нанимателя, имеет прав пользования жилым помещением.

Вместе с тем, рассматривая доводы истца о признании ее утратившей право пользования жилым помещением, расторжении договора найма, суд находит их обоснованными и подлежащими удовлетворению, поскольку ФИО2 добровольно выехала из жилого помещения на другое постоянное место жительства, не несет расходы на содержание жилья. Оплату коммунальных услуг. Об этом свидетельствуют как пояснения истца, данные регистрационного учета, так и показания свидетелей, из которых следует, что ответчик проживает в другом регионе, у нее есть семья. Доказательств вынужденного выезда из жилого помещения суду не представлено, также как и доказательств попыток вселения в жилое помещение.

Обсуждая доводы истца о признании утратившими право пользования жилым помещением несовершеннолетних Ф.. Ф. и Ф., то суд оснований к этому не усматривает по следующим основаниям.

Как следует из записи акта о смерти от **.**.****. ***, <данные изъяты>. (л.д.109).

В соответствии с записями актов о рождении: *** от **.**.**** <данные изъяты>

При этом из пояснений истца следует, что отец несовершеннолетнего Ф.- Ф. умер.

Из Постановления Администрации города Усть-Илимска *** от **.**.**** следует, что несовершеннолетняя Ф. принята на учет в качестве нуждающейся в жилом помещении, предоставляемом по договору социального найма.

В соответствии с Постановлением *** от **.**.**** несовершеннолетняя Ф. определена в социально-реабилитационный центр для несовершеннолетних. Также принято решение о сохранении за ней жилой площади в двухкомнатной квартире по адресу *****

В соответствии с Постановлением *** от **.**.**** несовершеннолетний Ф. определен в социально-реабилитационный центр для несовершеннолетних. Также принято решение о сохранении за ним жилой площади в двухкомнатной квартире по адресу ***** (л.д.30-32).

Приказом *** от **.**.**** Управления министерства социального развития, опеки и попечительства Иркутской области по опеке и попечительству по г.Усть-Илимску и Усть-Илимскому району несовершеннолетние Ф. и Ф. определены в детское государственное учреждение, а также решено о сохранении за ними право на жилую площадь по адресу ***** (л.д.62).

Приказом *** от **.**.**** Управления министерства социального развития, опеки и попечительства Иркутской области по опеке и попечительству по г.Усть-Илимску и Усть-Илимскому району несовершеннолетняя Ф. определено в детское государственное учреждение, а также решено о сохранении за ней право на жилую площадь по адресу ***** (л.д.21). Распоряжением *** от **.**.**** отмене п.2 приказа управления министерства социального развития, опеки и попечительства о сохранении за несовершеннолетней Ф. права на жилое помещение (л.д.23-24).

Распоряжением *** от **.**.****. и *** от **.**.**** ФИО3 назначена опекуном несовершеннолетних Ф. и Ф. (л.д.44-48).

Распоряжением *** от **.**.**** ФИО4 назначена опекуном несовершеннолетней Ф. (л.д.78-79, 88-89).

Согласно ответа отдела опеки и попечительства граждан по г.Усть-Илимску и Усть-Илимскому району Межрайонного управления министерства социального развития, опеки и попечительства Иркутской области №7 **.**.**** *** несовершеннолетняя Ф. состоит в списке детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей, которые подлежат обеспечению жилыми помещениями из специализированного жилищного фонда Иркутской области. Несовершеннолетние дети: Ф. и Ф. в списке не состоят (л.д.107).

Изложенная информация подтверждается также Справками отдела опеки и попечительства граждан по г.Усть-Илимску и Усть-Илимскому району Межрайонного управления министерства социального развития, опеки и попечительства Иркутской области №7 от **.**.****. *** и *** в отношении Ф. и Ф. и справкой *** от **.**.**** в отношении несовершеннолетней Ф.

Оснований для признания несовершеннолетних утратившими право пользования жилым помещением, право пользования в котором у их матери было закреплено ордером, суд не усматривает.

Несовершеннолетние Ф., Ф., Ф. не могут в силу своего несовершеннолетия распоряжаться своими жилищными правами, не определяют самостоятельно место своего жительства. В силу своего несовершеннолетия какого-либо добровольного их выезда из жилого помещения суд не усматривает. Не может повлиять на такой вывод суда и довод об отсутствии несения расходов на оплату коммунальных услуг, содержание жилого помещения. При этом, как следует из пояснений истца, свидетелей, мать несовершеннолетних вынужденно покинула жилое помещение, а потому доводы истца судом не могут быть приняты. Причины вынужденного выселения матери в данном случае юридического значения не имеют.

Ссылки истца на регистрацию несовершеннолетних по иному адресу, наличие права на жилые помещения специализированного фонда, маленькую площадь спорного жилого помещения, судом по указанным выше основаниям также не могут быть учтены.

Факт временной регистрации несовершеннолетних по иному адресу дает основание истцу для обращения за перерасчетом платы, а наличие нереализованного права на жилые помещения специализированного фонда не лишает права несовершеннолетних на пользование закрепленным за ними жилым помещением. Таким образом, в удовлетворении заявления истца в отношении несовершеннолетних надлежит отказать в полном объеме.

В соответствии со статьей 20 ГК РФ местом жительства признается место, где гражданин постоянно или преимущественно проживает.

Оценивая в совокупности представленные доказательства, суд приходит к выводу, что ответчик ФИО2 длительное время не проживают в спорной квартире, добровольно выехала на другое постоянное место жительство, не несут бремя по содержания спорного жилого помещения, иные права и обязанности нанимателя по договору найма не исполняют, препятствия в пользовании спорным жилым помещением ей не чинились, в связи с чем, суд признает ответчика ФИО2 утратившей право пользования спорным жилым помещением, договор социального найма на жилое помещение подлежит расторжению.

Несовершеннолетние Ф., Ф.. Ф. вынужденно длительное время не проживают в спорной квартире, не добровольно выехали на другое место жительство, в силу своего несовершеннолетия не несут бремя по содержания спорного жилого помещения, в связи с чем, суд отказывает в удовлетворении требования истца в отношении несовершеннолетних Ф., Ф., Ф.

Руководствуясь статьями 194-199 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации, суд

РЕШИЛ:

Исковые требования удовлетворить частично.

Признать ФИО2 утратившей право пользования жилым помещением, расположенным по адресу: *****,

Признать расторгнутым договор социального найма жилого помещения по адресу: ***** ФИО2.

Отказать в удовлетворении требований о признании Ф., Ф., Ф. утратившими право пользования жилым помещением, расторжении договора социального найма.

Решение суда может быть обжаловано сторонами в Иркутский областной суд через Усть-Илимский городской суд путем подачи апелляционной жалобы в течение месяца со дня принятия решения в окончательной форме.

Председательствующий судья Д.А. Бухашеев