Решение № 2А-1191/2017 2А-1191/2017(2А-15293/2016;)~М0-13633/2016 2А-15293/2016 М0-13633/2016 от 19 января 2017 г. по делу № 2А-1191/2017

Решение

Именем Российской Федерации

20 января 2017 г. судья Автозаводского районного суда г. Тольятти Самарской области Конюхова О.Н., рассмотрев единолично в порядке упрощенного (письменного) производства административное дело № 2а-1191/2017 по административному исковому заявлению Межрайонной ИФНС России №2 по Самарской области к ФИО3 ФИО4 о взыскании транспортного налога и пени,

Установил:

Представитель МИФНС России №2 по Самарской области обратился в Автозаводский районный суд с административным иском к ФИО3 ФИО5., в котором просит взыскать с административного ответчика сумму недоимки по транспортному налогу за 2013 г. в размере 1564,80 рублей и пени в размере 370,16 рублей, указав при этом на следующее.

На налоговом учете в ФИО1 № по <адрес> состоит в качестве налогоплательщика ФИО2 Ответчик в соответствии с п.1 ст.23 НК РФ обязан уплачивать законно установленные налоги. В связи с тем, что в установленные в НК РФ сроки ФИО2 налоги уплачены не были, на сумму недоимки в соответствии со ст.75 НК РФ налоговым органом начислены пени. Налоговым органом в отношении ФИО2 было выставлено требование от ДД.ММ.ГГГГ № об уплате налога, в котором сообщалось о наличии у неё задолженности и о сумме начисленной на сумму недоимки пени. До настоящего времени указанная сумма в бюджет не поступила.

ДД.ММ.ГГГГ и.о. мирового судьи судебного участка № Автозаводского судебного района <адрес> на основании заявления о выдаче судебного приказа ФИО1 № по <адрес> был вынесен судебный приказ №а-1566/16 о взыскании с ФИО2 недоимки по транспортному налогу за 2013 г. и пени.

ДД.ММ.ГГГГ и.о. мирового судьи судебного участка № Автозаводского судебного района <адрес> на основании заявления ФИО2 вынесено определение об отмене судебного приказа №а-71566/16.

Поскольку налог и пени не были уплачены налогоплательщиком, ФИО1 № по <адрес> обратилась с соответствующим административным иском в суд.

Согласно п. 3 ч. 3 ст. 1 КАС суды в порядке, предусмотренном КАС РФ, рассматривают и разрешают подведомственные им административные дела, связанные с осуществлением обязательного судебного контроля за соблюдением прав и свобод человека и гражданина, прав организаций при реализации отдельных административных властных требований к физическим лицам и организациям, в том числе административные дела, в том числе, о взыскании денежных сумм в счет уплаты установленных законом обязательных платежей и санкций с физических лиц. В соответствии со ст. 286 КАС РФ органы государственной власти, иные государственные органы, органы местного самоуправления, другие органы, наделенные в соответствии с федеральным законом функциями контроля за уплатой обязательных платежей (далее - контрольные органы), вправе обратиться в суд с административным исковым заявлением о взыскании с физических лиц денежных сумм в счет уплаты установленных законом обязательных платежей и санкций, если у этих лиц имеется задолженность по обязательным платежам, требование контрольного органа об уплате взыскиваемой денежной суммы не исполнено в добровольном порядке или пропущен указанный в таком требовании срок уплаты денежной суммы и федеральным законом не предусмотрен иной порядок взыскания обязательных платежей и санкций.

В соответствии со ст. 291 КАС РФ административное дело может быть рассмотрено в порядке упрощенного (письменного) производства в случае, если указанная в административном исковом заявлении общая сумма задолженности по обязательным платежам и санкциям не превышает двадцать тысяч рублей.

В силу п.7 ст.150 КАС РФ если в судебное заседание не явились все лица, участвующие в деле, надлежащим образом извещенные о времени и месте его рассмотрения, явка которых не является обязательной или не признана судом обязательной, или ФИО1 этих лиц, суд рассматривает административное дело в порядке упрощенного (письменного) производства, предусмотренного главой 33 настоящего Кодекса.

ФИО1 истца в судебное заседание не явился, был извещен о времени и месте слушания дела надлежащим образом, просил рассмотреть дело в порядке упрощенного (письменного) производства.

Ответчик в судебное заседание не явился, о дне, месте и времени слушания дела извещен надлежащим образом, о чем свидетельствует почтовое уведомление, о причинах неявки не сообщил, возражений относительно рассмотрения дела в порядке упрощенного (письменного) производства не представил.

Явка в судебное заседание ответчика судом не была признана обязательной в соответствии с ч. 7 ст. 226 КАС РФ.

При наличии вышеустановленных обстоятельств, судья считает возможным рассмотреть настоящее административное дело в порядке упрощенного (письменного) производства.

Исследовав в соответствии с ч.1 ст.292 КАС РФ имеющиеся по делу письменные доказательства, судья приходит к выводу об обоснованности заявленных административным истцом требований.

В соответствии с ч. 4 ст. 289 КАС РФ обязанность доказывания обстоятельств, послуживших основанием для взыскания обязательных платежей и санкций, возлагается на административного истца. Такая процессуальная обязанность по мнению судьи была исполнена.

Согласно ч. 6 ст. 289 КАС РФ юридически значимыми обстоятельствами по делам о взыскании обязательных платежей и санкций являются следующие:

- соблюдение срока обращения в суд, если такой срок предусмотрен федеральным законом или иным нормативным правовым актом,

- имеются ли основания для взыскания суммы задолженности и наложения санкций.

При этом суд проверяет полномочия органа, обратившегося с требованием о взыскании обязательных платежей и санкций, а также правильность осуществленного расчета и рассчитанного размера взыскиваемой денежной суммы.

Ст. 57 Конституции РФ предусматривает обязанность каждого платить законно установленные налоги и сборы.

Согласно ст. 19 НК РФ налогоплательщиками признаются организации и физические лица, на которые возложена обязанность уплачивать налоги и сборы.

В соответствии со ст. 357 НК РФ налогоплательщиками транспортного налога признаются лица, на которых в соответствии с законодательством Российской Федерации зарегистрированы транспортные средства, признаваемые объектом налогообложения в соответствии со ст. 358 НК РФ, если иное не предусмотрено настоящей статьей.

Как следует из общего правила, предусмотренного ч. 1 ст. 38 НК РФ объект налогообложения – реализация товаров (работ, услуг), имущество, прибыль, доход, расход или иное обстоятельство, имеющее стоимостную, количественную или физическую характеристику, с наличием которого законодатель о налогах и сборах связывает возникновение о налогоплательщика обязанности по уплате налога. Каждый налог имеет самостоятельный объект налогообложения.

Объектом налогообложения, по смыслу ст. 358 НК РФ признаются автомобили, мотоциклы, мотороллеры, автобусы и другие самоходные машины и механизмы на пневматическом и гусеничном ходу, самолеты, вертолеты, теплоходы, яхты, парусные суда, катера, снегоходы, мотосани, моторные лодки, гидроциклы, несамоходные (буксируемые суда) и другие водные и воздушные транспортные средства (далее в настоящей главе – транспортные средства), зарегистрированные в установленном порядке в соответствии с законодательством Российской Федерации.

Таким образом, федеральный законодатель в целях исчисления транспортного налога в главе 28 НК РФ связывает наличие у налогоплательщика объекта налогообложения с фактом регистрации транспортного средства в порядке, установленном законодательством РФ. Данная правовая позиция, в частности, отражена в определении КС РФ №-О от ДД.ММ.ГГГГ.

Судом в ходе судебного разбирательства по настоящему гражданскому делу было установлено, что ответчик является налогоплательщиком транспортного налога за 2014 г., поскольку в указанный период за ним были зарегистрированы следующие транспортные средства: Лада Приора 217030 г/н №; СЕАЗ1111302 г\н №; ЗАЗ968МБ г/н № (л.д. 6).

Исходя из системного толкования положений ст. ст. 52, 57, 44, 362, 363 НК РФ, следует, что обязанность по уплате транспортного налога возникает не ранее даты получения налогового уведомления, направленного налоговым органом не позднее 30 дней до наступления срока платежа. При этом, ч. 4 ст. 52, ч. 5 ст. 31 НК РФ предусмотрено, что налоговое уведомление может быть, в том числе, направлено по почте заказным письмом по адресу места жительства (места пребывания) налогоплательщика.

В соответствии с ч. 4 ст. 31 НК РФ в случаях направления документа налоговым органом по почте заказным письмом датой его получения считается шестой день со дня отправки заказного письма.

В материалах дела имеется список № внутренних почтовых отправлений заказными письмами от ДД.ММ.ГГГГ, из которого следует, что административному ответчику по месту его жительства было направлено налоговое уведомление заказным письмом (л.д.8-9).

Следовательно, у административного ответчика возникла обязанность по уплате транспортного налога за 2013 год.

В нарушение ст.45 НК РФ, ответчик не исполнил установленную законом обязанность по уплате налога, в связи с чем, в соответствии со ст.69 НК РФ, ФИО1 № по <адрес>, направила в адрес налогоплательщика требование об уплате налога и пени от ДД.ММ.ГГГГ № с предложением добровольно погасить недоимку по налогам (л.д.10).

Истцом к материалам дела была приобщена копия списка внутренних почтовых отправлений № от ДД.ММ.ГГГГ, из которого следует, что административному ответчику направлялось налоговое требование от ДД.ММ.ГГГГ №.

Расчет налога проверен, является арифметически и с правовой точки зрения правильным.

В соответствии с п. 2 ст. 48 НК РФ заявление о взыскании подается в суд общей юрисдикции налоговым органом в течение 6 месяцев со дня истечения срока исполнения требования об уплате налога, сбора, пеней, штрафов.

ДД.ММ.ГГГГ и.о. мирового судьи судебного участка № Автозаводского судебного района <адрес> на основании заявления о выдаче судебного приказа ФИО1 № по <адрес> был вынесен судебный приказ №а-1566/16 о взыскании с ФИО2 недоимки по транспортному налогу за 2013 г. и пени.

Между тем, ДД.ММ.ГГГГ и.о. мирового судьи судебного участка № Автозаводского судебного района <адрес> на основании заявления ФИО2 вынесено определение об отмене судебного приказа №а-71566/16 (л.д. 12).

В соответствии п.3 ст.48 НК РФ исковое заявление о взыскании налога за счет имущества налогоплательщика - физического лица, не являющегося индивидуальным предпринимателем может быть подано в суд общей юрисдикции налоговым органом (таможенным органом) не позднее шести месяцев со дня вынесения судом определения об отмене судебного приказа.

Таким образом, с ФИО2 подлежит взысканию недоимка по транспортному налогу за 2013 г. в размере 1564,80 руб.

Кроме того, согласно ст.75 НК РФ в случае неуплаты в установленный срок сумм налога подлежат начислению пени в размере одной трехсотой действующей в это время ставки рефинансирования Центрального банка Российской Федерации за каждый календарный день просрочки исполнения обязанности по уплате налога, начиная со следующего за установленным законодательством о налогах и сборах дня уплаты налога. Принудительное взыскание пеней с физических лиц, не являющихся индивидуальными предпринимателями, производится в порядке, предусмотренном ст. 48 НК РФ.

Согласно расчету, предоставленному истцом, сумма пени, подлежащая уплате ответчиком, рассчитана исходя из суммы недоимки по транспортному налогу и составляет 370,16 руб.

Поскольку обязанность, предусмотренная налоговым законодательством, в части оплаты транспортного налога и налога на имущество физических лиц ответчиком своевременно не исполнена, с него подлежит взысканию сумма пени в указанном размере.

Так как административный истец при подаче искового заявления был освобожден от уплаты государственной пошлины, с административного ответчика подлежит взысканию государственная пошлина в размере 400 рублей.

На основании вышеизложенного, руководствуясь ст.ст. 19, 31, 38, 44, 45, 48, 52, 57, 75, 362, 363, 357 НК РФ, ст.ст. 1, 175-180, 286-294 КАС РФ, суд

Решил:

Административный иск Межрайонной ИФНС России № 2 по Самарской области к ФИО3 ФИО6 о взыскании недоимки по транспортному налогу и пени - удовлетворить.

Взыскать с ФИО3 ФИО7 в пользу государства в лице Межрайонной ИФНС России №2 по Самарской области сумму недоимки по транспортному налогу за 2013 г. в размере 1564,80 рублей и пени в размере 370,16 рублей, а всего – 1934,96 рублей.

Взыскать с ФИО3 ФИО8 в доход местного бюджета г.о. Тольятти государственную пошлину в размере 400 рублей.

Решение суда может быть обжаловано в апелляционном порядке в срок, не превышающий пятнадцати дней со дня получения лицами, участвующими в деле, копии решения.

Судья: /подпись/ О.Н. Конюхова