Решение № 2А-5700/2018 2А-5700/2018~М-3597/2018 М-3597/2018 от 17 июля 2018 г. по делу № 2А-5700/2018

Дело № 2а-5700/2018 (15) 66RS0004-01-2018-005084-89


Р Е Ш Е Н И Е

Именем Российской Федерации

18 июля 2018 года Ленинский районный суд города Екатеринбурга в составе:

председательствующего судьи Быковой А.В.,

при секретаре Хабибуллиной А.Х.,

рассмотрев в открытом судебном заседании дело по административному исковому заявлению Главного управления Министерства юстиции Российской Федерации по Свердловской области к Свердловской региональной общественной организации Общество по защите прав потребителей «Защита и Справедливость» о признании прекратившей деятельность в качестве юридического лица и исключении из Единого государственного реестра юридических лиц,

У С Т А Н О В И Л:

Главное управление Министерства юстиции Российской Федерации по Свердловской области обратилось в суд с административным иском о признании Свердловской региональной общественной организации Общество по защите прав потребителей «Защита и Справедливость» (основной государственный регистрационный номер <данные изъяты>) признании прекратившей деятельность в качестве юридического лица и исключении ответчика (далее по тексту – Организация) из Единого государственного реестра юридических лиц.

В обоснование иска указано, что в ходе проведения анализа учетного дела Организации было установлено, что ответчиком не представлена информация о продолжении деятельности в 2013-2016 годах с указанием действительного места нахождения постоянно действующего руководящего органа, его названия и данных о руководителях Организации в объеме сведений, включаемых в Единый государственный реестр юридических лиц. Данные обстоятельства в соответствии с ч. 4 ст. 29 Федерального закона от № 82-ФЗ «Об общественных объединениях» является основанием для обращения в суд с иском о признании Организации прекратившей свою деятельность и исключении ее из Единого государственного реестра юридических лиц. В нарушение абз.8 ч.1 ст.29 названного Закона Организация не проинформировала об объеме получаемых от международных и иностранных организаций, иностранных граждан и лиц без гражданства денежных средств и иного имущества, о целях их расходования и использования и об их фактическом расходовании и использовании за 2012-2016годы. Несмотря на письменные предупреждения, Организация до настоящего времени не устранила названные недостатки.

Представитель истца Главного управления Министерства юстиции Российской Федерации по Свердловской области, не явившийся в судебное заседание, направил в суд заявление о рассмотрении дела в его отсутствие, на исковых требованиях настаивает в полном объеме.

Ответчик, извещенный судом о времени и месте судебного заседания надлежащим образом, в суд своего представителя не направил, о причинах неявки не уведомил, не просил рассмотреть дело в свое отсутствие.

Третье лицо Управление Федеральной налоговой службы по Свердловской области в судебное заседание своего представителя либо отзыв на заявленный иск также не направило.

Суд, с учетом мнения административного истца определил рассмотреть дело в отсутствие лиц, участвующих в деле.

Изучив материалы дела, исследовав представленные истцом доказательства и учитывая отсутствие возражений со стороны ответчика, суд находит административный иск обоснованным и подлежащим удовлетворению по следующим основаниям.

Суду представлено регистрационное дело в отношении ответчика, из которого следует, что Главным управлением Министерства юстиции Российской Федерации по Свердловской области произведена регистрации ответчика с регистрацией места нахождения в г.Екатеринбурге, <адрес>.

В силу пункта 2 статьи 11 Конвенции о защите прав человека и основных свобод осуществление прав на свободу собраний и объединений не подлежит никаким ограничениям, кроме тех, которые предусмотрены законом и необходимы в демократическом обществе в интересах национальной безопасности и общественного порядка, в целях предотвращения беспорядков и преступлений, для охраны здоровья и нравственности или защиты прав и свобод других лиц.

Согласно статье 30 Конституции Российской Федерации каждый имеет право на объединение, включая право создавать профессиональные союзы для защиты своих интересов. Свобода деятельности общественных объединений гарантируется.

В соответствии с частью 2 статьи 15 Конституции Российской Федерации органы государственной власти, органы местного самоуправления, должностные лица, граждане и их общественные объединения обязаны соблюдать Конституцию Российской Федерации и законы.

Обязанность соблюдать законодательство Российской Федерации, общепризнанные принципы и нормы международного права, касающиеся сферы деятельности общественного объединения, а также нормы, предусмотренные его уставом и иными учредительными документами, предусмотрены и статьей 29 Федерального закона «Об общественных объединениях».

На общественной организации как общественном объединении граждан лежит обязанность по исполнению требований ст. 29 Федерального закона «Об общественных объединениях», от выполнения которой, согласно норм специального закона общественные организации не освобождены, в связи с чем, данное общественное объединение несет предусмотренную данным законом ответственность за невыполнение указанных требований.

ГУ Министерства юстиции Российской Федерации по Свердловской области был проведен анализ учетного дела организации, в ходе которого установлен ряд нарушений требований ст. 29 Федерального закона «Об общественных объединениях».

Согласно абз. 4, 8 ч. 1 ст. 29 Федерального закона РФ «Об общественных объединениях» общественное объединение обязано, в том числе: ежегодно информировать орган, принявший решение о государственной регистрации общественного объединения, о продолжении своей деятельности с указанием действительного места нахождения постоянно действующего руководящего органа, его названия и данных о руководителях общественного объединения в объеме сведений, включаемых в Единый государственный реестр юридических лиц.

Общественное объединение обязано ежегодно информировать федеральный орган государственной регистрации об объеме денежных средств и иного имущества, полученных от иностранных источников, которые указаны в п.6 ст.2 ФЗ «О некоммерческих организациях», о целях расходования этих денежных средств и использования иного имущества и об их фактическом расходовании и использовании.

В результате ревизии материалов учетного дела выявлены следующие нарушения.

Организацией не представлена информация о продолжении деятельности в 2011-2016 годах, об объеме получаемых от международных и иностранных организаций, иностранных граждан и лиц без гражданства денежных средств и иного имущества, о целях их расходования и использования и об их фактическом расходовании и использовании за 2011-2016годы.

Статьей 41 Федерального закона «Об общественных объединениях» установлено, что общественные объединения, в том числе не обладающие правами юридического лица, в случае нарушения законодательства Российской Федерации несут ответственность в соответствии с настоящим Федеральным законом и другими законами.

В соответствии с ч. 4 ст. 29 Федерального закона РФ «Об общественных объединениях» неоднократное непредставление общественным объединением в установленный срок сведений, предусмотренных настоящей статьей, является основанием для обращения органа, принявшего решение о государственной регистрации общественного объединения, в суд с заявлением о признании данного объединения прекратившим свою деятельность в качестве юридического лица и об исключении его из единого государственного реестра юридических лиц.

Таким образом, Организацией были нарушены положения абз. 4, 8 ч. 1 ст. 29 Федерального закона РФ от № 82-ФЗ «Об общественных объединениях», что является основанием для признания ответчика прекратившим свою деятельность и исключения его из Единого государственного реестра юридических лиц.

При указанных обстоятельствах суд приходит к выводу об обоснованности требований истца, и поскольку в ходе рассмотрения настоящего дела по существу были установлены факты существенного и неустранимого нарушения ответчиком требований Федерального закона от № 82-ФЗ «Об общественных объединениях», поэтому он подлежит признании прекратившим свою деятельность в качестве юридического лица и исключению из Единого государственного реестра юридических лиц.

На основании изложенного, руководствуясь ст. 175-178 Кодекса административного судопроизводства Российской Федерации, суд

РЕШИЛ:

Исковые требования Главного управления Министерства юстиции Российской Федерации по Свердловской области к Свердловской региональной общественной организации Общество по защите прав потребителей «Защита и Справедливость» о признании прекратившей деятельность в качестве юридического лица и исключении из Единого государственного реестра юридических лиц удовлетворить.

Признать Свердловскую региональную общественную организацию Общество по защите прав потребителей «Защита и Справедливость» (основной государственный регистрационный номер <данные изъяты>) прекратившей свою деятельность в качестве юридического лица.

Настоящее решение является основанием для исключения Свердловской региональной общественной организации Общество по защите прав потребителей «Защита и Справедливость» (основной государственный регистрационный номер <данные изъяты> из Единого государственного реестра юридических лиц.

Решение может быть обжаловано в Свердловский областной суд через Ленинский районный суд г.Екатеринбурга, с подачей апелляционной жалобы в течение месяца со дня принятия решения суда в окончательной форме.

Судья