Решение № 2-2589/2017 2-2589/2017~М-1497/2017 М-1497/2017 от 22 мая 2017 г. по делу № 2-2589/2017

Дело № 2-2589/2017 Именем Российской Федерации
Решение

«23» мая 2017 года город Архангельск

Октябрьский районный суд города Архангельска в составе

председательствующего судьи Кучьяновой Е.В.,

с участием прокурора Ивановой Н.В.,

при секретаре Зобовой А.В.,

рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по иску Администрации муниципального образования «Город Архангельск» к ФИО2 овичу, ФИО1 о выселении,

установил:

Администрация муниципального образования «Город Архангельск» обратилась в суд с иском к ФИО2, несовершеннолетней ФИО1 о выселении из непригодного для проживания жилого помещения по адресу: г. Архангельск, <адрес> предоставлением по договору социального найма другого жилого помещения по адресу: г. Архангельск, <адрес>, общей площадью 58,80 кв.м., жилой площадью 37,00 кв.м. В обоснование требований указала, что ответчики по условиям договора социального найма занимают отдельную трехкомнатную квартиру общей площадью 53,9 кв.м., жилой - 35,9 кв.м. по адресу: г. Архангельск, <адрес>. Решением Октябрьского районного суда г. Архангельска от 17.10.2011 по делу № на мэрию г. Архангельска возложена обязанность предоставить ФИО2 на состав семьи из трех человек, включая ФИО2, ФИО1, по договору социального найма, во внеочередном порядке, благоустроенное применительно к условиям города Архангельска жилое помещение, в виде отдельной квартиры, состоящей не менее чем из трех комнат, отвечающее санитарным и техническим требованиям, расположенное в черте города Архангельска, общей площадью 53,9 кв.м., жилой - не менее 35,9 кв.м. В соответствии с реализацией адресной программы Архангельской области «Переселение граждан из аварийного жилищного фонда» на 2013-2017 годы, утв. Постановлением Правительства Архангельской области от ДД.ММ.ГГГГ №-пп, ответчикам выделено жилое помещение - трехкомнатная квартира общей площадью 58,80 кв.м., жилой площадью 37,00 кв.м. по адресу: г. Архангельск, <адрес>, о чем сообщено ответчикам письмом. Поскольку ответа на письмо не последовало, что препятствует полному расселению и сносу дома, истец обратился в суд с данным иском.

Представитель истца ФИО3, действующая на основании доверенности, в судебном заседании заявленные требования поддержала по изложенным в иске основаниям, пояснив, что предоставляемое ответчикам жилое помещение взамен признанного непригодным для проживания полностью соответствует всем санитарно-техническим требованиям, располагается во вновь построенном доме, по общей и жилой площади превышает площадь занимаемой ими квартиры.

Ответчик ФИО2 в судебном заседании исковые требования администрации МО «Город Архангельск» о выселении из жилого помещения по адресу: г. Архангельск, <адрес> предоставлением по договору социального найма другого жилого помещения по адресу: г. Архангельск, <адрес>, признал в полном объеме, о чем свидетельствует его письменное заявление. Также в заявлении указал, что последствия признания иска, предусмотренные ст. 173 ГПК РФ, в том числе, об удовлетворении заявленных требований, ему разъяснены и понятны.

Представитель Управления по вопросам семьи, опеки и попечительства администрации МО «Город Архангельск» ФИО4, действующая на основании доверенности в интересах несовершеннолетней ФИО1, относящейся к числу детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей, в судебном заседании с иском согласилась. При этом указала, что исковые требования администрации муниципального образования «Город Архангельск» к ФИО2 и ФИО1 о выселении из жилого помещения с предоставлением другого жилого помещения соответствуют интересам несовершеннолетней и подлежат удовлетворению. При этом пояснила, что вступившее в законную силу судебное решение о предоставлении жилого помещения, в том числе несовершеннолетней ФИО2, должно быть исполнено. Возможность вселения ФИО1 в предоставляемую истцом квартиру имеется, т.к. жилое помещение состоит из трех комнат, по общей и жилой площади больше, чем закрепленное за ней жилое помещение.

Суд, заслушав пояснения участвующих в деле лиц, заключение прокурора, полагавшего исковые требования администрации МО «Город Архангельск» подлежащими удовлетворению, исследовав материалы дела, приходит к следующему.

Согласно ч. 1 ст. 40 Конституции РФ, каждый имеет право на жилище. Никто не может быть произвольно лишен жилища.

Вместе с тем, действующее жилищное законодательство предусматривает исключительные случаи, в которых гражданин может быть выселен из занимаемого им жилого помещения.

Так, в соответствии со ст. 85 Жилищного кодекса РФ (далее - ЖК РФ) граждане выселяются из жилых помещений с предоставлением других благоустроенных жилых помещений по договорам социального найма в частности, если дом, в котором находится жилое помещение, подлежит сносу; жилое помещение признано непригодным для проживания.

Согласно ст. 86 ЖК РФ, если дом, в котором находится жилое помещение, занимаемое по договору социального найма, подлежит сносу, выселяемым из него гражданам органом государственной власти или органом местного самоуправления, принявшими решение о сносе такого дома, предоставляются другие благоустроенные жилые помещения по договорам социального найма.

Положениями ч. 1 ст. 89 ЖК РФ предусмотрено, что предоставляемое гражданам в связи с выселением по основаниям, которые предусмотрены ст. ст. 86 - 88 данного Кодекса, другое жилое помещение по договору социального найма должно быть благоустроенным применительно к условиям соответствующего населенного пункта, равнозначным по общей площади, ранее занимаемому жилому помещению, отвечать установленным требованиям и находиться в черте данного населенного пункта.

Если наниматель и проживающие совместно с ним члены его семьи до выселения занимали квартиру или не менее чем две комнаты, наниматель соответственно имеет право на получение квартиры или на получение жилого помещения, состоящего из того же числа комнат, в коммунальной квартире (ч. 2 ст. 89 ЖК РФ).

В соответствии с ч. 5 ст. 15 ЖК РФ общая площадь жилого помещения состоит из суммы площадей всех частей такого помещения, включая площадь помещений вспомогательного использования, предназначенных для удовлетворения гражданами бытовых и иных нужд, связанных с их проживанием в жилом помещении, за исключением балконов, лоджий, веранд и террас. То есть, общая площадь жилого помещения состоит из суммы площади, являющейся жилой, и площади определенных вспомогательных помещений.

Согласно разъяснениям, данным в п. 37 Постановления Пленума Верховного Суда РФ от ДД.ММ.ГГГГ № «О некоторых вопросах, возникших в судебной практике при применении Жилищного кодекса Российской Федерации», по делам о выселении граждан в другое благоустроенное жилое помещение по основаниям, предусмотренным ст. ст. 86 - 88 ЖК РФ, то есть в связи с невозможностью использования жилого помещения по назначению, суду следует проверить, в частности, не будут ли ухудшены жилищные условия граждан, выселяемых в предоставляемое жилое помещение.

Из указанных правовых норм следует, что предоставление гражданам в связи со сносом дома другого жилого помещения носит компенсационный характер и гарантирует им условия проживания, которые не должны быть ухудшены по сравнению с прежними.

Положения ст. 89 ЖК РФ лишь в общих чертах определяет критерии, которым должно отвечать вновь представляемое жилое помещение, поэтому суд при решении вопроса о равнозначности представляемого жилого помещения должен исследовать и оценивать все потребительские свойства этого жилого помещения. Иное толкование положений ст. 89 ЖК РФ позволяет ухудшать жилищные условия граждан, что недопустимо с учетом компенсационного характера жилого помещения, предоставляемого в связи со сносом дома.

Поскольку жилищные условия граждан, переселяемых из жилых домов, подлежащих сносу, не могут быть ухудшены, предоставление в порядке ст. 89 ЖК РФ равнозначных по общей площади жилых помещений в виде квартир предполагает равнозначность не только в общей площади, вновь предоставляемого и ранее занимаемого жилого помещения, но и равнозначность в жилой площади этого жилого помещения по сравнению с ранее имевшимся, а также не предполагает предоставление квартиры, меньше ранее занимаемой по количеству комнат.

В связи с этим предоставление гражданам в порядке ст. 89 ЖК РФ равнозначных по размеру общей площади жилых помещений не исключает обязанности органов местного самоуправления по предоставлению жилых помещений не только равнозначных по размеру общей площади, но и по размеру жилой площади, соотношением которых определяются потребительские свойства жилого помещения.

Материалами дела установлено, что на основании договора социального найма № (номер лицевого счета) от ДД.ММ.ГГГГ ФИО2 является нанимателем жилого помещения, находящегося в муниципальной собственности, состоящего из трех комнат в отдельной квартире, общей площадью 53,9 кв.м., в том числе жилой 35,9 кв.м., по адресу: г. Архангельск, <адрес>. Совместно с ним в указанном жилом помещении зарегистрированы в качестве членов семьи нанимателя: отец ФИО2 и несовершеннолетняя племянница ФИО1, ДД.ММ.ГГГГ года рождения.

Заключением межведомственной комиссии о признании жилого помещения пригодным (непригодным) для постоянного проживания № от ДД.ММ.ГГГГ <адрес> в г. Архангельске признан аварийным и подлежащим сносу; проведение капитального ремонта - экономически нецелесообразным.

Распоряжением заместителя мэра города по городскому хозяйству от ДД.ММ.ГГГГ №р о мерах по обеспечению жильем граждан, проживающих в <адрес>, на Администрацию Октябрьского территориального округа возложена обязанность обеспечить жильцов <адрес>, не обеспеченных жилыми помещениями в городе Архангельске, жилыми помещениями маневренного фонда по мере его поступления; совместно с отделом анализа и развития городского хозяйства службы заместителя мэра города по городскому хозяйству предоставить жильцам данного дома, занимающим жилые помещения по договорам социального найма, по мере поступления жилой площади жилые помещения по договорам социального найма. После освобождения жилых помещений МУ «Информационно-расчетный центр» организовать проведение общего собрания собственников помещений многоквартирного <адрес> для решения вопроса о сносе дома в установленном законом порядке.

Вступившим в законную силу решением Октябрьского районного суда г. Архангельска от ДД.ММ.ГГГГ по гражданскому делу № удовлетворены исковые требования прокурора <адрес> г. Архангельска в интересах ФИО2 к мэрии города Архангельска о предоставлении жилого помещения. На мэрию г. Архангельска возложена обязанность предоставить ФИО2 на состав семьи из трех человек, включая ФИО2, ДД.ММ.ГГГГ года рождения, ФИО1, ДД.ММ.ГГГГ года рождения, по договору социального найма, во внеочередном порядке, благоустроенное применительно к условиям г. Архангельска жилое помещение, в виде отдельной квартиры, состоящей не менее чем из трех комнат, отвечающее санитарным и техническим требованиям, расположенное в черте г. Архангельска, равнозначное по жилой площади ранее занимаемому жилому помещению жилой площадью не менее 35,9 кв.м. и общей площадью не менее 53,9 кв.м.

Кроме того, из материалов дела следует, что в настоящее время реализуется адресная программа Архангельской области «Переселение граждан из аварийного жилищного фонда» на 2013-2017 года, согласно которой все жилые дома, признанные до ДД.ММ.ГГГГ в установленном законом порядке аварийными, полежат переселению.

Во исполнение указанной программы ответчикам выделено жилое помещение - трехкомнатная квартира общей площадью 58,80 кв.м., жилой площадью 37,00 кв.м. по адресу: г. Архангельск, <адрес>, о чем сообщено ответчикам письмом. Указанное подтверждается выпиской из протокола заседания городской жилищной компании от ДД.ММ.ГГГГ №.

Из материалов дела усматривается, что ФИО2 умер, снят с регистрационного учета ДД.ММ.ГГГГ, в связи с чем вышеуказанное жилое помещение предоставлено ответчиком на состав семьи из двух человек.

Руководствуясь положениями ст.ст. 87, 89 ЖК РФ истец просит выселить ответчиков с предоставлением по договору социального найма указанного жилого помещения.

Из акта обследования жилого помещения - <адрес> в г. Архангельске от ДД.ММ.ГГГГ следует, что жилое помещение состоит из 3 комнат в отдельной квартире жилой площадью 37,0 кв.м., общей площадью 58,8 кв.м. Квартира находится на 6 этаже 10-этажного одноподъездного кирпичного дома. Дом оборудован центральным отоплением, ХВС, ГВС, водоотведением, электроснабжением. Даня квартира является муниципальной собственностью, находится в удовлетворительном состоянии. В квартире потолки покрашены, обои на стенах окрашены, на полу линолеум, установлены пластиковые окна, сантехника, электроплита в рабочем состоянии. Квартира пригодна для постоянного проживания.

В процессе судебного разбирательства ответчик ФИО2 представил суду заявление, в котором указал на признание предъявленных к ним требований и указал, что последствия принятия судом признания иска ему понятны.

В соответствии со ст. 39 ГПК РФ ответчик вправе признать иск, суд не принимает признание иска, если это противоречит закону или нарушает права и законные интересы других лиц.

В соответствии со ст. 173 ГПК РФ признание ответчиком иска ФИО2, занесено в протокол судебного разбирательства.

В силу п. 3 вышеназванной статьи при признании ответчиком иска и принятии его судом принимается решение об удовлетворении заявленных требований, без исследования фактических обстоятельств по делу.

Последствия признания иска и принятия его судом, выражающиеся в принятии решения об удовлетворении заявленных требований, без исследования фактических обстоятельств дела, ответчику ФИО2 разъяснены и понятны.

Обстоятельств, препятствующих принятию признания иска ответчиком, судом не установлено. Ему разъяснены последствия признания иска. Признание иска не противоречит закону, не нарушает чьих-либо прав и охраняемых законом интересов, в связи с чем было принято судом.

Кроме того, представитель Управления по вопросам семьи, опеки и попечительства администрации МО «Город Архангельск» ФИО4, действующая на основании доверенности в интересах несовершеннолетней ФИО1, в судебном заседании с иском согласилась, указав, что исковые требования администрации муниципального образования «Город Архангельск» к ФИО2, несовершеннолетней ФИО1, о выселении из жилого помещения с предоставлением другого жилого помещения соответствуют интересам несовершеннолетней и подлежат удовлетворению.

На основании изложенного, исковые требования администрации МО «Город Архангельск» о выселении ответчиков из занимаемого жилого помещения с предоставлением другого благоустроенного жилого помещения подлежат удовлетворению.

Приходя к такому выводу, суд учитывает, что выселение несовершеннолетней ФИО1 в предоставленное истцом по договору социального найма жилое помещение не нарушит ее права и законные интересы, поскольку фактически будет исполнено вступившее в законную силу решение Октябрьского районного суда г. Архангельска от ДД.ММ.ГГГГ. Более того, вновь предоставляемое жилое помещение превышает по общей и жилое площади закрепленное за ней жилое помещение. Возможность ее вселения и проживания в нем имеется, поскольку обеспеченность каждого члена семьи, состоящей из двух человек, общей площадью жилого помещения превысит установленную учетную норму и норму предоставления.

Согласно ст. 7 Закона РФ от ДД.ММ.ГГГГ № «О праве граждан Российской Федерации на свободу передвижения, выбор места пребывания и жительства в пределах Российской Федерации», снятие гражданина Российской Федерации с регистрационного учета по месту жительства производится органом регистрационного учета в случае выселения из занимаемого жилого помещения или признания утратившим право пользования жилым помещением - на основании вступившего в законную силу решения суда.

Таким образом, удовлетворение судом требований истца о выселении ответчиков из жилого помещения - <адрес> в городе Архангельске влечет за собой снятие их с регистрационного учета по указанному адресу.

В соответствии со ст. 103 ГПК РФ государственная пошлина, от уплаты которой истец был освобожден, взыскивается с ответчика, не освобожденного от уплаты судебных расходов, пропорционально удовлетворенной части исковых требований.

С ответчика ФИО2 в доход местного бюджета подлежит взысканию государственная пошлина в сумме 300 руб., от уплаты которой истец был освобожден.

Руководствуясь статьями 194-199 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации, суд

РЕШИЛ:

исковые требования Администрации муниципального образования «Город Архангельск» к ФИО2 овичу, ФИО1 о выселении - удовлетворить.

Выселить ФИО2 овича, ДД.ММ.ГГГГ года рождения, ФИО1, ДД.ММ.ГГГГ года рождения, из непригодного для проживания жилого помещения - <адрес> в городе Архангельске с предоставлением по договору социального найма другого жилого помещения по адресу: город Архангельск, <адрес>, общей площадью 58,80 кв.м., жилой площадью 37,00 кв.м.

Взыскать с ФИО2 овича в доход местного бюджета государственную пошлину в размере 300 руб.

Вступившее в законную силу решение суда является основанием для снятия ФИО2 овича, ДД.ММ.ГГГГ года рождения, ФИО1, ДД.ММ.ГГГГ года рождения с регистрационного учета по адресу: г. Архангельск, <адрес>.

Решение может быть обжаловано в Архангельский областной суд в течение месяца с момента изготовления мотивированного решения путем подачи апелляционной жалобы через Октябрьский районный суд г. Архангельска.

Мотивированное решение изготовлено ДД.ММ.ГГГГ.

Председательствующий Е.В. Кучьянова