Решение № 2А-1-1284/2017 2А-1284/2017 2А-1284/2017~М-1291/2017 М-1291/2017 от 23 октября 2017 г. по делу № 2А-1-1284/2017

Дело № 2а-1-1284/2017


РЕШЕНИЕ

Именем Российской Федерации

23 октября 2017 года г. Вольск

Вольский районный суд Саратовской области, в составе:

председательствующего судьи Крапивина А.А.,

при секретаре Волковой О.М.,

с участием прокурора ЗАТО Шиханы ФИО1,

рассмотрев в открытом судебном заседании в городе Вольске административное дело по исковому заявлению прокурора ЗАТО Шиханы в защиту прав и законных интересов неопределенного круга лиц к ФИО2 о прекращении действия права управления транспортным средством,

установил:

Прокурор ЗАТО Шиханы обратился в суд с исковым заявлением к ФИО2 о прекращении действия права управления транспортным средством, указывая следующее.

Прокуратурой в ходе проведения проверки установлено, что ФИО2, имеет водительское удостоверение №, с разрешенной категорией «В», выданного ему 28.12.2007 г., и при этом ФИО3 состоит на диспансерном учете с 2013 года <данные изъяты> В настоящее время водительское удостоверение № на имя ФИО2, ДД.ММ.ГГГГ г.р. в числе сданных, в базе не числится. Часть 1 статьи 23.1 Федерального закона РФ от 10.12.1995 г. № 196-ФЗ «О безопасности дорожного движения» (далее по тексту Закон), установлено, что медицинскими противопоказаниями к управлению транспортным средством являются заболевания (состояния), наличие которых препятствует возможности управления транспортным средством. В соответствии с ч. 4 ст. 23.1 Закона, перечни медицинских противопоказаний, медицинских показаний и медицинских ограничений к управлению транспортными средствами устанавливаются Правительством Российской Федерации. Постановлением Правительства Российской Федерации от 29.12.2014 г. № 1604 установлен перечень медицинских противопоказаний к управлению транспортным средством. Согласно данному перечню, к медицинским противопоказаниям относятся: органические, включая симптоматические, психические расстройства, в том числе, болезни нервной системы диагноз эпилепсия G 40. Имеющееся у ФИО2 заболевание относится к числу медицинских противопоказаний для осуществления деятельности, связанной с источником повышенной опасности для окружающих, следовательно, деятельность ФИО2 по управлению транспортными средствами не отвечает требованиям безопасности дорожного движения, влечет нарушение прав неопределенного круга лиц - участников дорожного движения и может повлечь причинение вреда в будущем, а также представляет собой реальную угрозу возникновения причинения вреда жизни и здоровью граждан, либо причинения имущественного ущерба, чем могут быть нарушены как законные интересы граждан, так и интересы общества и государства.

В связи с чем прокурор просит прекратить действие права управления транспортными средствами ФИО2, ДД.ММ.ГГГГ г.р., имеющего водительское удостоверение категории «В» №, выданное 28.12.2007 г.

В судебном заседании прокурор исковые требования поддержал, дав пояснения аналогичные по содержанию исковому заявлению.

Ответчик ФИО4, надлежащим образом извещенный о времени и месте рассмотрении дела, в судебное заседание не явился, в поступившем заявлении просил рассмотреть дело в его отсутствие, исковые требования признал в полном объеме.

ОМВД России по Вольскому району Саратовской области, надлежащим образом извещенный о времени и месте рассмотрения дела, явку представителя в судебное заседание не обеспечило.

Выслушав прокурора, изучив материалы административного дела, суд приходит к следующему.

В соответствии с п. 3 ст. 17 Конституции РФ осуществление прав и свобод человека и гражданина не должно нарушать права и свободы других лиц.

Статья 8 Конвенции о дорожном движении устанавливает, что водитель должен обладать необходимыми физическими и психическими качествами и его умственное состояние должно позволять ему управлять транспортным средством.

Согласно ст. 1 Закона задачами закона являются охрана жизни, здоровья и имущества граждан, защита их прав и законных интересов, а также защита интересов общества и государства путем предупреждения дорожно-транспортных происшествий, снижения тяжести их последствий.

В соответствии со ст. 3 Закона основными принципами обеспечения безопасности дорожного движения являются: приоритет жизни и здоровья граждан, участвующих в дорожном движении, над экономическими результатами хозяйственной деятельности; приоритет ответственности государства за обеспечение безопасности дорожного движения над ответственностью граждан, общества и государства при обеспечении безопасности дорожного движения.

В силу положений пунктов 1, 2, 4 статьи 24 Закона права граждан на безопасные условия движения по дорогам РФ гарантируются государством и обеспечиваются путем выполнения законодательства РФ о безопасности дорожного движения и международных договоров РФ. Участники дорожного движения обязаны выполнять требования указанного ФЗ и издаваемых в соответствии с ним нормативно-правовых актов в части обеспечения безопасности дорожного движения.

Реализация участниками дорожного движения своих прав не должна ограничивать или нарушать права других участников дорожного движения (пункт 2 статьи 24 Закона).

Как установлено в судебном заседании ФИО2, было выдано в МРЭО ГИБДД МВД по Удмурской республики 28.12.2007 года водительское удостоверение №, с разрешенной категорией «В».

Согласно ст. 5 Закона обеспечение безопасности дорожного движения осуществляется посредством проведения комплекса мероприятий по медицинскому обеспечению безопасности дорожного движения.

В силу ст. 25, 26 Закона, условием для получения права на управление транспортными средствами является отсутствие медицинских противопоказаний или ограничений к водительской деятельности.

В соответствии со статьей 28 Закона одним из оснований прекращения действий права на управление транспортными средствами является выявленное в результате обязательного медицинского освидетельствования наличие медицинских противопоказаний или ранее не выявлявшихся медицинских ограничений к управлению транспортными средствами в зависимости от их категорий, назначения и конструктивных характеристик.

Часть 1 статьи 23.1 Закона установлено, что медицинскими противопоказаниями к управлению транспортным средством являются заболевания (состояния), наличие которых препятствует возможности управления транспортным средством.

В соответствии с ч. 4 ст. 23.1 Закона, перечни медицинских противопоказаний, медицинских показаний и медицинских ограничений к управлению транспортными средствами устанавливаются Правительством Российской Федерации.

Постановлением Правительства Российской Федерации от 29.12.2014 г. № 1604 установлен перечень медицинских противопоказаний к управлению транспортным средством. Согласно данному перечню, к медицинским противопоказаниям относятся: органические, включая симптоматические, психические расстройства, в том числе, болезни нервной системы диагноз эпилепсия G 40.

<данные изъяты>

Таким образом, как установлено в судебном заседании имеющееся у ФИО2 заболевание относится к числу медицинских противопоказаний для управления транспортным средством.

Учитывая, что управление транспортным средством ответчиком представляет собой реальную угрозу возникновения причинения вреда жизни и здоровью граждан, либо причинения имущественного ущерба, чем могут быть нарушены как законные интересы граждан, так и интересы общества и государства, требования прокурора подлежат удовлетворению.

Руководствуясь ст. 175-180 КАС РФ, суд,

решил:

прекратить действие права управления транспортными средствами ФИО2, ДД.ММ.ГГГГ года рождения, имеющего водительское удостоверение категории «В» серии № выданное 28.12.2007 года.

Решение может быть обжаловано в Саратовский областной суд в течение месяца, со дня принятия решения суда в окончательной форме через Вольский районный суд.

Судья А.А. Крапивин