Решение № 2-6179/2020 2-6179/2020~М-5704/2020 М-5704/2020 от 14 октября 2020 г. по делу № 2-6179/2020

дело №

№

ЗАОЧНОЕ
РЕШЕНИЕ

Именем Российской Федерации

15 октября2020 года г. Краснодар

Ленинский районный суд г. Краснодара в составе:

председательствующего судьи Мохового М.Б.,

при секретаре ФИО3,

рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по иску прокурора Карасунского административного округа г. Краснодара в интересах неопределенного круг лиц к ФИО1 о запрете осуществлять деятельность,

УСТАНОВИЛ:

Прокурор Карасунского административного округа г. Краснодара в интересах неопределенного круг лиц обратился в суд к ФИО1 с иском о запрете до получения им статуса индивидуального предпринимателя или юридического лица и разрешения министерства транспорта Краснодарского края осуществлять деятельность по перевозке пассажиров и багажа легковым такси на территории Краснодарского края.

В обоснование требований указал, что прокуратурой района проведена проверка исполнения законодательства в области обеспечения транспортной безопасности в ходе которой было установлено, что ФИО1 осуществлял предпринимательскую деятельность по перевозке пассажиров и багажа без специального разрешения (лицензии), а также без государственной регистрации в качестве индивидуального предпринимателя.

Постановлениями мирового судьи судебного участка № <адрес> города Краснодара от ДД.ММ.ГГГГ ФИО1 привлечен к административной ответственности, предусмотренной ч.1, ч.2 ст. 14.1 КоАП РФ в виде административного штрафа. В соответствии с указанными постановлениями, ДД.ММ.ГГГГ в 12 часов 15 минут, в г. Краснодаре, по адресу: ул. им. <адрес>, выявлен ФИО1, который осуществлял перевозку граждан в качестве водителя легкового такси на автомобиле «МАЗДА 3» с государственным регистрационным знаком № регион, по цене 187 рублей за поездку, не имея государственной регистрации в качественного индивидуального предпринимателя или юридического лица.

Осуществление ФИО1 деятельности по перевозке пассажиров и багажа легковыми такси и отсутствие разрешения министерства транспорта Краснодарского края создает реальную угрозу для жизни и здоровья неопределенного круга лиц, в связи с чем, прокурор Карасунского административного округа г. Краснодара вынужден обратиться в суд в интересах неопределенного круг лиц с данным иском.

В судебное заседание прокурор и представитель Министерства транспорта Краснодарского края не явились, о времени и месте его проведения извещены надлежащим образом.

Ответчик ФИО1в суд не явился, извещался в установленном порядке о времени и месте рассмотрения дела, ходатайствоб отложении дела слушанием суду не заявил, уважительных причин своего отсутствия не сообщил, возражений на иск не представил.

Согласно ст.233 ГПК РФ в случае неявки в судебное заседание ответчика, извещенного о времени и месте судебного заседания, не сообщившего об уважительных причинах неявки и не просившего о рассмотрении дела в его отсутствие, дело может быть рассмотрено в порядке заочного производства.

Суд считает возможным рассмотреть дело в отсутствие сторон в порядке заочного производства, извещенного о времени и месте рассмотрения дела, не сообщившего об уважительных причинах своей неявки и не просившего рассмотреть дело в его отсутствие.

Согласно ст. 45 ГПК РФ прокурор вправе обратиться в суд с заявлением в защиту прав, свобод и законных интересов неопределенного круга лиц или интересов Российской Федерации.

В силу ст. 12 ГК РФ пресечение действий, нарушающих право или создающих угрозу его нарушения, присуждение к исполнению обязанности в натуре являются способами защиты гражданских прав.

В силу Федерального закона РФ от ДД.ММ.ГГГГ № 69-ФЗ «О внесении изменений в отдельные законодательные акты Российской Федерации», закона Краснодарского края от ДД.ММ.ГГГГ №-КЗ «Об организации транспортного обслуживания населения легковыми такси в Краснодарском крае» постановления главы администрации (губернатора) Краснодарского края от ДД.ММ.ГГГГ № «О порядке выдачи разрешений на осуществление

деятельности по перевозке пассажиров и багажа легковыми такси и об установлении срока их действия», а также п ДД.ММ.ГГГГ Приказа Министерства транспорта Краснодарского края от ДД.ММ.ГГГГ № «Об утверждении Административного регламента предоставления государственной услуги «Выдача, переоформление разрешений на осуществление деятельности по перевозке пассажиров и багажа легковыми такси на территории Краснодарского края» разрешение на осуществление деятельности по перевозке пассажиров и багажа легковыми такси выдается сроком на пять лет на основании заявления юридического лица или индивидуального предпринимателя, при наличии у него на праве собственности, праве хозяйственного ведения либо на основании договора лизинга или договора аренды транспортного средства, предназначенного для оказания услуг по перевозке пассажиров и багажа легковым такси, а также в случае использования индивидуальным предпринимателем транспортного средства на основании выданной физическим лицом нотариальнозаверенной доверенности на право распоряжения транспортным средством, если указанное транспортное средство соответствует требованиям, установленным Федеральным законом от ДД.ММ.ГГГГ № 69-ФЗ «О внесении изменений в отдельные законодательные акты Российской Федерации» и статьи 8 Закона Краснодарского края от ДД.ММ.ГГГГ №-КЗ «Об организации транспортного обслуживания населения легковыми такси в Краснодарском крае».

В судебном заседании установлено, что ФИО1 осуществлял предпринимательскую деятельность по перевозке пассажиров и багажа без специального разрешения (лицензии), а также без государственной регистрации в качестве индивидуального предпринимателя.

Постановлениями мирового судьи судебного участка № <адрес> города Краснодара от ДД.ММ.ГГГГ ФИО1 привлечен к административной ответственности, предусмотренной ч.1, ч.2 ст. 14.1 КоАП РФ в виде административного штрафа. В соответствии с указанными постановлениями, ДД.ММ.ГГГГ в 12 часов 15 минут, в г. Краснодаре, по адресу: ул. им. <адрес>, выявлен ФИО1, который осуществлял перевозку граждан в качестве водителя легкового такси на автомобиле «МАЗДА 3» с государственным регистрационным знаком № регион, по цене 187 рублей за поездку, не имея государственной регистрации в качественного индивидуального предпринимателя или юридического лица.

Статьей 9 Федерального закона от ДД.ММ.ГГГГ № 69-ФЗ «О внесении изменений в отдельные законодательные акты Российской Федерации (далее Закон) определен перечень требований, необходимых для получения юридическим лицом или индивидуальным предпринимателем разрешения на осуществление деятельности по перевозке пассажиров и багажа легковым такси.

Одним из требований является наличие у гражданина статуса индивидуального предпринимателя или наличие юридического лица.

Деятельность по перевозке пассажиров и багажа легковым такси на территории субъекта Российской Федерации осуществляется при условии получения юридическим лицом или индивидуальным предпринимателем разрешения на осуществление деятельности по перевозке пассажиров и багажа легковым такси, выдаваемого уполномоченным органом исполнительной власти соответствующего субъекта Российской Федерации. Разрешение на осуществление деятельности по перевозке пассажиров и багажа легковым такси выдается на срок не менее пяти лет на основании заявления юридического лица или индивидуального предпринимателя, поданного в форме электронного документа с использованием регионального портала государственных и муниципальных услуг или документа на бумажном носителе.

Согласно п.4 ст. 9 Федерального закона № 69-ФЗ в разрешении указываются: наименование уполномоченного органа, выдавшего разрешение, полное и сокращенное наименование, в том числе фирменное наименование и организационно -правовая форма юридического лица, место его нахождения, фамилия, имя, отчество индивидуального предпринимателя,

место его жительства, данные документа, удостоверяющие личность, марка, модель и государственный регистрационный знак транспортного средства, используемого в качестве легкового такси, срок действия разрешения, номер разрешения, дата выдачи разрешения.

Статьей 23 ГК РФ установлено, что гражданин вправе заниматься предпринимательской деятельностью без образования юридического лица с момента государственной регистрации в качестве индивидуального предпринимателя.

К предпринимательской деятельности граждан, осуществляемой без образования юридического лица, соответственно применимы правила ГК РФ которые регулируют деятельность юридических лиц, являющихся коммерческими организациями, если иное не вытекает из закона, иных правовых актов или существа правоотношений.

Статья 49 ГК РФ предусматривает, что юридическое лицо может иметь гражданские права, соответствующие целям деятельности, предусмотренным в его учредительных документах, и нести связанные с этой деятельностью обязанности.

Отдельными видами деятельности, перечень которых определяется законом, юридическое лицо может заниматься только на основании специального разрешения (лицензии). Правоспособность юридического лица возникает с момента его создания и прекращается в момент внесения записи о его исключении из единого государственного реестра юридических лиц. Право юридического лица осуществлять деятельность, на занятие которой необходимо получение лицензии возникает с момента получения такой лицензии или в указанный в ней срок и прекращаются по истечение срока её действия, если иное не установлено законом или иными правовыми актами.

Следовательно, ФИО1 вправе осуществлять деятельность по перевозке пассажиров и багажа легковым такси только с момента приобретения им статуса индивидуального предпринимателя или юридического лица и получении разрешения Министерства транспорта Краснодарского края.

ФИО1 статуса индивидуального предпринимателя или юридического лица не имеет, разрешение министерством транспорта Краснодарского края ему не выдавалось, что подтверждается отсутствием ФИО1 в реестре выданных разрешений на осуществление деятельности по перевозке пассажиров и багажа легковым такси, размещенном на официальном сайте уполномоченного органа в сети «Интернет» https://taxi.mt.krasnodar.ru/taxi/.

Осуществление ФИО1 деятельности по перевозке пассажиров и багажа легковыми такси и отсутствие разрешения министерства транспорта Краснодарского края создает реальную угрозу для жизни и здоровья неопределенного круга лиц, поскольку в отношении него не могут быть осуществлены плановые и внеплановые проверки в рамках регионального государственного контроля за соблюдением юридическими лицами и индивидуальными предпринимателями, осуществляющими деятельность пооказанию услуг по перевозке пассажиров и багажа легковым такси, установленных законодательством требований.

Таким образом, суд считает, что исковые требования прокурора Карасунского административного округа <адрес> обоснованными и подлежат удовлетворению.

Руководствуясь ст. ст. 194-199, 233-235 ГПК РФ, суд

РЕШИЛ:

Исковые требования прокурора Карасунского административного округа г. Краснодара в интересах неопределенного круг лиц к ФИО1 о запрете осуществлять деятельность – удовлетворить.

Запретить ФИО1, ДД.ММ.ГГГГ года рождения, уроженцу г. Краснодара, зарегистрированного по адресу: г. Краснодар, <адрес>, до получения им статуса индивидуального предпринимателя или юридического лица и разрешения министерства транспорта Краснодарского края осуществлять деятельность по перевозке пассажиров и багажа легковым такси на территории Краснодарского края.

Заочное решение суда может быть обжаловано в Краснодарский краевой суд через Ленинский районный суд г. Краснодара в течение месяца со дня вынесения решения суда в окончательной форме. Ответчик вправе подать в суд, принявший заочное решение, заявление об отмене этого решения суда в течение семи дней со дня вручения ему копии этого решения. Ответчиком заочное решение суда может быть обжаловано в апелляционном порядке, в течение одного месяца со дня вынесения определения суда об отказе в удовлетворении заявления об отмене этого решения суда.

Председательствующий: