Решение № 2-239/2019 2-239/2019~М-201/2019 М-201/2019 от 23 мая 2019 г. по делу № 2-239/2019

Дело №


Р Е Ш Е Н И Е

ИМЕНЕМ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ

г. Ейск 24 мая 2019 года

Ейский районный суд Краснодарского края

в составе:

судьи Чирьевой С.В.,

при секретаре Линец А.И.,

с участием:

представителя ответчика Администрации МО Ейский район - по доверенности ФИО8,

рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по исковому заявлению ФИО9, действующая в своих интересах и интересах несовершеннолетней ФИО1 к Администрации муниципального образования Ейский район третьи лица: Администрация Александровского сельского поселения Ейского района, нотариус Ейского нотариального округа ФИО10, Межмуниципальный отдел по Ейскому и Щербиновскому районам Управления федеральной службы государственной регистрации, кадастра и картографии по Краснодарскому краю о признании права собственности на доли земельного участка в порядке наследования,

установил:

ФИО9, действующая в своих интересах и интересах несовершеннолетней ФИО1 обратились в суд с вышеуказанными требованиями, обосновывая их тем, что они являются наследниками первой очереди после смерти ФИО2, умершего дата которому при жизни принадлежал земельный участок № по адресу <адрес>, общая площадь 1000кв.м., с кадастровым номером №. Постановлением № от дата нотариуса Ейского нотариального округа истцам было отказано в выдаче свидетельства о праве на наследства на вышеуказанный земельный участок ввиду отсутствия у наследников правоустанавливающего документа на имущество. У наследников отсутствовал подлинник правоустанавливающего документа наследодателя на земельный участок - свидетельства на право собственности на землю от дата, а в свидетельстве, хранящемся в архиве Александровского сельского поселения Ейского района, отсутствует печать органа, выдавшего свидетельство. При жизни ФИО5 надлежащим образом не зарегистрировал принадлежащее ему право собственности на земельный участок. Спорный земельный участок поставлен на кадастровый учет с кадастровым номером №, в кадастровом паспорте, выданном 17.06.2016г., собственником является ФИО6 У истцов в настоящее время отсутствует возможность для восстановления свидетельства на право собственности на землю от 26.11.1993г., так как, в экземпляре, хранящемся в архиве администрации нет печати, а юридического лица, выдавшего данный документ ФИО7., нет. Полагают, что за истцами должно быть признано право собственности на спорный земельный участок порядке наследования, так как, они приняли наследство после смерти ФИО5

Уточнив исковые требования, в лице своего представителя по доверенности ФИО11, который просит суд признать за ФИО9 и ФИО1 право собственности за каждой на 1/2 долю земельного участка №, по <адрес>, Александровский с/о, <адрес>, общая площадь 1000кв.м., с кадастровым номером №, в порядке наследования после смерти ФИО1, умершего 05.03.2014г., указать, что вынесенное решение, будет являться основанием для регистрации права собственности.

Истцы ФИО9 и ФИО1 в судебное заседание не явились, о дате, времени и месте судебного разбирательства по делу уведомлены надлежащим образом, о причинах своей неявки суду не сообщили.

Представитель истцов по доверенности ФИО11 в ходе рассмотрения дела пояснил, что после смерти наследодателя ФИО1, его супруга ФИО9 и несовершеннолетняя дочь ФИО1 дата г.р., с марта 2014 года зарегистрированы и проживают в <адрес>, в связи с чем, он от имени наследников в установленном порядке обращался к нотариусу с заявлением о вступлении в наследство на имущество, принадлежащее ФИО2, в том числе, и на земельный участок №, по <адрес>, <адрес>, общая площадь 1000кв.м., с кадастровым номером №. Представитель истцов также пояснил, что при жизни наследодатель использовал данный земельный участок под огород, границы земельного участка не устанавливались, участок не огорожен, проектная документация на строительство объекта не оформлялась. Наследники после смерти наследодателя, так как, проживают в другом регионе никакой деятельности на земельном участке не осуществляли. Настаивает на удовлетворении исковых требований ФИО9, ФИО1 в полном объеме.

Представитель ответчика Администрации МО Ейский район по доверенности ФИО8 в судебном заседании иск не признала, просила суд отказать в удовлетворении заявленных исковых требований по основаниям, изложенным в письменном возражении на иск ФИО9 и ФИО1, из которого следует, что в материалы дела истцами представлено, в качестве документа, подтверждающего наличие права (в числе прочих) постановление главы администрации Александровского сельсовета Ейского района № от дата «О предоставлении гр. ФИО2 земельного участка и о разрешении строительства жилого дома в <адрес>». В материалах дела отсутствуют какие-либо доказательства, свидетельствующие о том, что наследодатель предпринимал действия к реализации права зарегистрировать право собственности на спорный земельный участок. Таким образом, на день смерти ФИО2, право на рассматриваемый земельный участок у умершего не возникло. В связи с тем, что имущество (земельный участок) не принадлежало умершему на праве собственности, в силу ст. 218 ГК РФ, оно не может перейти по наследству к другим лицам. С момента издания постановления о предоставлении рассматриваемого земельного участка, по настоящее время, Истцы, либо их представитель не предоставил доказательств, свидетельствующих об освоении наследодателем в течение длительного периода времени (с 1993 года по 2014 год, более 20 лет) земельного участка, его использования по целевому назначению - эксплуатация жилого дома.

Третье лицо – нотариус Ейского нотариального округа ФИО10 в судебное заседание не явилась, о дате судебного заседания уведомлена, в адрес суда направила заявление о рассмотрении дела в её отсутствие, против заявленных исковых требований не возражает.

Представитель третьего лица Администрации Александровского сельского поселения Ейского района в судебное заседание не явился, о дате, времени и мете судебного заседания уведомлен надлежащим образом, согласно, поступившего уведомления просит суд рассмотреть дело в отсутствие их представителя, решение вынести на усмотрение суда.

Третье лицо - представитель Межмуниципального отдела по Ейскому и Щербиновскому районам Управления Федеральной службы государственной регистрации, кадастра и картографии по Краснодарскому краю в судебное заседание не явился, о дате, времени и мете судебного заседания уведомлен надлежащим образом, о причинах своей неявки суду не сообщил.

Суд, руководствуясь ст. 167 ГПК РФ, приходит к выводу о возможности рассмотрения дела в отсутствии сторон, извещенных надлежащим образом о рассмотрении дела.

Суд, выслушав представителя ответчика, проверив предоставленные доказательства, пришел к следующему.

В силу ст.218 ГК РФ, в случае смерти гражданина право собственности на принадлежавшее ему имущество переходит по наследству к другим лицам в соответствии с завещанием или законом.

В соответствии со ст. 1113 ГК РФ, наследство открывается со смертью гражданина.

Статьей 1142 ГК РФ установлено, что наследниками первой очереди по закону являются дети, супруг и родители наследодателя.

В судебном заседании установлено, что истец ФИО9 приходилась супругой наследодателя, а ФИО1, дата, является родной дочерью ФИО2, умершего дата (л.д. 7-9).

В установленный законом шестимесячный срок истцы обратились к нотариусу с заявлениями о выдаче ему свидетельства о праве на наследство по закону после умершего ФИО2, нотариусом Александровского Сельсовета Ейского нотариального округа ФИО10 заведено наследственное дело №.

Как следует из справки нотариуса ФИО10 от 16.04.2019г., в вышеуказанном наследственном деле имеются следующие заявления родителей наследодателя: заявление отца - ФИО3, матери - ФИО4 об отказе от причитающейся им доли в наследственном имуществе. Сведений о других наследниках в наследственном деле не имеется. Свидетельства о праве на наследство по закону на имущество, состоящее из: прав и обязанностей по договору аренды земельного участка, находящегося по адресу: <адрес>; квартиры, находящейся по адресу: <адрес>; 1/2 доли в праве общей собственности на магазин, находящийся по адресу: <адрес>; 1/2 доли в праве общей собственности на автомобиль марки К1А ED (Сее'd) цвет - красный, г/н № - выданы супруге наследодателя - ФИО9, и дочери наследодателя ФИО1, в 1/2 (одной второй) доле каждому. В выдаче свидетельства о праве на наследство по закону на имущество, состоящее из магазина, находящегося по адресу: <адрес>, Александровский с/о, <адрес> было отказано, выдано постановление об отказе в совершении нотариальных действий от 07.06.2016г. рег.№ и от дата рег.№ (л.д. 46).

Кроме того, Постановлением об отказе в совершении нотариального действия от дата рег.№ ФИО9 и ФИО1 в выдаче свидетельства о праве на наследство по закону к имуществу умершего дата ФИО2, состоящего из земельного участка, расположенного по адресу: <адрес> - отказано в ввиду отсутствия у наследников правоподтверждающих документов на указанный земельный участок(л.д.15,16).

Согласно, Постановлению главы Администрации Александровского Сельсовета Ейского района № от дата были утверждены площади земельных участков в п.Степной и х. Зеленая Роща для закрепления за гражданами участков в собственность для ведения личного подсобного хозяйства, в аренду для огородничества(л.д.11).

Согласно, Постановлению главы Администрации Александровского Сельсовета Ейского района № от дата, ФИО2 предоставлен в пользование земельный участок для ведения личного хозяйства и индивидуального жилищного строительства в х. Зеленая Роща, участок №, площадью 1000 кв.м. по проекту, согласованному с начальником отдела Архитектуры и градостроительства при администрации Ейского района. Обязать гр. ФИО2 в месячный срок оформить техническую документацию на строительство дома в отделе архитектуры и градостроительства. К возведению дома приступить после сдачи нулевого цикла работнику отдела архитектуры и градостроительства. Застройку земельного участка производить согласно генплана размещения строений (л.д. 12).

Постановлением Администрации Александровского сельского поселения Ейского района № от дата земельному участку, находящемуся в <адрес>, участок №, площадью 1000,0 кв.м., предоставленный для индивидуального жилищного строительства ФИО2, после нумерации домовладений и улиц населенных пунктов Александровского сельского поселения Ейского района присвоен адрес: <адрес> (л.д. 13).

В соответствии со ст.219 ГК РФ, право собственности на недвижимое имущество, подлежащее государственной регистрации, возникает с момента такой регистрации.

В судебном заседании установлено, что у истцов отсутствует подлинник правоустанавливающего документа наследодателя на указанный земельный участок - свидетельства на право собственности на землю, выданного Администрацией Александровского с/с 26 ноября 1993 года на основании Постановления Главы Александровского с/с Ейского района от дата №. Судом также установлено, что в заверенной Администрацией Александровского сельского поселения копии данного свидетельства, вообще отсутствует подпись лица его выдавшего (л.д. 10,37).

Согласно, сведениям кадастрового паспорта от дата, земельный участок с кадастровым номером № расположен по адресу: <адрес>, общей площадью 1000 кв. м, категория земель: земли населенных пунктов, разрешенное использование: личное подсобное хозяйство, правообладатель ФИО2 – постоянное (бессрочное) пользование №б/н от дата В особых отметках, указано, что граница земельного участка не установлена, в соответствии с требованиями земельного законодательства (л.д. 14).

Согласно, Выписки из ЕГРН от дата № сведений о правообладателе и о зарегистрированных правах на земельный участок с кадастровым номером № расположенный по адресу: <адрес><адрес>, общей площадью 1000 кв. м, категория земель: земли населенных пунктов, разрешенное использование: личное подсобное хозяйство не имеется (л.д.17).

В соответствии с ч. 1 ст. 1112 ГК РФ, в состав наследства входят принадлежавшие наследодателю на день открытия наследства вещи, иное имущество, в том числе имущественные права и обязанности.

Согласно статье 1181 Гражданского кодекса Российской Федерации принадлежавшие наследодателю на праве собственности земельный участок или право пожизненного наследуемого владения земельным участком входит в состав наследства и наследуется на общих основаниях, установленных Кодексом. На принятие наследства, в состав которого входит указанное имущество, специальное разрешение не требуется.

Согласно, статье 6 Земельного кодекса РСФСР от 25 апреля 1991 г. (в редакции, действовавшей на момент предоставления земельного участка) земли, находящиеся в государственной собственности, могли передаваться Советами народных депутатов, в соответствии с их компетенцией в пользование, пожизненное наследуемое владение и собственность, за исключением случаев, предусмотренных законодательством РСФСР и республик, входящих в состав РСФСР.

В соответствии, с пунктом 9.1 статьи 3 Федерального закона от 25 октября 2001 г. № 137-ФЗ «О введении в действие Земельного кодекса Российской Федерации», если земельный участок предоставлен до введения в действие Земельного кодекса Российской Федерации для ведения личного подсобного, дачного хозяйства, огородничества, садоводства, индивидуального гаражного или индивидуального жилищного строительства на праве пожизненного наследуемого владения или постоянного (бессрочного) пользования, гражданин, обладающий таким земельным участком на таком праве, вправе зарегистрировать право собственности на такой земельный участок, за исключением случаев, если в соответствии с федеральным законом такой земельный участок не может предоставляться в частную собственность (абзац первый).

В соответствии, с пунктом 82 Постановления Пленума Верховного Суда РФ от 29 мая 2012 г. № 9 «О судебной практике по делам о наследовании», суд вправе признать за наследниками право собственности в порядке наследования на земельный участок, предоставленный до введения в действие ЗК РФ для ведения личного подсобного, дачного хозяйства, огородничества, садоводства, индивидуального гаражного или индивидуального жилищного строительства на праве постоянного (бессрочного) пользования, при условии, что наследодатель обратился в установленном порядке в целях реализации предусмотренного пунктом 9.1 (абзацы первый и третий) статьи 3 Федерального закона «О введении в действие Земельного кодекса Российской Федерации» права зарегистрировать право собственности на такой земельный участок (за исключением случаев, если в соответствии с федеральным законом такой земельный участок не может предоставляться в частную собственность).

Поскольку из имеющейся в материалах дела доказательств, предоставленных сторонами и исследованных судом, в соответствии со ст. 67 ГПК РФ, установлено, что на момент открытия наследства после смерти ФИО12 на спорном земельном участке не имелось какого-либо иного имущества, внесенного в государственный кадастр недвижимости, на которое было бы зарегистрировано право за наследодателем в установленном законом порядке, суд приходит к выводу, что с момента вынесения Постановления о предоставлении в пользование рассматриваемого земельного участка для ведения личного хозяйства и индивидуального жилищного строительства, по настоящее время, истцы не предоставили доказательств, свидетельствующих об освоении наследодателем в течение длительного периода времени (с 1993 года по 2014 год, более 20 лет) земельного участка, его использования по целевому назначению. В деле имеется только сведения об уплате земельного налога за 2006-2012 гг.

Кроме того, в судебном заседании представитель истца по доверенности ФИО11 подтвердил, что земельный участок не огорожен, границы не установлены, так как, не межевался, на нем отсутствуют какие- либо строения, отсутствует документация, предусмотренная вышеуказанным постановлением от дата №, в том числе, и оригинал свидетельства о праве собственности на землю отсутствует, а также, что истцы, после смерти наследодателя ФИО2, умершего дата проживают и зарегистрированы в г. Санкт-Петербурге и содержанием данного участка не занимаются.

Оценивая в совокупности, исследованные в судебном заседании доказательства, суд приходит к выводу об отказе в удовлетворении исковых требований ФИО9 и ФИО1 в полном объеме.

На основании изложенного, руководствуясь ст.ст. 194-199 ГПК РФ, суд

решил:

В удовлетворении исковых требований ФИО9, действующей в своих интересах и интересах несовершеннолетней ФИО1 к Администрации муниципального образования Ейский район третьи лица: Администрация Александровского сельского поселения Ейского района, нотариус Ейского нотариального округа ФИО10, Межмуниципальный отдел по Ейскому и Щербиновскому районам Управления федеральной службы государственной регистрации, кадастра и картографии по Краснодарскому краю, о признании права собственности на доли земельного участка в порядке наследования – отказать.

Решение может быть обжаловано сторонами в апелляционном порядке в Краснодарский краевой суд, в течение месяца со дня принятия решения в окончательной форме путем подачи апелляционной жалобы, через Ейский районный суд.

Решение изготовлено в окончательной форме 29.05.2019 года.

Судья

Ейского районного суда Чирьева С.В.