Решение № 2-13354/2025 2-2620/2026 2-2620/2026(2-13354/2025;)~М-9918/2025 М-9918/2025 от 15 февраля 2026 г. по делу № 2-13354/2025

Дело №

50RS0№-62


РЕШЕНИЕ

ИФИО1

<адрес> 02 февраля 2026 г.

Красногорский городской суд <адрес> в составе:

председательствующего судьи ФИО9

при секретаре ФИО7,

рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по иску ФИО4 к Администрации городского округа <адрес>, Муниципальному казенному учреждению «Красногорская похоронная служба» о признании места захоронения, обязании внести сведения о захоронении, оформить удостоверение на захоронение и выдать разрешение на подзахоронение,

УСТАНОВИЛ:

ФИО4 обратился в суд с вышеназванным иском, в обоснование которого указывает, что ДД.ММ.ГГГГ умерла ФИО2, которая была захоронена на Красногорском городском кладбище участок №, могила №, о чем выдано соответствующее удостоверение. Ответственным за захоронение в ДД.ММ.ГГГГ. назначен ФИО3 - сын умершей. ДД.ММ.ГГГГ умер ФИО3, тело которого было кремировано, о чем ООО «РНМО» ДД.ММ.ГГГГ выдана справка о кремации. Останки умершего были переданы ФИО4 - сыну умершего. Истец, являлся внуком ФИО2, умершей ДД.ММ.ГГГГ и сыном ФИО3, умершему ДД.ММ.ГГГГ После смерти отца истец обратился в Администрацию Красногорского кладбища с целью получения разрешения на захоронение праха ФИО3 к могиле его матери (бабушки истца), но получил отказ ввиду невозможности идентифицировать расположение могилы бабушки. Позже истец обратился в МФЦ <адрес> с заявлением о выдаче разрешения на подзахоронение и о перерегистрации ответственности за захоронение, но получил отказ ввиду непредоставления полного пакета документов, необходимых для осуществления таких услуг и из-за отсутствия сведений о произведенном захоронении в РГИС и книгах регистраций захоронений (захоронений урн с прахом). Посчитав свои права нарушенными, истец обратился в суд с настоящим иском.

Истец просит суд: признать местом захоронения ФИО2 ДД.ММ.ГГГГ года рождения, место рождении <адрес>, умершей ДД.ММ.ГГГГ могилу №, участок № Красногорского кладбища Красногорского городского округа <адрес>; обязать Администрацию городского округа <адрес> и Муниципальное казенное учреждение «Красногорская похоронная служба» внести сведения о месте захоронения ФИО2 в книгу регистрации захоронений (захоронений урн с прахом) и РГИС (Региональная геоинформационная система); признать ФИО4 ответственным за захоронение ФИО2; обязать Администрацию городского округа <адрес> и Муниципальное казенное учреждение «Красногорская похоронная служба» оформить ФИО4 удостоверение на захоронение ФИО2; обязать Администрацию городского округа <адрес> и Муниципальное казенное учреждение «Красногорская похоронная служба» выдать разрешение ФИО4 на подзахоронение останков (праха) ФИО3 на могилу ФИО2 за №, участок № Красногорского кладбища.

Истец ФИО4 в судебное заседание не явился, о времени и месте рассмотрения дела извещен надлежащим образом.

Представитель ответчика Администрации городского округа <адрес> в суд не явился, извещен надлежащим образом.

Представитель ответчика Муниципального казенного учреждения «Красногорская похоронная служба» по доверенности ФИО8 в судебном заседании просил отказать в удовлетворении иска, поддержав доводы письменного отзыва на исковые требования, в которых просит отказать в удовлетворении иска, ссылаясь на то, что из искового заявления невозможно установить о каком месте захоронения, расположенном на Красногорском кладбище, идет речь. Истец был приглашен на территорию Красногорского кладбища для поиска места захоронения, однако не смог указать место захоронения. В РГИС отсутствуют сведения о месте захоронения ФИО2 на Красногорском кладбище. У ответчика отсутствуют книги регистрации захоронений, произведенных на Красногорском кладбище за ДД.ММ.ГГГГ. Учитывая факт того, что физическое расположение места захоронения неизвестно, ответчик просит суд отказать ФИО4 в удовлетворении заявленных требований.

Руководствуясь ст. 167 ГПК РФ суд определил рассмотреть дело в отсутствие неявившихся лиц.

Выслушав объяснения представителя ответчика, исследовав и оценив представленные по делу доказательства в их совокупности по правилам ст. ст. 56, 67 ГПК РФ, суд приходит к следующим выводам.

В соответствии с пунктом 1 статьи 4 Федерального закона от ДД.ММ.ГГГГ № 8-ФЗ «О погребении и похоронном деле» местами погребения являются отведенные в соответствии с этическими, санитарными и экологическими требованиями участки земли с сооружаемыми на них кладбищами для захоронения тел (останков) умерших, стенами скорби для захоронения урн с прахом умерших (пеплом после сожжения тел (останков) умерших, далее - прах), крематориями для предания тел (останков) умерших огню, а также иными зданиями и сооружениями, предназначенными для осуществления погребения умерших. Места погребения могут относиться к объектам, имеющим культурно-историческое значение.

Согласно статье 7 Федерального закона «О погребении и похоронном деле» на территории Российской Федерации каждому человеку после его смерти гарантируются погребение с учетом его волеизъявления, предоставление бесплатно участка земли для погребения тела (останков) или праха в соответствии с настоящим Федеральным законом.

Исполнение волеизъявления умершего о погребении его тела (останков) или праха на указанном им месте погребения, рядом с ранее умершими гарантируется при наличии на указанном месте погребения свободного участка земли или могилы ранее умершего близкого родственника либо ранее умершего супруга. В иных случаях возможность исполнения волеизъявления умершего о погребении его тела (останков) или праха на указанном им месте погребения определяется специализированной службой по вопросам похоронного дела с учетом места смерти, наличия на указанном им месте погребения свободного участка земли, а также с учетом заслуг умершего перед обществом и государством.

В силу п 7.1., п. 7.2. ст. <адрес> от ДД.ММ.ГГГГ №-ОЗ «О погребении и похоронном деле в <адрес>» к ведению уполномоченного органа <адрес> в сфере погребения и похоронного дела относятся: формирование и ведение реестра мест захоронений на кладбищах, расположенных на территории <адрес>; утверждение порядка формирования и ведения реестра мест захоронений на кладбищах, расположенных на территории <адрес>.

Как следует из п. 1 ст. <адрес> «О погребении и похоронном деле в <адрес>» предусмотрено, что в целях настоящего закона места захоронения подразделяются на следующие виды: одиночные, родственные, семейные (родовые), почетные, воинские, а также захоронения в стенах скорби.

Уполномоченный орган местного самоуправления в сфере погребения и похоронного дела ведет учет в электронном виде всех захоронений, произведенных на территории кладбищ, находящихся в ведении органа местного самоуправления, посредством ведения реестра мест захоронений на кладбищах, находящихся в ведении органов местного самоуправления, с использованием РГИС, а также проводит инвентаризацию мест захоронений не реже одного раза в три года с соблюдением требований, установленных законодательством Российской Федерации и настоящим Законом

Статьей 18.<адрес> «О погребении и похоронном деле в <адрес>» предусмотрено, что оформление удостоверений о захоронениях, произведенных до ДД.ММ.ГГГГ, а также после ДД.ММ.ГГГГ в случае, если данные удостоверения не были оформлены и выданы при предоставлении мест захоронения в соответствии с требованиями законодательства Российской Федерации, законодательства <адрес>, осуществляется уполномоченным органом местного самоуправления в сфере погребения и похоронного дела, уполномоченным органом <адрес> в сфере погребения и похоронного дела в пределах их компетенции на безвозмездной основе.

В соответствии с частью 4.1 статьи <адрес> «О погребении и похоронном деле в <адрес>», в случае смерти лица, на имя которого зарегистрировано место захоронения, супруг, близкий родственник, иной родственник умершего вправе перерегистрировать на себя данное место захоронения.

Перерегистрация места захоронения осуществляется уполномоченным органом местного самоуправления в сфере погребения и похоронного дела, уполномоченным органом <адрес> в сфере погребения и похоронного дела, в ведении которых находятся кладбища, на безвозмездной основе.

К заявлению о перерегистрации места захоронения прилагаются следующие документы:

1) удостоверение о захоронении, оформленное на имя умершего (в случае отсутствия удостоверения о захоронении уполномоченный орган местного самоуправления в сфере погребения и похоронного дела или уполномоченный орган <адрес> в сфере погребения и похоронного дела в соответствии с компетенцией устанавливает наличие в РГИС или книгах регистраций захоронений (захоронений урн с прахом) сведений о лице, на имя которого зарегистрировано место захоронения);

2) паспорт или иной документ, удостоверяющий личность лица, на имя которого осуществляется перерегистрация места захоронения, за исключением случая, указанного в пункте 3 настоящей части, а также случая направления заявления в электронной форме посредством РПГУ;

3) доверенность, оформленная в соответствии с законодательством Российской Федерации, на совершение действий по перерегистрации места захоронения, в случае если заявителем является представитель лица, на имя которого осуществляется перерегистрация места захоронения, а также паспорт или иной документ, удостоверяющий личность данного представителя, и копия паспорта или иного документа, удостоверяющего личность лица, на имя которого осуществляется перерегистрация места захоронения;

4) свидетельство о смерти лица, на имя которого зарегистрировано место захоронения, или его нотариально заверенная копия;

5) документы, подтверждающие родственную связь заявителя с умершим, на имя которого зарегистрировано место захоронения, либо с захороненным на соответствующем месте захоронения, или нотариально заверенные копии данных документов.

Как следует из ст. 17.1. <адрес> «О погребении и похоронном деле в <адрес>» выдача разрешения на подзахоронение на месте родственных, семейных (родовых), воинских, почетных захоронений, захоронений в стенах скорби на кладбищах, находящихся в ведении органов местного самоуправления, осуществляется на безвозмездной основе уполномоченным органом местного самоуправления в сфере погребения и похоронного дела.

Регистрация заявления о выдаче разрешения на подзахоронение производится в РГИС в день его подачи.

Заявление о выдаче разрешения на подзахоронение направляется в электронной форме посредством РПГУ либо представляется в МФЦ или уполномоченный орган местного самоуправления в сфере погребения и похоронного дела, уполномоченный орган <адрес> в сфере погребения и похоронного дела, в ведении которых находятся кладбища.

К заявлению о выдаче разрешения на подзахоронение прилагаются следующие документы:

1) удостоверение о захоронении (в случае отсутствия удостоверения о захоронении уполномоченный орган местного самоуправления в сфере погребения и похоронного дела или уполномоченный орган <адрес> в сфере погребения и похоронного дела в соответствии с компетенцией устанавливает наличие в РГИС или книгах регистраций захоронений (захоронений урн с прахом) сведений о лице, на имя которого зарегистрировано место захоронения);

2) паспорт или иной документ, удостоверяющий личность лица, на имя которого зарегистрировано место захоронения, за исключением случая, указанного в пункте 3 настоящей части, а также случая направления заявления в электронной форме посредством РПГУ;

3) доверенность, оформленная в соответствии с законодательством Российской Федерации, на совершение действий по получению разрешения на подзахоронение в случае, если заявителем является представитель лица, на имя которого зарегистрировано место захоронения, а также паспорт или иной документ, удостоверяющий личность данного представителя, и копия паспорта или иного документа, удостоверяющего личность лица, на имя которого зарегистрировано место захоронения;

4) свидетельство о смерти или его нотариально заверенная копия за исключением случая, указанного в пункте 5 настоящей части;

5) документ, выданный органами ЗАГС, подтверждающий факт государственной регистрации рождения мертвого ребенка в случае рождения мертвого ребенка;

6) справка о кремации или ее нотариально заверенная копия;

7) документы, подтверждающие родственную связь умершего с лицом, на имя которого зарегистрировано место захоронения, либо с захороненным на соответствующем месте захоронения или нотариально заверенные копии данных документов.

В случае смерти лица, на имя которого зарегистрировано место захоронения, для выдачи разрешения на подзахоронение в уполномоченный орган местного самоуправления в сфере погребения и похоронного дела, уполномоченный орган <адрес> в сфере погребения и похоронного дела в соответствии с их компетенцией представляется заявление о выдаче разрешения на подзахоронение.

К заявлению о выдаче разрешения на подзахоронение прилагаются следующие документы:

1) удостоверение о захоронении, оформленное на имя умершего (в случае отсутствия удостоверения о захоронении уполномоченный орган местного самоуправления в сфере погребения и похоронного дела или уполномоченный орган <адрес> в сфере погребения и похоронного дела в соответствии с компетенцией устанавливает наличие в РГИС или книгах регистраций захоронений (захоронений урн с прахом) сведений о лице, на имя которого зарегистрировано место захоронения);

2) паспорт или иной документ, удостоверяющий личность заявителя, за исключением случая направления заявления в электронной форме посредством РПГУ;

3) свидетельство о смерти лица, на имя которого зарегистрировано место захоронения, или его нотариально заверенная копия;

4) справка о кремации или ее нотариально заверенная копия.

Решение о выдаче разрешения на подзахоронение или об отказе в выдаче разрешения на подзахоронение принимается уполномоченным органом местного самоуправления в сфере погребения и похоронного дела, уполномоченным органом <адрес> в сфере погребения и похоронного дела в пределах их компетенции не позднее одного календарного дня с момента регистрации заявления. Если окончание срока принятия решения приходится на нерабочий (праздничный) день, срок его принятия переносится на ближайший следующий за ним рабочий день.

Решение уполномоченного органа местного самоуправления в сфере погребения и похоронного дела, уполномоченного органа <адрес> в сфере погребения и похоронного дела о выдаче разрешения на подзахоронение или об отказе в выдаче разрешения на подзахоронение с указанием причин отказа формируется в РГИС и выдается лицу, взявшему на себя обязанность осуществить погребение умершего, или его представителю способом, указанным в заявлении о выдаче разрешения на подзахоронение.

Решение о выдаче разрешения на подзахоронение или об отказе в выдаче разрешения на подзахоронение выдается на бумажном носителе или в форме электронного документа, подписанного электронной подписью должностного лица уполномоченного органа местного самоуправления в сфере погребения и похоронного дела, уполномоченного органа <адрес> в сфере погребения и похоронного дела в пределах их компетенции.

Основанием для отказа в выдаче разрешения на подзахоронение является:

отсутствие на истребуемом месте захоронения (родственном, семейном (родовом), воинском, почетном) свободного места для подзахоронения гробом исходя из размера одиночного захоронения, установленного органами местного самоуправления;

не истек кладбищенский период, за исключением подзахоронения урны с прахом в могилу (при подзахоронении гробом на гроб);

непредставление подлинников документов, предусмотренных частями 2 и 2 1 настоящей статьи, направленных ранее в электронном виде посредством РПГУ;

наличие в представленных документах неполной, искаженной или недостоверной информации;

истребуемое кладбище закрыто для захоронений, за исключением подзахоронений урн с прахом;

отсутствие в РГИС и книгах регистраций захоронений (захоронений урн с прахом) сведений о лице, на имя которого зарегистрировано место захоронения;

превышение 12 кв. метров - размера семейного (родового) места захоронения, созданного до ДД.ММ.ГГГГ, за исключением случая, когда место захоронения полностью использовано для погребения;

превышение установленного органом местного самоуправления размера места захоронения, предоставленного после ДД.ММ.ГГГГ, за исключением случая, указанного в части 5 статьи 18 2 настоящего Закона.

Судом установлено, что ФИО2, ДД.ММ.ГГГГ года рождения, умерла ДД.ММ.ГГГГ, что подтверждается копией свидетельства о смерти.

В соответствии с удостоверением на захоронение, ФИО2 была захоронена на кладбище ЗАО «Горбрус» участок №, могила №. Ответственным за захоронение ДД.ММ.ГГГГ назначен ФИО3 — сын умершей.

ДД.ММ.ГГГГ умер ФИО3, ДД.ММ.ГГГГ года рождения, место смерти <адрес>, что усматривается из копии свидетельства о смерти.

Согласно справке о кремации, выданной ДД.ММ.ГГГГ ООО «РНМО», останки умершего ФИО3 (прах) выдан для захоронения на кладбище.

Истец ФИО4, приходился внуком ФИО2, умершей ДД.ММ.ГГГГ, и сыном ФИО3, умершему ДД.ММ.ГГГГ, что подтверждается повторным свидетельством о рождении ФИО4, свидетельством о рождении ФИО3.

Решением Администрации кладбища МУК «Красногорская похоронная служба» от ДД.ММ.ГГГГ ФИО4 отказано в предоставлении услуги в отсутствие в РГИС и книгах регистрации захоронений (захоронений урн с прахом) сведений о произведенном захоронении.

Решением Администрации кладбища МУК «Красногорская похоронная служба» от ДД.ММ.ГГГГ ФИО4 отказано в приеме документов по причине непредоставления удостоверения о захоронении.

В соответствии с ч. 1 ст. 55 ГПК РФ доказательствами по делу являются полученные в предусмотренном законом порядке сведения о фактах, на основе которых суд устанавливает наличие или отсутствие обстоятельств, обосновывающих требования и возражения сторон, а также иных обстоятельств, имеющих значение для правильного рассмотрения и разрешения дела. Эти сведения могут быть получены из объяснений сторон и третьих лиц, показаний свидетелей, письменных и вещественных доказательств, аудио- и видеозаписей, заключений экспертов.

В силу положений ст. 56 ГПК РФ, содержание которой следует рассматривать в контексте п. 3 ст. 123 Конституции РФ и ст. 12 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации, закрепляющих принцип состязательности гражданского судопроизводства и принцип равноправия сторон, каждая сторона должна доказать те обстоятельства, на которые она ссылается как на основания своих требований и возражений, если иное не предусмотрено федеральным законом.

Пунктом 1 ст. 57 ГПК РФ установлено, что доказательства представляются сторонами и другими лицами, участвующими в деле.

В соответствии с положениями ст. 67 ГПК РФ суд оценивает доказательства по своему внутреннему убеждению, основанному на всестороннем, полном, объективном и непосредственном исследовании имеющихся в деле доказательств. Никакие доказательства не имеют для суда заранее установленной силы. Суд оценивает относимость, допустимость, достоверность каждого доказательства в отдельности, а также достаточность и взаимную связь доказательств в их совокупности. Результаты оценки доказательств суд обязан отразить в решении, в котором приводятся мотивы, по которым одни доказательства приняты в качестве средств обоснования выводов суда, другие доказательства отвергнуты судом, а также основания, по которым одним доказательствам отдано предпочтение перед другими.

Из отзыва ответчика МУК «Красногорская похоронная служба» следует, что в РГИС отсутствуют сведения о месте захоронения ФИО2 (ДД.ММ.ГГГГ - ДД.ММ.ГГГГ) на Красногорском кладбище. У Учреждения отсутствуют книги регистрации захоронений, произведенных на Красногорском кладбище за 2001 г. В целях идентификации места захоронения истец был приглашен на Красногорское кладбище для поиска места захоронения, однако указать на место захоронения истец не смог.

Проанализировав установленные обстоятельства, суд констатирует, что в материалах дела не имеется документальных подтверждений места захоронения ФИО2, ДД.ММ.ГГГГ рождении, умершей ДД.ММ.ГГГГ

Совокупность условий для возложения на ответчиков обязанности о признании места захоронения ФИО2, внесении сведений о месте захоронения ФИО2 в книгу регистрации захоронений РГИС; признании истца ответственным за захоронение ФИО2, оформления удостоверения на захоронение ФИО2 на истца, выдаче разрешения на подзахоронение праха ФИО3, судом не установлена, в этой связи суд приходит к выводу, что истцом не представлено доказательств нарушения его прав и интересов, а также несоответствия действий ответчика нормам и требованиям действующего законодательства.

На основании изложенного, из всех фактов, проверенных, исследованных и установленных в судебном заседании с учетом требований гражданского процессуального закона о правилах относимости и допустимости доказательств, которые оценены судом с позиции их достоверности, достаточности и взаимной связи, судом не установлены основания для удовлетворения исковых требований.

Руководствуясь ст.ст. 193-196 ГПК РФ, суд

Р Е Ш И Л:

Исковые требования ФИО4 к Администрации городского округа <адрес>, Муниципальному казенному учреждению «Красногорская похоронная служба» о признании места захоронения, обязании внести сведения о захоронении, оформить удостоверение на захоронение и выдать разрешение на подзахоронение – оставить без удовлетворения.

Решение может быть обжаловано в Московский областной суд через Красногорский городской суд <адрес> в течение одного месяца со дня принятия решения в окончательной форме.

Мотивированное решение изготовлено ДД.ММ.ГГГГ

Судья ФИО10