Решение № 2-176/2018 2-176/2018~М-152/2018 М-152/2018 от 1 июля 2018 г. по делу № 2-176/2018

РЕШЕНИЕ

ИМЕНЕМ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ

02 июля 2018 года пос. Чернь Тульской области

Чернский районный суд Тульской области в составе:

председательствующего судьи Митина О.Ю.,

при ведении протокола судебного заседания секретарем Григоривой А.А.,

с участием представителя истца ФИО1,

рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело № 2-176/18 по иску ФИО2 к администрации МО Липицкое Чернского района Тульской области о признании права собственности на земельную долю из земель сельскохозяйственного назначения,

установил:

ФИО2 обратился в суд с иском к администрации МО Липицкое Чернского района Тульской области о признании права собственности на земельную долю из земель сельскохозяйственного назначения, мотивируя исковые требования тем, что на основании Указа Президента РФ от 27.12.1991 года № 323 «О неотложных мерах по осуществлению земельной реформы в РСФСР» в совхозе «<данные изъяты>» Чернского района Тульской области, впоследствии реорганизованному сначала в КСП «Культура», а затем в СПК «Культура», стали выделять всем работающим и пенсионерам земельные доли площадью 11,59 га (115900 кв. м) каждая доля. 20 марта 1992 года на общем собрании трудового коллектива совхоза «<данные изъяты>» был утвержден Список лиц, имеющих право на получение земельного пая (доли), в котором он значится под номером 128, так как работал на тот период в совхозе строителем. В дальнейшем сельскохозяйственное предприятие выдало ему свидетельство собственности на земельный и имущественный пай от 24.06.1993. 30 декабря 1992 года главой администрации Чернского района Тульской области было принято постановление № 12-55 «О закреплении земель», в соответствии с которым за КСП «<данные изъяты>» было закреплено для передачи в общую долевую собственность участников (членов) сельскохозяйственного предприятия 3432 га земель сельскохозяйственного назначения. На основании постановления главы администрации Чернского района Тульской области № 12-7 от 05.12.1994 «Об утверждении размеров земельных долей» собственникам земельных долей были выданы свидетельства на право собственности на землю, однако он свидетельство не получил, так как на момент их выдачи уже не работал в сельхозпредприятии. По вопросу получения данного свидетельства он в декабре 2017 года обратился в межмуниципальный отдел по Плавскому и Чернскому районам Управления Росреестра по Тульской области, где ему пояснили, что при таких обстоятельствах он может зарегистрировать свое право собственности на земельную долю только на основании решения суда. Считает, что с даты принятия администрацией района решения о передаче земли в общую собственность участников (членов) сельскохозяйственного предприятия, то есть с 30.12.1992, у него возникло право собственности на земельную долю из земель сельскохозяйственного назначения. Просит признать за ним право собственности на земельную долю площадью 11,59 га (115900 кв. м) из земель сельскохозяйственного назначения, <данные изъяты>.

Истец <данные изъяты>

<данные изъяты> В.Н. право общей долевой собственности на долю в праве площадью 11,59 га (115900 кв. м), земельного участка <данные изъяты>

Представитель ответчика – администрации МО Липицкое Чернского района Тульской области в судебное заседание не явился. В суд поступило письменное ходатайство главы администрации о рассмотрении дела в отсутствие их представителя, поскольку администрация не возражает против удовлетворения исковых требований.

Выслушав объяснения представителя истца, исследовав письменные доказательства, суд приходит к следующему.

Согласно ст.9 Земельного Кодекса РСФСР, действовавшего на момент возникновения отношений, земельные участки могли передаваться гражданам на праве коллективно - долевой собственности с определением конкретной земельной доли каждого гражданина в количественном выражении. В коллективно - долевую собственность граждан могли передаваться земли колхозов, других кооперативных сельскохозяйственных предприятий, акционерных обществ, в том числе созданных на базе государственных сельскохозяйственных предприятий. Вопрос о получении земельных участков в коллективно - долевую собственность решался общим собранием работников (членов) коллектива, которое определяло долю каждого работника. Право сособственников на земельную долю удостоверялось специальными документами, выдаваемыми местными Советами народных депутатов, в которых указывался размер земельной доли.

Указом Президента РФ № 323 от 27.12.1991 «О неотложных мерах по осуществлению земельной реформы в РСФСР» (пункты 2 и 6) установлено, что решения по перераспределению земель принимаются органами местной администрации по представлению комитетов по земельной реформе и земельным ресурсам. Кроме того Указом постановлено: коллективам совхозов, других сельскохозяйственных предприятий, колхозов и кооперативов, использующих землю на праве бессрочного (постоянного) пользования, до 1 марта 1992 г. принять решение о переходе к частной, коллективно - договорной и другим формам собственности в соответствии с Земельным кодексом РСФСР. Местной администрации обеспечить выдачу гражданам, ставшим собственниками земли, соответствующих свидетельств на право собственности на землю, которые имеют законную силу до выдачи документов, удостоверяющих это право.

Из копии протокола общего собрания трудового коллектива совхоза «Культура» № 1 от 20.03.1992 следует, что общее собрание трудового коллектива совхоза постановило: 1) просить Чернский Совет народных депутатов передать хозяйству причитающуюся по среднерайонной норме землю в коллективно-долевую собственность; 2) реорганизовать совхоз в коллективно-долевое предприятие «Культура»; 3) включить в список на получение имущественного и земельного пая 310 человек, в том числе работников совхоза, временно отсутствующих по уважительным причинам, пенсионеров совхоза и работников социальной сферы. При этом земельные паи предоставляются бесплатно, независимо от трудового вклада конкретного лица.

На основании постановления главы администрации Чернского района Тульской области № 12-55 от 30.12.1992 «О закреплении земель» КСП «<данные изъяты>» было передано в коллективно-долевую собственность 3432 га земель сельскохозяйственного назначения, что подтверждается копией постановления.

Постановлением главы администрации Чернского района Тульской области № 6-13 от 09.06.1992 совхоз «<данные изъяты>» преобразован в коллективное сельскохозяйственное предприятие (КСП) «<данные изъяты>».

Как видно из Списка лиц на получение имущественного и земельного пая в совхозе «Культура», решением общего собрания трудового коллектива в список работников совхоза под номером 128 включен строитель - ФИО2.

24 июня 1993 года КСП «<данные изъяты>», в лице председателя внутрихозяйственной комиссии по приватизации земли и реорганизации совхоза, выдало ФИО2 свидетельство собственности на земельный и имущественный пай.

Согласно п.18 Рекомендаций по подготовке и выдаче документов о праве на земельные доли и имущественные паи, одобренных постановлением Правительства РФ № 96 от 01.02.1995 «О порядке осуществления прав собственников земельных долей и имущественных паев», моментом возникновения права собственности на земельную долю является дата принятия администрацией района решения о передаче земли в общую собственность участников (членов) сельскохозяйственной коммерческой организации (предприятия).

Таким образом, с 30.12.1992 у ФИО2 возникло право собственности на земельную долю (пай) в КСП «<данные изъяты>».

Постановлением главы администрации Чернского района Тульской области № 12-7 от 05.12.1994 «Об утверждении размеров земельных долей» определены размеры земельных долей, предоставляемых гражданам в собственность сельскохозяйственными предприятиями, в том числе размер земельной доли в КСП «<данные изъяты>» - 11,59 га.

Пунктом 2 Указа Президента РФ от № 1767 от 27.10.1993 «О регулировании земельных отношений и развитии аграрной реформы в России» было установлено, что граждане и юридические лица - собственники земельных участков имеют право продавать, передавать по наследству, дарить, сдавать в залог, аренду, обменивать, а также передавать земельный участок или его часть в качестве взноса в уставные фонды (капиталы) акционерных обществ, товариществ, кооперативов, в том числе с иностранными инвестициями. Граждане и юридические лица могут образовывать общую совместную или общую долевую собственность путем добровольного объединения принадлежащих им земельных участков, земельных долей (паев).

Кроме того, данным Указом Президента РФ (пункт 3) была утверждена форма Свидетельства на право собственности на землю, которое являлось документом, удостоверяющим с момента регистрации право собственности на земельную долю при совершении сделок, а также указано, что государственные акты и свидетельства о предоставлении земельных участков в собственность, выданные до вступления в действие настоящего Указа, являются документами постоянного действия, удостоверяющими право собственности, и имеют равную законную силу со свидетельством, предусмотренным настоящим пунктом.

Из объяснений представителя истца следует, что ФИО2 не получал свидетельство на право собственности на землю, так как на момент их выдачи в КСП «<данные изъяты>» в декабре 1994 года уже не работал в сельхозпредприятии.

Отсутствие у ФИО3 зарегистрированных прав на имеющиеся и имевшиеся ранее объекты недвижимости, в том числе и земельную долю, также подтверждается уведомлением филиала ФГБУ «ФКП Росреестра» по Тульской области № от ДД.ММ.ГГГГ.

Из копии постановления главы администрации Чернского района Тульской области № 12-55 от 23.12.1997 «О перерегистрации коллективного сельскохозяйственного предприятия «<данные изъяты>» следует, что правопреемником КСП «<данные изъяты>» является сельскохозяйственный производственный кооператив (СПК) «<данные изъяты>».

Согласно выписки из Единого государственного реестра недвижимости № от 19.01.2018 земельный участок из земель сельскохозяйственного назначения в границах бывшего СПК «<данные изъяты>» поставлен на кадастровый учет и ему присвоен кадастровый №.

В соответствии с п.1 ст.25 Земельного Кодекса Российской Федерации, права на земельные участки, передаваемые в собственность гражданам, возникают по основаниям, установленным гражданским законодательством, федеральными законами, и подлежат государственной регистрации в соответствии с Федеральным законом «О государственной регистрации недвижимости».

В силу положений п.1 ст.15, п.1 ст.26 ЗК РФ собственностью граждан и юридических лиц являются земельные участки, приобретенные гражданами и юридическими лицами по основаниям, предусмотренным законодательством Российской Федерации и эти права на земельные участки удостоверяются документами в соответствии с Федеральным законом «О государственной регистрации недвижимости».

Согласно п.9 ст.3 Федерального закона № 137 от 25 октября 2001 года «О введении в действие Земельного кодекса Российской Федерации» государственные акты, свидетельства и другие документы, удостоверяющие права на землю и выданные гражданам или юридическим лицам до введения в действие Федерального закона «О государственной регистрации прав на недвижимое имущество и сделок с ним», имеют равную юридическую силу с записями в Едином государственном реестре прав на недвижимое имущество и сделок с ним.

Согласно п.1 ст.131 ГК РФ право собственности и другие вещные права на недвижимые вещи, ограничения этих прав, их возникновение, переход и прекращение подлежат государственной регистрации в едином государственном реестре органами, осуществляющими государственную регистрацию прав на недвижимость и сделок с ней. Регистрации подлежат: право собственности, право хозяйственного ведения, право оперативного управления, право пожизненного наследуемого владения, право постоянного пользования, ипотека, сервитуты, а также иные права в случаях, предусмотренных настоящим Кодексом и иными законами.

В п.75 Постановлении Пленума Верховного Суда РФ от 29.05.2012 № 9 «О судебной практике по делам о наследовании» разъяснено, что принадлежность наследодателю права на земельную долю, полученную им при реорганизации сельскохозяйственных предприятий и приватизации земель до начала выдачи свидетельств о государственной регистрации прав, удостоверяется выпиской из решения органа местного самоуправления о приватизации сельскохозяйственных угодий, принятого до начала применения Правил ведения Единого государственного реестра прав на недвижимое имущество и сделок с ним.

Как указано в п.76 вышеуказанного постановления Пленума Верховного Суда РФ, при разрешении вопросов о праве наследодателя на земельную долю суд проверяет правомерность включения наследодателя в прилагавшийся к заявке трудового коллектива реорганизуемого колхоза, совхоза, приватизируемого сельскохозяйственного предприятия на предоставление земли в избранную им форму собственности список лиц, имеющих право на получение земли в собственность бесплатно.

Таким образом, судом установлено, что доля в праве общей долевой собственности на земельный участок предоставлена ФИО2 в установленном законом порядке, а свидетельство о праве собственности на землю не получено им по независящим от него обстоятельствам.

Учитывая вышеизложенное, суд приходит к выводу о том, что доля в праве площадью 11,59 га (115900 кв.м), земельного участка <данные изъяты> принадлежит ФИО2 на праве собственности.

С учетом установленных обстоятельств, исходя из требований вышеуказанных норм права, суд считает, что требования ФИО2 о признании за ним права общей долевой собственности на долю в праве площадью 11,59 га (115900 кв. м), земельного участка <данные изъяты>, являются обоснованными и подлежат удовлетворению.

Руководствуясь ст.ст.194-199 ГПК РФ,

решил:

иск ФИО2 удовлетворить.

Признать за ФИО2, <данные изъяты>, право общей долевой собственности на долю в праве площадью 11,59 га (115900 кв.м), земельного участка <данные изъяты>

Решение может быть обжаловано в судебную коллегию по гражданским делам Тульского областного суда путем подачи апелляционной жалобы через Чернский районный суд Тульской области в течение месяца со дня принятия решения суда в окончательной форме.

Судья: О.Ю.Митин