Решение № 2А-463/2026 2А-463/2026~М-44/2026 М-44/2026 от 18 февраля 2026 г. по делу № 2А-463/2026

Дело №2а-463/2026

УИД 36RS0032-01-2026-000051-32


РЕШЕНИЕ

Именем Российской Федерации

19 февраля 2026 года рп. Рамонь

Рамонский районный суд Воронежской области в составе:

председательствующего судьи Наумовой Д.Д.,

при секретаре судебного заседания Черняковой Д.А.,

рассмотрев в открытом судебном заседании административное дело по административному исковому заявлению Межрайонной инспекции Федеральной налоговой службы №15 по Воронежской области к ФИО1 о взыскании недоимки по пени по совокупной обязанности налогоплательщика,

УСТАНОВИЛ:

МИФНС России №15 по Воронежской области обратилась с административным иском к ФИО1 о взыскании недоимки по пени по совокупной обязанности налогоплательщика за период с 01.01.2023 по 18.03.2025 в размере 14677,87 руб. Административное исковое заявление мотивировано тем, что сумма совокупной обязанности по уплате налогов и сборов налогоплательщика ФИО1 по состоянию на 01.01.2023 составила 421996,40 руб., на нее за период с 01.01.2023 по 04.07.2023 были начислены пени в размере 19517,33 рублей, по состоянию на 05.07.2023 составила 412129,40 руб., на нее были начислены за период с 05.07.2023 по 18.08.2023 пени в размере 5185,96 руб., по состоянию на 19.08.2023 составила 410891,40 руб., на нее в период 19.08.2023 по 01.12.2023 были начислены пени в размере 19188,63 руб., по состоянию на 02.12.2023 составила 520568,40 руб., на нее в период с 02.12.2023 по 30.07.2024 начислены пени в размере 66979,80 руб., по состоянию на 31.07.2024 составила 520558,40 руб., на нее за период с 31.07.2024 по 02.12.2024 были начислены пени в размере 29844,67 руб., по состоянию на 03.12.2024 составила 627903,40 руб., на нее за период с 03.12.2024 по 13.12.2024 были начислены пени в размере 4834,86 руб., по состоянию на 14.12.2024 составила 616718,40 руб., на нее за период с 14.12.2024 по 18.02.2025 были начислены пени в размере 28924,09 руб., по состоянию на 19.02.2025 составила 616717,40 руб., на нее за период с 19.02.2025 по 19.03.2025 были начислены пени в размере 12519,36 руб.

17.04.2025 был вынесен судебный приказ, который определением мирового судьи от 14.05.2025 отменен. Административным истцом в районный суд было направлено административное исковое заявление, которое определением Рамонского районного суда Воронежской области от 24.09.2025оставлено без рассмотрения.

МИФНС России №15 по Воронежской области вновь обратилась в суд с административным иском к ФИО1 о взыскании недоимки по пени по совокупной обязанности налогоплательщика за период с 01.01.2023 по 18.03.2025 в размере 14677,87 руб.

Административный ответчик МИФНС России №15 по Воронежской области в судебное заседание не явился, о времени, дате и месте проведения судебного заседания был извещен надлежащим образом. В дополнение к исковому заявлению подробно изложил обстоятельства исковых требований административного истца. ФИО1 были выставлены налоговые уведомления за спорный период о необходимости уплаты налогов .......... от 05.10.2023 которое получено ответчиком 16.10.2023 г., .......... от 03.08.2024 которое получено ответчиком 12.10.2024 г., .......... от 29.08.2025 которое получено ответчиком 04.10.2025 г.

29.11.2021 ФИО1 было представлено письменное заявление в инспекцию по форме №1А о предоставлении налогоплательщиком адреса для направления почтовых отправлений: ........... Налоговые уведомления инспекцией были направлены ФИО1 по указанному ею адресу в заявлении в качестве адреса для направления почтовой корреспонденции: ........... Поскольку задолженность до настоящего времени административным ответчиком не погашена административный истец просит исковые требования удовлетворить в полном объёме, а также рассмотреть указанное дело в его отсутствие.

Административный ответчик ФИО1 в судебное заседание не явилась, о времени, дате и месте его рассмотрения была извещен надлежащим образом.

Заинтересованное лицо МИФНС России №1 по Воронежской области надлежащим образом уведомлено о месте и времени судебного разбирательства. Представитель в судебное заседание не явился, просил о рассмотрении дела в его отсутствие.

В соответствии с ч. 2 ст. 150 Кодекса административного судопроизводства Российской Федерации (далее - КАС РФ) суд считает возможным рассмотреть дело в отсутствие не явившихся лиц, участвующих в деле, извещенных надлежащим образом о месте и времени проведения судебного заседания.

Исследовав материалы дела, суд приходит к следующему.

В соответствии со ст. 57 Конституции РФ, ст. 23 Налогового кодекса РФ (далее - НК РФ) каждый налогоплательщик обязан платить законно установленные налоги и сборы.

В силу положений ст. 45 НК РФ налогоплательщик обязан самостоятельно исполнить обязанность по уплате налога посредством перечисления денежных средств в качестве единого налогового платежа, если иное не предусмотрено законодательством Российской Федерации о налогах и сборах. Обязанность по уплате налога должна быть исполнена в срок, установленный в соответствии с настоящим Кодексом. Налогоплательщик вправе перечислить денежные средства в счет исполнения обязанности по уплате налога до наступления установленного срока.

В соответствии со ст. 11.3 НК РФ единым налоговым платежом признаются денежные средства, перечисленные налогоплательщиком, плательщиком сбора, плательщиком страховых взносов, налоговым агентом и (или) иным лицом в бюджетную систему Российской Федерации на счет Федерального казначейства, предназначенные для исполнения совокупной обязанности налогоплательщика, плательщика сбора, плательщика страховых взносов, налогового агента, а также денежные средства, взысканные с налогоплательщика, плательщика сбора, плательщика страховых взносов и (или) налогового агента в соответствии с настоящим Кодексом.

В соответствии с п. 2 ст. 11. 3 НК РФ единым налоговым счетом признается форма учета налоговыми органами: 1) денежного выражения совокупной обязанности; 2) денежных средств, перечисленных в качестве единого налогового платежа и (или) признаваемых в качестве единого налогового платежа.

В силу п. 3 ст. 11.3 НК РФ сальдо единого налогового счета представляет собой разницу между общей суммой денежных средств, перечисленных и (или) признаваемых в качестве единого налогового платежа, и денежным выражением совокупной обязанности. Положительное сальдо единого налогового счета формируется, если общая сумма денежных средств, перечисленных и (или) признаваемых в качестве единого налогового платежа, больше денежного выражения совокупной обязанности. При формировании положительного сальдо единого налогового счета не учитываются суммы денежных средств, зачтенные в счет исполнения соответствующей обязанности налогоплательщика, плательщика сбора, плательщика страховых взносов и (или) налогового агента.

Отрицательное сальдо единого налогового счета формируется, если общая сумма денежных средств, перечисленных и (или) признаваемых в качестве единого налогового платежа, меньше денежного выражения совокупной обязанности.

В соответствии со п. 3 ст. 45 НК РФ если иное не предусмотрено пунктами 4 и 5 настоящей статьи, в случае неуплаты или неполной уплаты налога в установленный срок производится взыскание задолженности в порядке, предусмотренном настоящим Кодексом.

В соответствии со ст. 72 НК РФ исполнение обязанности по уплате налогов, сборов, страховых взносов может обеспечиваться пеней.

Согласно ст. 209 НК РФ при определении налоговой базы учитываются все доходы налогоплательщика, полученные им как в денежной, так и в натуральной формах, или право на распоряжение которыми у него возникло, а также доходы в виде материальной выгоды, определяемой в соответствии со статьей 212 настоящего Кодекса.

В случае неуплаты налогов в установленный срок, в соответствии со ст. 75 НК РФ начисляется пеня. Пеней признается установленная настоящей статьей денежная сумма, которую налогоплательщик должен уплатить в бюджетную систему Российской Федерации в случае неисполнения обязанности по уплате причитающихся сумм налогов в установленные законодательством о налогах и сборах сроки.Сумма соответствующих пеней уплачивается дополнительно к причитающимся к уплате суммам налога независимо от применения других мер обеспечения исполнения обязанности по уплате налога, а также мер ответственности за нарушение законодательства о налогах и сборах.Пеня начисляется за каждый календарный день просрочки исполнения обязанности по уплате налогов начиная со дня возникновения недоимки по день (включительно) исполнения совокупной обязанности по уплате налогов.Пеня за каждый календарный день просрочки исполнения обязанности по уплате налогов определяется в процентах от суммы недоимки. Если иное не установлено настоящим пунктом, процентная ставка пени принимается равной:для физических лиц, включая индивидуальных предпринимателей, - одной трехсотой действующей в это время ключевой ставки Центрального банка Российской Федерации.

В соответствии с п. 9 ст. 75 НК РФ правила, предусмотренные настоящей статьей, применяются также в отношении сборов, страховых взносов и распространяются на плательщиков сборов, плательщиков страховых взносов, налоговых агентов.

Как следует из положений п. 1 ст. 48 НК РФ в случае неисполнения налогоплательщиком (плательщиком сбора, плательщиком страховых взносов) - физическим лицом, не являющимся индивидуальным предпринимателем (утратившим статус индивидуального предпринимателя) (далее в настоящей статье - физическое лицо), в установленный срок обязанности по уплате налога, сбора, страховых взносов, пеней, штрафов налоговый орган обращает взыскание на имущество физического лица посредством размещения в реестре решений о взыскании задолженности в соответствии с пунктами 3 и 4 статьи 46 настоящего Кодекса решений о взыскании, информации о вступившем в законную силу судебном акте и поручений налогового органа на перечисление суммы задолженности с учетом особенностей, предусмотренных настоящей статьей.

Согласно ст. 69 НК РФ неисполнение обязанности по уплате налогов, авансовых платежей по налогам, сборов, страховых взносов, пеней, штрафов, процентов, повлекшее формирование отрицательного сальдо единого налогового счета налогоплательщика, является основанием для направления налоговым органом налогоплательщику требования об уплате задолженности.Требованием об уплате задолженности признается извещение налогоплательщика о наличии отрицательного сальдо единого налогового счета и сумме задолженности с указанием налогов, авансовых платежей по налогам, сборов, страховых взносов, пеней, штрафов, процентов на момент направления требования, а также об обязанности уплатить в установленный срок сумму задолженности.Требование об уплате задолженности должно быть исполнено в течение восьми дней с даты получения указанного требования, если более продолжительный период времени для уплаты задолженности не указан в этом требовании.Исполнением требования об уплате задолженности признается уплата (перечисление) суммы задолженности в размере отрицательного сальдо на дату исполнения.

В соответствии с п. 2 ст. 48 НК РФ налоговый орган вправе обратиться в суд общей юрисдикции с заявлением о взыскании задолженности: 1) в течение шести месяцев со дня истечения срока исполнения требования об уплате задолженности в случае, если размер отрицательного сальдо превышает 10 тысяч рублей; 2) не позднее 1 июля года, следующего за годом, в течение которого налоговым органом осуществлено обращение в суд с заявлением о взыскании задолженности, в случае неисполнения обязанности по требованию об уплате задолженности, на основании которого подано такое заявление, и образовании после подачи предыдущего заявления задолженности, подлежащей взысканию в соответствии с настоящим пунктом, в сумме более 10 тысяч рублей, либо года, на 1 января которого сумма задолженности, подлежащая взысканию в соответствии с настоящим пунктом, превысила 10 тысяч рублей, либо года, на 1 января которого истекло три года со срока исполнения требования об уплате, и сумма задолженности, подлежащая взысканию в соответствии с настоящим пунктом, не превысила 10 тысяч рублей, либо года, на 1 января которого истекло три года, следующих за годом, в течение которого налоговый орган обратился в суд с заявлением о взыскании задолженности, и при этом по требованию об уплате указанной задолженности, взыскиваемой в судебном порядке, образовалась новая сумма задолженности, подлежащая взысканию в соответствии с настоящим пунктом, в сумме менее 10 тысяч рублей.

МИФНС России №15 по Воронежской области по адресу регистрации и по почтовому адресу ФИО1 было выставлено требование .......... об уплате задолженности по состоянию на 24.05.2023 по транспортному налогу в размере 384164,23 руб., налогу на имущество физических лиц, взимаемый по ставкам, применяемым к объектам налогообложения, расположенным в границах городских округов в размере 12505 руб., налогу на имущество физических лиц, взимаемый по ставкам, применяемым к объектам налогообложения, расположенным в границах сельских поселений в размере 23803 руб., земельному налогу с физических лиц, обладающих земельным участком, расположенным в границах сельских поселений.

В требовании указан срок уплаты задолженности до 19.07.2023 года.

06.10.2023 года МИФНС России №15 по Воронежской области вынесено решение .......... о взыскании задолженности за счет денежных средств на счетах налогоплательщика в банках, а также электронных денежных средств, указанной в требовании .......... от 24.05.2023 года, в размере 468849,80 рублей.

17.04.2025 МИФНС России №15 по Воронежской области обратилась к мировому судье судебного участка №2 в Рамонском судебном районе Воронежской области с заявлением о вынесении судебного приказа, и в этот же день мировым судьей вынесен судебный приказ, который отменен определением от 14.05.2025 года в связи с поступившими возражениями должника.

МИФНС России №15 по Воронежской области повторно обратилось в Рамонский районный суд Воронежской области с административным исковым заявлением 24.12.2025, которое поступило в районный суд 16.01.2026.

В силу положений абз. 2 ч. 4 ст. 48 КАС РФ административное исковое заявление о взыскании задолженности за счет имущества физического лица может быть предъявлено налоговым органом в порядке административного судопроизводства не позднее шести месяцев со дня вынесения судом определения об отмене судебного приказа, об отказе в принятии заявления о вынесении судебного приказа либо определения о повороте исполнения судебного приказа, если на момент вынесения судом определения об отмене судебного приказа задолженность была погашена.

Согласно материалам дела, судебный приказ от 17.04.2025 был отменен определением мирового судьи 14.05.2025 в связи с поступлением возражений должника. С указанной даты начинал исчисляться установленный законом шестимесячный срок для предъявления требований в порядке искового производства.

Налоговый орган реализовал свое право на судебную защиту в установленный законом срок, первоначально обратившись в суд с административным исковым заявлением, которое определением суда от 24.09.2025 было оставлено без рассмотрения.

При оценке своевременности повторного обращения МИФНС России №15 по Воронежской области с настоящим иском (24.12.2025), суд учитывает правовую позицию, согласно которой период нахождения первоначального административного искового заявления в производстве суда с момента подачи административного иска 27.08.2025 до вступления в законную силу определения суда об оставлении его без рассмотрения - 16.10.2025 не подлежит включению в срок исковой давности.

С учетом установленных обстоятельств, срок для обращения в суд налоговым органам не пропущен.

Судом установлено, что административный ответчик ФИО1 является плательщиком транспортного налога, налога на имущество физических лиц, взимаемый по ставкам, применяемым к объектам налогообложения, расположенным в границах городских округов, налога на имущество физических лиц, взимаемый по ставкам, применяемым к объектам налогообложения, расположенным в границах сельских поселений, а также земельного налога, расположенным в границах сельских поселений, предусмотренных законодательством Российской Федерации о налогах и сборах и обязан производить оплату налогов в установленные законом сроки, налоговый орган выполнил свои обязанности по уведомлению налогоплательщика, направив ему требования об уплате налогов, пени.

Размер задолженности по пени, представленный налоговым органом, подтвержден имеющимися в деле доказательствами. Административным ответчиком сведений о погашении задолженности представлено не было. Не оспорен и расчет размера задолженности и пени.

В связи с чем, суд полагает, что требования административного искового заявления административного истца в части взыскания пени по совокупной обязанности налогоплательщика за период с 01.01.2023 по 18.03.2025 в размере 14677,87 рублей, являются обоснованными.

Согласно ч. 1 ст. 111 КАС РФ стороне, в пользу которой состоялось решение суда, суд присуждает с другой стороны все понесенные по делу судебные расходы, за исключением случаев, предусмотренных ст. 107 и ч. 3 ст. 109 КАС РФ. По делам о взыскании обязательных платежей и санкций судебные расходы распределяются между сторонами пропорционально удовлетворенным требованиям.

Учитывая положения пп. 1 п. 1 ст. 333.19, пп. 8 п. 1 ст. 333.20 и пп. 19 п. 1 ст. 333.36 НК РФ, суд считает необходимым взыскать с ФИО1 в доход бюджета муниципального района государственную пошлину, от которой был освобожден административный истец при подаче административного иска, в размере 4000 рублей.

Руководствуясь статьями 175, 180, 293, 294 КАС РФ, суд,

РЕШИЛ:

Административное исковое заявление Межрайонной инспекции Федеральной налоговой службы №15 по Воронежской области к ФИО1, ........ года рождения, о взыскании пени по совокупной обязанности налогоплательщика, удовлетворить.

Взыскать с ФИО1, ........ года рождения, (ИНН ..........) в пользу Межрайонной инспекции Федеральной налоговой службы России №15 по Воронежской области пени по совокупной обязанности налогоплательщика за период с 01.01.2023 года по 18.03.2025 года в размере 14677 (четырнадцать тысяч шестьсот семьдесят семь) рублей 87 копеек.

Взыскать с ФИО1, ........ года рождения, (ИНН ..........) государственную пошлину в доход бюджета Рамонского муниципального района Воронежской области в размере 4000 (четыре тысячи) рублей 00 копеек.

Решение может быть обжаловано в апелляционном порядке в Воронежский областной суд в течение одного месяца со дня его принятия в окончательной форме.

Судья Д.Д. Наумова

Решение в окончательной форме

изготовлено 19.02.2026 года