Решение № 2-4739/2025 2-4739/2025~М-3363/2025 М-3363/2025 от 12 октября 2025 г. по делу № 2-4739/2025

ЗАОЧНОЕ
РЕШЕНИЕ

Именем Российской Федерации

13 октября 2025 года <адрес>

Магасский районный суд Республики Ингушетия в составе:

председательствующего судьи Белхароева Т.А.,

при секретаре судебного заседания Арчаковой Х.М.,

рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по исковому заявлению прокурора <адрес> в интересах Российской Федерации и неопределенного круга лиц к директору ТЦ «Тепло Техника» ФИО1 ХасМ.чу о возложении обязанности провести категорирование торгового объекта в соответствии с требованиями нормативного акта и распоряжения, определяющих требования к антитеррористической защищенности торговых объектов,

У С Т А Н О В И Л:

Истец прокурор <адрес> обратился в суд с указанным исковым заявлением в интересах Российской Федерации и неопределенного круга лиц, в котором просит обязать директора ТЦ «Тепло Техника» (ИНН: <***>) ФИО1 ХасМ.ча провести категорирование торгового объекта в соответствии с положениями постановления Правительства Российской Федерации от ДД.ММ.ГГГГ № «Об утверждении требований к антитеррористической защищенности торговых объектов (территории) и формы паспорта безопасности торгового объекта (территории)» и на основании распоряжения исполняющего обязанности главы Республики Ингушетия от ДД.ММ.ГГГГ №-РГ.

Исковое заявление мотивировано тем, что прокуратурой <адрес> по поручению прокуратуры Республики Ингушетия проведена проверка соблюдения законодательства противодействии терроризму в части обеспечения антитеррористической защищенности объекта торговли, расположенного на территории <адрес>.

В соответствии с положениями Постановления Правительства Российской Федерации от ДД.ММ.ГГГГ № «Об утверждении требований к антитеррористической защищенности торговых объектов (территории) и формы паспорта безопасности торгового объекта (территории)» (Далее по тексту - Требований) и на основании распоряжения исполняющего обязанности главы Республики Ингушетия от ДД.ММ.ГГГГ №-РГ сформирован перечень из 52 объектов торговли, расположенных на территории Республики Ингушетия, подлежащих категорированию в том числе и ТЦ «Тепло Техника» (ИНН: <***>), расположенный по адресу: <адрес>.

В ходе проведенной проверки установлено, что в нарушении Постановления Правительства Российской Федерации от ДД.ММ.ГГГГ № не проведена процедура категорирования и паспортизации объекта.

ДД.ММ.ГГГГ по результатам проверки прокуратурой <адрес> в адрес руководства ТЦ «Тепло Техника» (ИНН: <***>) внесено представление об устранении указанных нарушений закона, срок рассмотрения и устранения нарушений один месяц.

Однако по состоянию на ДД.ММ.ГГГГ указанные нарушения не устранены.

Стороны, надлежащим образом извещенные о времени и месте судебного заседания, в суд не явились.

В соответствии со ст. 233 ГПК РФ в случае неявки в судебное заседание ответчика, надлежащим образом извещенного о времени и месте судебного заседания, по делу может быть вынесено заочное решение, если истец против этого не возражает. Определение суда о рассмотрении дела в порядке заочного производства занесено в протокол.

Изучив доводы искового заявления, исследовав письменные материалы дела, суд приходит к следующему.

Согласно ст. 45 ГПК РФ прокурор вправе обратиться в суд с заявлением в защиту прав и свобод, законных интересов неопределенного круга лиц.

В соответствии с п. 3 ст. 35 Федерального закона «О прокуратуре Российской Федерации» прокурор в соответствии с процессуальным законодательством вправе обратиться в суд с заявлением, если этого требует защита прав граждан и охраняемых законом интересов

общества и государства.

В силу ст. ст. 2, 18 и 41 Конституции Российской Федерации гражданам Российской Федерации государством гарантируется признание, соблюдение и защита прав и свобод человека и гражданина, в том числе, прав на охрану здоровья и ответственность за сокрытие фактов и обстоятельств, создающих угрозу для жизни и здоровья людей.

Судом установлено и следует из материалов дела, прокуратурой <адрес> по поручению прокуратуры Республики Ингушетия проведена проверка соблюдения законодательства противодействии терроризму в части обеспечения антитеррористической защищенности объекта торговли, расположенного на территории <адрес>.

В силу пункта 4 статьи 3 Федерального закона от ДД.ММ.ГГГГ № 35-ФЗ «О противодействии терроризму» (Далее по тексту - Федеральный закон №-Ф3) противодействием терроризму является деятельность органов государственной власти и органов местного самоуправления, а также физических и юридических лиц по предупреждению терроризма, в том числе, по выявлению и последующему устранению причин и условий, способствующих совершению террористических актов (профилактика терроризма); выявлению, предупреждению, пресечению, раскрытию расследованию антитеррористического акта (борьба с терроризмом); минимизации и (или) ликвидации последствий проявлений терроризма.

Противодействие терроризму в Российской Федерации основывается на обеспечении и защите основных прав и свобод человека и гражданина, системности и комплексном использовании политических, информационно-пропагандистских, социально-экономических, правовых, специальных и иных мер противодействия терроризму, приоритете мер предупреждения терроризма, сочетании гласных и негласных методов противодействия терроризму (статья 2 ФЗ «О противодействии терроризму»).

В соответствии с положениями постановления Правительства Российской Федерации от ДД.ММ.ГГГГ № «Об утверждении требований к антитеррористической защищенности торговых объектов (территории) и формы паспорта безопасности торгового объекта (территории)» (Далее по тексту - Требований) и на основании распоряжения исполняющего обязанности главы Республики Ингушетия от ДД.ММ.ГГГГ №-РГ сформирован перечень из 52 объектов торговли, расположенных на территории Республики Ингушетия, подлежащих категорированию в том числе и ТЦ «Тепло Техника» (ИНН: <***>), расположенный по адресу: <адрес>.

В соответствии с пунктом 14 Требований для проведения категорирования торгового объекта (территории) решением правообладателя торгового объекта (территории) создается комиссия по обследованию и категорированию торгового (территории) в течении 1 месяца со дня получения уведомления о включении этого торгового объекта (территории) в перечень объектов, подлежащих категорированию.

Срок работы комиссии составляет 30 рабочих дней.

Согласно пункту 15 Требований в состав комиссии включаются: а) представители торгового объекта (территории), отвечающие за безопасность и инженерно-технические средства охраны, а также иные специалисты по решению правообладателя объекта (территории), в том числе представители организации, осуществляющие техническую эксплуатацию торгового объекта (территории); б) представители территориального органа безопасности, территориального органа Федеральной службы войск национальной гвардии Российской Федерации или подразделения вневедомственной охраны войск национальной гвардии Российской Федерации, территориального органа Министерства Российской Федерации по делам гражданской обороны, чрезвычайным ситуациям и ликвидации последствий стихийных бедствий по месту нахождения торгового объекта (территории) (по согласованию); в) представители уполномоченного органа исполнительной власти субъекта Российской Федерации и органов местного самоуправления (по согласованию).

Результаты работы комиссии оформляются актом обследования и категорирования торгового объекта (территории), который составляется в произвольной форме и содержит сведения, подтверждающие принятие комиссией решения о присвоении торговому объекту (территории) соответствующей категории, выводы об эффективности существующей антитеррористической защищенности торгового объекта (территории), а также рекомендации и перечень мер по приведению его антитеррористической защищенности в соответствие с

настоящими требованиями.

Как следует из материалов дела, в ходе проведенной проверки установлено, что в нарушении указанных пунктов Постановления Правительства Российской Федерации от ДД.ММ.ГГГГ № не проведена процедура категорирования и паспортизации объекта.

Судом установлено, что ДД.ММ.ГГГГ по результатам проверки прокуратурой <адрес> в адрес руководства ТЦ «Тепло Техника» (ИНН: <***>) внесено представление об устранении указанных нарушений закона, срок рассмотрения и устранения нарушений один месяц.

Однако по состоянию на ДД.ММ.ГГГГ указанные нарушения не устранены.

Отмеченные нарушения являются следствием ненадлежащей работы в указанном направлении сотрудников ТЦ «Тепло Техника» (ИНН: <***>), ответственных за данное направление работы и отсутствие должного контроля со стороны руководства объекта.

Перечисленные факторы влекут негативные последствия и создают угрозу возникновения пожаров и чрезвычайных ситуаций, а также уязвимость данного объекта.

Неустранение вышеперечисленных нарушений законодательства о пожарной безопасности могут привести к последствиям, предусмотренным частью 1 статьи 1065 Гражданского кодекса Российской Федерации - опасность причинения вреда.

При таких данных, учитывая, что до настоящего времени выявленные истцом в ходе проверки нарушения требований законодательства не устранены, исковые требования прокурора <адрес> в интересах Российской Федерации и неопределенного круга лиц к директору ТЦ «Тепло Техника» ФИО1 ХасМ.чу о возложении обязанности провести категорирование торгового объекта в соответствии с требованиями нормативного акта и распоряжения, определяющих требования к антитеррористической защищенности торговых объектов являются обоснованными и подлежащими удовлетворению.

На основании изложенного, руководствуясь ст. ст. 194-199, 233 ГПК РФ, суд

Р Е Ш И Л:

Исковое заявление прокурора <адрес> в интересах Российской Федерации и неопределенного круга лиц к директору ТЦ «Тепло Техника» ФИО1 ХасМ.чу о возложении обязанности провести категорирование торгового объекта в соответствии с требованиями нормативного акта и распоряжения, определяющих требования к антитеррористической защищенности торговых объектов - удовлетворить.

Обязать директора ТЦ «Тепло Техника» (ИНН: <***>) ФИО1 ХасМ.ча в течение 1 месяца со дня вступления в законную силу решения суда провести категорирование торгового объекта в соответствии с положениями постановления Правительства Российской Федерации от ДД.ММ.ГГГГ № «Об утверждении требований к антитеррористической защищенности торговых объектов (территории) и формы паспорта безопасности торгового объекта (территории)» и на основании распоряжения исполняющего обязанности главы Республики Ингушетия от ДД.ММ.ГГГГ №-РГ.

Ответчик вправе подать в суд, принявший заочное решение, заявление об отмене этого решения суда в течение семи дней со дня вручения ему копии этого решения.

Ответчиком заочное решение суда может быть обжаловано в апелляционном порядке в течение одного месяца со дня вынесения определения суда об отказе в удовлетворении заявления об отмене этого решения суда.

Иными лицами, участвующими в деле, а также лицами, которые не были привлечены к участию в деле и вопрос о правах и об обязанностях которых был разрешен судом, заочное решение суда может быть обжаловано в апелляционном порядке в течение одного месяца по истечении срока подачи ответчиком заявления об отмене этого решения суда, а в случае, если такое заявление подано, - в течение одного месяца со дня вынесения определения суда об отказе в удовлетворении этого заявления.

Председательствующий:

Копия верна:

Судья Магасского районного суда Т.А. Белхароев