Решение № 12-297/2019 от 29 ноября 2019 г. по делу № 12-297/2019

дело № 12-297/2019


Р Е Ш Е Н И Е

29 ноября 2019 года г.Уфа

Судья Ленинского районного суда города Уфы Республики Башкортостан Фахрутдинова Р.Ф.,

с участием лица, в отношении которого ведется производство по делу об административном правонарушении, ФИО1, ДД.ММ.ГГГГ г.р., паспорт № № выдан Октябрьским РУВД г. Уфы Республики Башкортостан от ДД.ММ.ГГГГ, зарегистрированного по адресу: <адрес><адрес>,

рассмотрев жалобу ФИО1 на постановление по делу об административном правонарушении в отношении № от ДД.ММ.ГГГГ инспектора по ИАЗ ЦАФАП ОДД ГИБДД МВД по РБ капитана полиции ФИО2 в отношении ФИО1 по ч. 4 ст.12.16 КоАП РФ,

установил:

Постановлением № от ДД.ММ.ГГГГ ФИО1 привлечен к административной ответственности по ч. 4 ст. 12.16 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях и подвергнут административному наказанию в виде административного штрафа в размере 1 500 руб.

Не согласившись с указанным постановлением, ФИО1 обратился в суд с жалобой.

В обоснование жалобы указал, что он, являясь инвали<адрес> группы, не мог управлять автомобилем. Кроме того, на автомобиле установлен знак «Инвалид» и в силу ПДД РФ действие знака «Стоянка запрещена» не распространяется на автомобили, перевозящие и принадлежащие инвалидам 2 группы. Просит постановление от ДД.ММ.ГГГГ отменить, производство по делу прекратить.

Лицо, привлекаемое к административной ответственности, ФИО1 на судебное заседание явился, просил удовлетворить в полном объеме.

Должностное лицо ИАЗ ЦАФАП ОДД ГИБДД МВД по РБ ФИО2 на судебное заседание не явился, надлежащим образом извещен.

Изучив и оценив материалы дела, выслушав должностное лицо, суд приходит к следующему.

Часть 4 ст. 12.16 Кодекса РФ об административных правонарушениях предусматривает ответственность за несоблюдение требований предписанных дорожными знаками или разметкой проезжей части дороги, запрещающими остановку или стоянку транспортных средств, за исключением случая, предусмотренного частью 5 настоящей статьи. - и влечет наложение административного штрафа в размере одной тысячи пятисот рублей.

Пункт 1.3 Правил дорожного движения Российской Федерации обязывает участников дорожного движения знать и соблюдать от носящиеся к ним требования Правил, сигналов светофоров, знаков и разметки, а также выполнять распоряжения регулировщиков, действующих в пределах предоставленных им прав и регулирующих дорожное движение установленными сигналами.

Согласно требований дорожного знака 3.27 "Остановка запрещена" Приложения № 1 к ПДД РФ запрещаются остановка и стоянка транспортных средств.

Дорожный знак 3.28 "Стоянка запрещена" запрещает стоянку транспортных средств.

Как следует из материалов дела, ДД.ММ.ГГГГ в 00.47 по адресу: <адрес> (от <адрес> до <адрес>) водитель транспортного средства марки Мерседес Банц S350OL, собственником которого является ФИО1, нарушил требования, предписанные дорожными знаками или разметкой проезжей части дороги, запрещающими остановку или стоянку транспортных средств, совершил нарушение: Стоянка запрещена.

Данное обстоятельство зафиксировано работающим в автоматическом режиме специальным техническим средством Парков VAP0277.

Постановлением № от ДД.ММ.ГГГГ ФИО1 привлечен к административной ответственности по ч. 4 ст. 12.16 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях.

Постановление по настоящему делу об административном правонарушении вынесено без участия лица, в отношении которого возбуждено дело об административном правонарушении, и оформлено в порядке, предусмотренном статьей 29.10 КоАП РФ.

Согласно части 3 ст. 1.5 Кодекса РФ об административных правонарушениях лицо, привлекаемое к административной ответственности, не обязано доказывать свою невиновность, за исключением случаев, предусмотренных примечанием к настоящей статье.

Примечанием к указанной норме предусмотрено, что положение части 3 настоящей статьи не распространяется на административные правонарушения, предусмотренные главой 12 настоящего Кодекса, и административные правонарушения в области благоустройства территории, предусмотренные законами субъектов РФ, совершенные с использованием ТС либо собственником, владельцем земельного участка либо другого объекта недвижимости, в случае фиксации этих административных правонарушений работающими в автоматическом режиме специальными техническими средствами, имеющими функции фото- и киносъемки, видеозаписи, или средствами фото- и киносъемки, видеозаписи.

В соответствии с п 1.3 Постановления Пленума Верховного Суда РФ от 24.10.2006 № 18 "О некоторых вопросах, возникающих у судов при применении Особенной части Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях" собственник (владелец) транспортного средства в случае несогласия с вынесенным в отношении него постановлением о привлечении к административной ответственности за правонарушение, выявленное и зафиксированное работающими в автоматическом режиме техническими средствами, может быт ь освобожден от административной ответственности, при условии, что в ходе рассмотрения жалобы будут подтверждены содержащиеся в ней данные о том, что в момент фиксации административного правонарушения транспортное средство находилось во владении или в пользовании другого лица либо к данном) моменту выбыло из его обладания в результате противоправных действий других дин (часть 2 статьи 2.6.1 КоАП РФ, примечание к ст. 1.5 Ко,ФИО3). При эхтом собственник обязан и представить доказательства своей невиновности.

В соответствии с п. 1.2 Правил дорожного движения "Стоянка" - преднамеренное прекращение движения транспортного средства на время более 5 минут но причинам, не связанным с посадкой или высадкой пассажиров либо загрузкой или разгрузкой транспортного средства, тогда как "Остановка" - Преднамеренное прекращение движения транспортного средст ва на время до 5 минут, а также на большее, если это необходимо для посадки или высадки пассажиров либо загрузки или разгрузки транспортного средства.

Установлено, что ДД.ММ.ГГГГ в 00.47 по адресу: <адрес> (от <адрес> до <адрес>) водитель транспортного средства марки Мерседес Банц S350OL, собственником которого является ФИО1, нарушил требования, предписанные дорожными знаками или разметкой проезжей части дороги, запрещающими остановку или стоянку транспортных средств, совершил нарушение: Стоянка запрещена.

Вместе с тем, согласно приложению № 1 к ПДД действие знака 3.28 не распространяется на транспортные средства, управляемые инвалидами, перевозящие инвалидов, в том числе детей-инвалидов, если на указанных транспортных средствах установлен опознавательный знак "Инвалид", а также на транспортные средства организаций федеральной почтовой связи, имеющие на боковой поверхности белую диагональную полосу на синем фоне, и на такси с включенным таксометром (Постановление Правительства РФ от 23.10.1993 № 1090 (ред. от 04.12.2018) "О Правилах дорожного движения".

Таким образом, на дату совершения деяния и на дату рассмотрения дела судом действие знака 3.28 не распространяется на транспортные средства, управляемые инвалидами, если установлен опознавательный знак "Инвалид".

Справкой об инвалидности серия МСЭ-2016 от ДД.ММ.ГГГГ подтверждается, что ФИО1 с ДД.ММ.ГГГГ установлена инвалидность бессрочно, группа инвалидности вторая.

ФИО1 выдан опознавательный знак "Инвалид”.

При таких обстоятельствах, с привлечением ФИО1 к административной ответственности по ч. 4 ст. 12.16 КоАП РФ за нарушение требований дорожного знака 3.28 Приложения № 1 к ПДД РФ согласиться нельзя.

То обстоятельство, что ФИО1 является инвалидом второй группы бессрочно, в рассматриваемом случае влечет отмену вынесенного постановления.

В силу п. 3 ч. 1 ст. 30.7 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, по результатам рассмотрения жалобы на постановление по делу об административном правонарушении выносится решение об отмене постановления и о прекращении производства по делу при наличии хотя бы одного из обстоятельств, предусмотренных статьями 2.9, 24.5 настоящего Кодекса.

Согласно п. 2 ч. 1 ст. 24.5 КоАП РФ производство по делу об административном правонарушении не может быть начато, а начатое производство подлежит прекращению при отсутствии состава административного правонарушения.

Отсутствие состава административного правонарушения является одним из обстоятельств, при которых производство по делу об административном правонарушении не может быть начато, а начатое производство подлежит прекращению (пункт 2 части 1 статьи 24.5 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях).

При таких обстоятельствах, в силу п. 3 ч. 1 ст. 30.7 КоАП РФ постановление по делу об административном правонарушении в отношении № от ДД.ММ.ГГГГ инспектора по ИАЗ ЦАФАП ОДД ГИБДД МВД по РБ капитана полиции ФИО2 по делу об административном правонарушении в отношении ФИО1, предусмотренного ч. 4 ст. 12.16 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, подлежит отмене, производство по делу об административном правонарушении подлежит прекращению на основании п. 2 ч. 1 ст. 24.5 КоАП РФ в связи с отсутствием состава административного правонарушения.

Руководствуясь ст.ст. п. 3 ч. 1 ст. 30.7 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях

Решил:

Постановление по делу об административном правонарушении в отношении № от ДД.ММ.ГГГГ инспектора по ИАЗ ЦАФАП ОДД ГИБДД МВД по РБ капитана полиции ФИО2 о привлечении ФИО1 к административной ответственности по ч. 4 ст. 12.16 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях отменить.

Производство по делу прекратить на основании пункта 2 части 1 статьи 24.5 КоАП РФ в связи с отсутствием состава административного правонарушения.

Решение может быть обжаловано в течение десяти суток со дня вручения или получения копии настоящего решения в Верховный Суд РБ через Ленинский районный суд г. Уфы РБ.

Судья Р.Ф.Фахрутдинова