Решение № 2А-554/2019 2А-554/2019~М-469/2019 М-469/2019 от 2 августа 2019 г. по делу № 2А-554/2019

Дело № 2а-554/19
Решение

именем российской Федерации

г. Моздок РСО-Алания 02 августа 2019 года

Моздокский районный суд РСО-Алания в составе: председательствующего судьи Головко В.Г.,

при секретаре Перепелицыной Л.А.,

с участием ст.помощника прокурора Моздокского района РСО-Алания ФИО1,

представителя АМС Луковского сельского поселения Моздокского района РСО-Алания - ФИО2, действующего на основании доверенности от 06.05.2019 года,

рассмотрев в открытом судебном заседании административное дело по иску прокурора Моздокского района РСО-Алания в защиту прав, свобод и законных интересов неопределенного круга лиц - жителей Луковского сельского поселения к АМС Луковского сельского поселения Моздокского района РСО-Алания об оспаривании бездействия, выразившегося в неразмещении на официальном сайте АМС Луковского сельского поселения Проекта Административного регламента по предоставлению муниципальной услуги «Предоставление разрешения на условно разрешенный вид использования земельного участка или объекта капитального строительства»,

установил:

Прокурор Моздокского района обратился с указанным исковым заявлением, обосновав административный иск тем, что в рамках проверки исполнения требований в сфере градостроительного законодательства в ходе проверки официального сайта АМС было установлено, что ответчиком не размещен на сайте проект Административного регламента предоставления муниципальной услуги «Предоставление разрешения на условно разрешенный вид использования земельного участка или объекта капитального строительства».В обоснование требований прокурор сослался на ст. 2, ст. 13 Федерального Закона № 210-ФЗ от 27.07.2010 «Об организации предоставления государственных и муниципальных услуг».

В судебном заседании ст.помощник прокурора Моздокского района РСО-Алания ФИО1 заявленные требования поддержал по основаниям, указанным в административном иске, просил суд их удовлетворить.

Представитель ответчика АМС Луковского сельского поселения Моздокского района РСО-Алания ФИО2 исковые требования признал и пояснил, что указанные нарушения будут устранены в ближайшее время.

Выслушав прокурора, представителя административного ответчика, исследовав доказательства, суд считает заявленные требования обоснованными и подлежащими удовлетворению в полном объеме по следующим основаниям.

Постановлением Главы АМС Луковского сельского поселения Моздокского района РСО-Алания от 08.02.2016 года № 12 утвержден административный регламент по исполнению муниципальной услуги «Предоставление разрешения на условно разрешенный вид использования земельного участка или объекта капитального строительства».

Собранными по делу доказательствами: актом осмотра сайта информационно-телекоммунакационной сети «Интернет» от 31.05.2019, скриншотом сайта АМС Луковского сельского поселения установлено, что по состоянию на 31.05.2019 на сайте ответчика не размещен Административный регламентПредоставления муниципальной услуги «Предоставление разрешения на условно разрешенный вид использования земельного участка или объекта капитального строительства».

Обязанность органов местного самоуправления по предоставлению коммунальной услуги по предоставлению разрешения на использование земельных участков, в том числе земельных участков с условно-разрешенным видом использования и порядок данной деятельности регламентированы Федеральным законом № 131-ФЗ «Об общих принципах организации местного самоуправления в РФ», а так же частями 8 и 9 ст. 39 Градостроительного кодекса РФ.

Согласно п. 2 ст. 2 Федерального закона от 27.07.2010 N 210-ФЗ "Об организации предоставления государственных и муниципальных услуг" муниципальной услугой, предоставляемой органом местного самоуправления, является деятельность по реализации функций органа местного самоуправления, которая осуществляется по запросам заявителей в пределах полномочий органа, предоставляющего муниципальные услуги, по решению вопросов местного значения, установленных в соответствии с Федеральным законом от 06.10.2003 N 131-ФЗ "Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации" и уставами муниципальных образований.

В соответствии с п. 4 ст. 2 Федерального закона N 210-ФЗ, нормативным правовым актом, устанавливающим порядок предоставления государственной или муниципальной услуги и стандарт предоставления государственной или муниципальной услуги, является административный регламент.

Административный регламент подлежит публикации на официальном сайте ответчика, что установлено п.2 ст. 13 Федерального закона № 210-ФЗ.

Указанное предписание закона ответчиком нарушено, доказательств обратного суду не представлено.

На основании изложенного, руководствуясь ст. 177-180, 227 КАС РФ, суд

РЕШИЛ:

Административный иск прокурора Моздокского района РСО-Алания, поданный в защиту прав, свобод и законных интересов неопределенного круга лиц - жителей Луковского сельского поселения Моздокского района - удовлетворить.

Признать незаконным бездействие Администрации местного самоуправления Луковского сельского поселения, выразившееся в неразмещении на официальном сайте АМС Луковского сельского поселения Проекта Административного регламента по предоставлению муниципальной услуги «Предоставление разрешения на условно разрешенный вид использования земельного участка или объекта капитального строительства».

Обязать администрацию местного самоуправления Луковского сельского поселения в соответствие с требованиями федерального законодательства разместить в течение 15 дней со дня вступления решения в законную силу на официальном сайте АМС МО Моздокский район в сети Интернет, расположенном по электронному адресу: https://admmozdok.ruПроект Административного регламента «Предоставление разрешения на условно разрешенный вид использования земельного участка или объекта капитального строительства».

Решение может быть обжаловано в апелляционном порядке в судебную коллегию по административным делам Верховного Суда РСО - Алания в течение месяца со дня принятия в окончательной форме.

Судья В.Г.Головко