Решение № 2-674/2017 2-674/2017(2-7017/2016;)~М-6980/2016 2-7017/2016 М-6980/2016 от 26 февраля 2017 г. по делу № 2-674/2017

Дело № 2-674/2017


Решение

Именем Российской Федерации

27 февраля 2017 года г. Брянск

Советский районный суд г. Брянска в составе:

председательствующего судьи Сочень Т.Ю.,

при секретаре Дуданец А.С.,

с участием истца ФИО1,

представителя ответчика, действующей на основании доверенности №... от <дата>, ФИО2,

рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по иску ФИО1 к Управлению Пенсионного фонда Российской Федерации (государственное учреждение) в Советском районе городского округа города Брянска о восстановлении срока для обращения с заявлением о выплате средств пенсионных накоплений за умершее застрахованное лицо,

УСТАНОВИЛ:

ФИО1 обратилась в суд с указанным иском, ссылаясь на то, что <дата> умер её сын С.И.., <дата> рождения, на момент смерти, зарегистрированный по <адрес>, фактически проживавший и работавший по <адрес>. За С.И. уплачивались страховые взносы на финансирование накопительной части трудовой пенсии в Пенсионный фонд Российской Федерации, сформировались пенсионные накопления, учтенные в специальной части индивидуального лицевого счета. Бывшая жена С.И. в своих интересах и в интересах несовершеннолетнего С.Н., <дата>, в Пенсионный фонд за пенсией по потере кормильца не обращалась. ФИО1 считает, что она является правопреемником умершего застрахованного лица и имеет право на получение средств пенсионных накоплений, учтенных в специальной части индивидуального лицевого счета умершего застрахованного лица. Истец обратилась в Управление Пенсионного фонда Российской Федерации в Советском районе г. Брянска для уточнения наличия у её умершего <дата> сына С.И. пенсионных накоплений, учтенных в специальной части индивидуального лицевого счета, однако Управлением Пенсионного фонда РФ (государственное учреждение) в Советском районе городского округа города Брянска в выплате указанных накоплений отказало, в связи с пропуском установленного законом срока. Указывает, что данный срок пропущен по уважительной причине, так как не знала о возможности получения средств пенсионных накоплений, учтенных в специальной части лицевого счета её умершего сына. О возможности получения данных средств ей стало известно после обращения жены её умершего сына С.Д., который умер <дата>, в Пенсионный фонд за назначением пенсии по потере кормильца. На основании изложенного, в соответствии с п. 6 ст. 16 Федерального закона от 17.12.2001 года № 173-ФЗ «О трудовых пенсиях в Российской Федерации», п. 3 ст. 38 Федерального закона от 24.07.2002 года № 111-ФЗ «Об инвестировании средств для финансирования накопительной части трудовой пенсии в Российской Федерации» истец просила восстановить ей пропущенный срок на обращение за выплатой средств пенсионных накоплений С.И..

Определением судьи Советского районного суда г. Брянска от 13.01.2017 года привлечены к участию в деле в качестве третьих лиц, не заявляющих самостоятельных требований относительно предмета спора, на стороне истца С.А. (отец С.И.), С.Н. в лице законного представителя М.С. (несовершеннолетний сын С.И.).

В судебном заседании ФИО1 уточнила исковые требования и просила суд восстановить ей срок для обращения в Управление Пенсионного фонда Российской Федерации (государственное учреждение) в Советском районе городского округа города Брянска с заявлением о выплате средств пенсионных накоплений, учтенных в специальной части индивидуального лицевого счета С.И., умершего <дата>.

Представитель ответчика Управления Пенсионного фонда Российской Федерации (государственное учреждение) в Советском районе городского округа города Брянска ФИО2 в судебном заседании исковые требования не признала в полном объеме по основаниям, изложенным в письменном отзыве на исковое заявление. Указала, что доказательств, подтверждающих наличие каких-либо объективных обстоятельств, независящих от её воли, которые лишали возможности своевременно обратиться с заявлением о получении средств пенсионных накоплений умершего, ФИО1 не представлено. Просила в удовлетворении исковых требований ФИО1 отказать в полном объеме.

Дело рассмотрено в порядке ч. 3 ст. 167 ГПК РФ в отсутствии С.А., С.Н. в лице законного представителя М.С., извещенных надлежащим образом о времени и месте судебного заседания, что подтверждается имеющимся в материалах дела почтовым уведомлением о вручении судебной повести, телефонограммой, не сообщивших суду об уважительных причинах неявки и не просивших о рассмотрении дела без их участия.

Выслушав стороны, исследовав письменные материалы дела, суд приходит к следующему.

Судом установлено, что ФИО1 является матерью С.И., <дата> рождения, что подтверждается повторным свидетельством о рождении III-МД №..., выданным <дата>.

С.И. умер <дата>, что подтверждено свидетельством о смерти I-МД №..., выданным Отделом ЗАГС Трубчевского района управления ЗАГС Брянской области <дата>.

С.И. являлся застрахованным лицом в системе обязательного пенсионного страхования, что подтверждается имеющимися в материалах дела сообщениями ответчика и в судебном заседании сторонами не оспаривалось..

В предусмотренный законом шестимесячный срок со дня смерти застрахованного лица истец не обратилась в Управление Пенсионного фонда РФ (государственное учреждение) в Советском районе городского округа города Брянска с заявлением о выплате средств, учтенных на пенсионном счете накопительной части трудовой пенсии. Такое заявление было подано ФИО1 лишь в 2016 году, т.е. после истечения указанного срока. В этой связи Управлением Пенсионного фонда РФ (государственное учреждение) в Советском районе городского округа города Брянска было принято решение об отказе правопреемнику ФИО1 в выплате средств пенсионных накоплений (уведомление от 21.11.2016 года № 540668/16). Не согласившись с данным отказом, истец обратилась в суд с настоящим иском.

Положениями ч. ч. 6, 7, 8 ст. 7 Федерального закона от 28.12.2013 г. N 424-ФЗ «О накопительной пенсии» предусмотрено, что, в случае, если смерть застрахованного лица наступила до назначения ему накопительной пенсии или до корректировки ее размера с учетом дополнительных пенсионных накоплений в соответствии с частью 1 статьи 8 настоящего Федерального закона, средства пенсионных накоплений, учтенные в специальной части индивидуального лицевого счета или на пенсионном счете накопительной пенсии застрахованного лица, за исключением средств (части средств) материнского (семейного) капитала, направленных на формирование накопительной пенсии, а также результата от их инвестирования, выплачиваются правопреемникам умершего застрахованного лица в порядке, установленном законодательством Российской Федерации. При этом застрахованное лицо вправе в любое время посредством подачи заявления о распределении средств пенсионных накоплений страховщику, у которого застрахованное лицо формирует пенсионные накопления, определить конкретных лиц из числа лиц, указанных в части 7 настоящей статьи, или из числа других лиц, которым может быть произведена такая выплата, а также установить, в каких долях следует распределить между ними указанные средства. Такое заявление может быть представлено в форме электронного документа, порядок оформления которого определяется Правительством Российской Федерации и который передается страховщику с использованием информационно-телекоммуникационных сетей общего пользования, в том числе информационно-телекоммуникационной сети «Интернет», включая федеральную государственную информационную систему «Единый портал государственных и муниципальных услуг (функций)». При отсутствии указанного заявления средства пенсионных накоплений, учтенные в специальной части индивидуального лицевого счета застрахованного лица или на пенсионном счете накопительной пенсии застрахованного лица, подлежащие выплате родственникам умершего застрахованного лица, указанным в части 7 настоящей статьи, распределяются между ними в равных долях. Выплата средств пенсионных накоплений правопреемникам умершего застрахованного лица осуществляется при условии обращения за указанной выплатой к страховщику, у которого формировались средства пенсионных накоплений на дату смерти застрахованного лица, в течение шести месяцев со дня смерти застрахованного лица. Срок обращения за выплатой правопреемникам умершего застрахованного лица может быть восстановлен в судебном порядке по заявлению правопреемника умершего застрахованного лица, пропустившего указанный срок. Порядок обращения правопреемников за выплатами средств пенсионных накоплений умерших застрахованных лиц, порядок, сроки и периодичность осуществления указанных выплат и порядок расчета сумм выплат правопреемникам умерших застрахованных лиц устанавливаются Правительством Российской Федерации (ч. 6).

В случае, предусмотренном частью 6 настоящей статьи, правопреемникам умершего застрахованного лица из числа лиц, указанных в заявлении застрахованного лица о распределении средств пенсионных накоплений, учтенных в специальной части индивидуального лицевого счета застрахованного лица или на пенсионном счете накопительной пенсии застрахованного лица либо определенных в договоре об обязательном пенсионном страховании, осуществляется выплата этих средств. В случае отсутствия указанного заявления застрахованного лица либо определения правопреемников в договоре об обязательном пенсионном страховании выплата осуществляется правопреемникам умершего застрахованного лица из числа родственников, к которым относятся его дети, в том числе усыновленные, супруга (супруг), родители (усыновители), братья, сестры, дедушки, бабушки и внуки независимо от возраста и состояния трудоспособности, в следующей последовательности: 1) в первую очередь - детям, в том числе усыновленным, супруге (супругу) и родителям (усыновителям); 2) во вторую очередь - братьям, сестрам, дедушкам, бабушкам и внукам (ч. 7).

Выплата средств пенсионных накоплений родственникам умершего застрахованного лица одной очереди осуществляется в равных долях. Родственники второй очереди имеют право на получение средств пенсионных накоплений, учтенных в специальной части индивидуального лицевого счета умершего застрахованного лица или на пенсионном счете накопительной пенсии умершего застрахованного лица, только при отсутствии родственников первой очереди. В случае отсутствия у застрахованного лица родственников, указанных в части 7 настоящей статьи, эти средства учитываются в составе резерва страховщика по обязательному пенсионному страхованию. При этом специальная часть индивидуального лицевого счета застрахованного лица или пенсионный счет накопительной пенсии закрывается (ч. 8).

Аналогичные положения содержались в Федеральном законе N 173-ФЗ от 07.12.2001 года «О трудовых пенсиях в РФ», действовавшем на момент смерти С.И.

Пунктом 3 ст. 38 Федерального закона N 111-ФЗ от 24 июля 2002 г. «Об инвестировании средств для финансирования накопительной части трудовой пенсии в РФ» определено, что выплата правопреемникам умершего застрахованного лица осуществляется при условии обращения за указанной выплатой в Пенсионный фонд Российской Федерации в течение шести месяцев со дня смерти застрахованного лица. Срок обращения за выплатой правопреемникам умершего застрахованного лица может быть восстановлен в судебном порядке по заявлению правопреемника умершего застрахованного лица, пропустившего срок, установленный абзацем первым настоящего пункта.

Порядок обращения правопреемников умерших застрахованных лиц за выплатами, а также порядок, сроки и периодичность осуществления указанных выплат устанавливаются Правительством Российской Федерации.

Порядок обращения правопреемников с заявлениями о выплате средств пенсионных накоплений на момент возникновения спорных правоотношений был установлен Постановлением Правительства РФ № 741 от 03 ноября 2007 г. (в ред. на момент возникновения спорных правоотношений), согласно которому обращение правопреемников за выплатой средств пенсионных накоплений или с отказом от получения средств пенсионных накоплений также допускается до истечения 6 месяцев со дня смерти застрахованного лица путем подачи в любой территориальный орган Фонда по выбору правопреемника заявления. Срок для обращения с заявлением о выплате средств пенсионных накоплений может быть восстановлен в судебном порядке по заявлению правопреемника, пропустившего такой срок.

В соответствии с п. 8 Правил выплаты правопреемникам умерших застрахованных лиц средств пенсионных накоплений, утвержденных указанным Постановлением (далее - Правила), территориальный орган Пенсионного фонда по месту жительства умершего застрахованного лица, получив документ, содержащий сведения о смерти застрахованного лица, принимает меры по извещению правопреемников о возможности получения средств пенсионных накоплений, учтенных в специальной части индивидуального лицевого счета умершего застрахованного лица.

В соответствии с постановлением Правительства Российской Федерации от 30.07.2014 года № 711 «Об утверждении Правил выплаты Пенсионным фондом Российской Федерации правопреемникам умерших застрахованных лиц средств пенсионных накоплений, учтенных в специальной части индивидуальных лицевых счетов» признано утратившим силу постановление Правительства Российской Федерации от 3 ноября 2007 г. N 741 «Об утверждении Правил выплаты Пенсионным фондом Российской Федерации правопреемникам умершего застрахованного лица средств пенсионных накоплений, учтенных в специальной части индивидуального лицевого счета» (Собрание законодательства Российской Федерации, 2007, N 46, ст. 5580), утверждены Правила выплаты Пенсионным фондом Российской Федерации правопреемникам умерших застрахованных лиц средств пенсионных накоплений, учтенных в специальной части индивидуальных лицевых счетов.

В соответствии с п. 9 Правил выплаты Пенсионным фондом Российской Федерации правопреемникам умерших застрахованных лиц средств пенсионных накоплений, учтенных в специальной части индивидуальных лицевых счетов, утвержденных постановлением Правительства Российской Федерации от 30.07.2014 года № 711, территориальный орган Фонда по месту жительства умершего застрахованного лица, получив документ, содержащий сведения о смерти застрахованного лица, принимает меры по извещению правопреемников по заявлению о возможности получения средств пенсионных накоплений, учтенных в специальной части индивидуального лицевого счета умершего застрахованного лица. При наличии информации о правопреемниках по закону территориальный орган Фонда принимает меры по их извещению. Извещение правопреемников осуществляется заказным письмом с уведомлением о вручении не позднее 10 дней со дня получения документа, содержащего сведения о смерти застрахованного лица. Форма извещения правопреемников утверждается Министерством труда и социальной защиты Российской Федерации.

Согласно п. 10. Указанных выше правил, обращение правопреемников за выплатой средств пенсионных накоплений или с отказом от получения средств пенсионных накоплений осуществляется до истечения 6 месяцев со дня смерти застрахованного лица путем подачи в любой территориальный орган Фонда по выбору правопреемника заявления по форме, предусмотренной приложениями N 2 или 3 к настоящим Правилам. Срок для обращения с заявлением о выплате средств пенсионных накоплений может быть восстановлен в судебном порядке по заявлению правопреемника, пропустившего такой срок.

Из материалов дела следует, что территориальный орган Фонда не предпринимал мер к извещению правопреемников С.И. о возможности получения средств пенсионных накоплений умершего, доказательств обратного в силу ст. 56 ГПК РФ в дело не представлено.

В силу п. 2 Правил в них используются следующие основные понятия: правопреемники - правопреемники по заявлению и правопреемники по закону; правопреемники по заявлению - лица, указанные в заявлении о распределении средств пенсионных накоплений; правопреемники по закону. Пункт 8 Правил обязывает пенсионный фонд после получения сведений о смерти застрахованного лица известить правопреемников (то есть правопреемников и по заявлению, и по закону) о наличии средств пенсионных накоплений у умершего и возможности их получения.

Тем самым, само по себе отсутствие заявления умершего застрахованного лица не освобождает пенсионный орган от исполнения обязанностей по извещению его правопреемников о наличии и возможности получения средств пенсионных накоплений.

Принимая во внимание вышеуказанные нормы законодательства и установленные обстоятельства, на основании исследованных доказательств, суд приходит к выводу к выводам о том, что поскольку территориальный орган Фонда не выполнил обязанности по уведомлению правопреемников о наличии у умершего застрахованного лица средств пенсионных накоплений и возможности их получения, а заявитель на момент смерти не обладал указанной информацией, то срок на обращение с заявлением о выплате средств пенсионных накоплений был пропущен им по уважительной причине.

При таких обстоятельствах, суд приходит к выводу о том, что иск ФИО1 к Управлению Пенсионного фонда Российской Федерации (государственное учреждение) в Советском районе городского округа города Брянска о восстановлении срока для обращения с заявлением о выплате средств пенсионных накоплений за умершее застрахованное лицо подлежит удовлетворению.

Руководствуясь ст. ст. 194-199 ГПК РФ, суд

РЕШИЛ:

Иск ФИО1 удовлетворить.

Восстановить ФИО1 срок для обращения в Управление Пенсионного фонда Российской Федерации (государственное учреждение) в Советском районе городского округа города Брянска с заявлением о выплате средств пенсионных накоплений, учтенных в специальной части индивидуального лицевого счета С.И., умершего <дата>.

Решение может быть обжаловано в Брянский областной суд через Советский районный суд г. Брянска в течение месяца со дня принятия решения суда в окончательной форме.

Судья Советского районного суда г. Брянска Т.Ю. Сочень

Резолютивная часть решения оглашена 27 февраля 2017 г.

Мотивированное решение изготовлено 04 марта 2017 г.