Решение № 12-31/2019 от 9 декабря 2019 г. по делу № 12-31/2019

Дело № 12-31/2019


Р Е Ш Е Н И Е

10 декабря 2019 года город Макаров

Судья Макаровского районного суда Сахалинской области Марилова Т.В.,

при помощнике судьи Шелевой Л.С.,

рассмотрев материалы дела по жалобе ФИО1 на постановление инспектора ДПС Отд.МВД России по Макаровскому городскому округу от 21 октября 2019 года № 18810065130002968364 по делу об административном правонарушении, предусмотренном частью 2 статьи 12.19 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, в отношении ФИО1,

У С Т А Н О В И Л :

Постановлением инспектора ДПС ОГИБДД Отд.МВД России по Макаровскому городскому округу от 21 октября 2019 года № 18810065130002968364 ФИО1 признана виновной в совершении административного правонарушения, предусмотренного частью 2 статьи 12.19 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, и ей назначено наказание в виде административного штрафа в размере 5 000 рублей. Постановление вынесено в порядке части 1 статьи 28.6 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях без составления протокола об административном правонарушении, поскольку ФИО1 в постановлении указала о согласии с вмененным ей правонарушением, о чем свидетельствует её подпись в данном постановлении.

Согласно названному постановлению, ФИО1 <<ДАТА ИЗЪЯТА>> в 11 часов 28 минут, находясь на <<АДРЕС ИЗЪЯТ>> Сахалинской области, управляла транспортным средством <<ДАННЫЕ ИЗЪЯТЫ>> государственный регистрационный знак <<ДАННЫЕ ИЗЪЯТЫ>>, совершила остановку в месте, отведенном для остановки и стоянки транспортных средств инвалидов в зоне действия дорожного знака 6.4 «Место стоянки» и таблички 8.17 «Инвалиды», нарушила пункт 1.3 Правил дорожного движения РФ.

<<ДАТА ИЗЪЯТА>> ФИО1 подала жалобу на указанное постановление, из которой следует, что постановление инспектора ДПС подлежит отмене, а производство по делу прекращению в связи с существенным нарушением процессуальных требований. Кроме того, автор жалобы указывает, что дорожные знаки возле здания <<АДРЕС ИЗЪЯТ>> Сахалинской области установлены с нарушением требований законодательства.

Постановление инспектора ДПС ОГИБДД Отд.МВД России по Макаровскому городскому округу от 21 октября 2019 года № 18810065130002968364 было получено ФИО1 <<ДАТА ИЗЪЯТА>>.

Жалоба ФИО1 на указанное выше постановление подана <<ДАТА ИЗЪЯТА>>.

Таким образом, жалоба ФИО1 на оспариваемое постановление подана в установленный законом срок в течение десяти суток со дня получения копии постановления.

Лицо, в отношении которого ведется производство по делу об административном правонарушении, ФИО1 при рассмотрении дела доводы жалобы поддержала.

Выслушав лицо, в отношении которого ведется производство по делу об административном правонарушении, ФИО1, изучив материалы дела и проверив дело об административном правонарушении в полном объеме, суд приходит к следующим выводам.

Часть 2 статьи 12.19 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях предусматривает административную ответственность за нарушение правил остановки или стоянки транспортных средств в местах, отведенных для остановки или стоянки транспортных средств инвалидов, и влечет наложение административного штрафа на водителя в размере пяти тысяч рублей.

В соответствии с абзацем 2 пунктом 12.2 Правил дорожного движения РФ (утвержденных Постановлением Правительства РФ от 23 октября 1993 года № 1090) способ постановки транспортного средства на стоянке (парковке) определяется знаком 6.4 «Парковка (парковочное место)» и линиями дорожной разметки, знаком 6.4 с одной из табличек 8.6.1 - 8.6.9 и линиями дорожной разметки или без таковых. Согласно Приложению № 1 «Дорожные знаки» к данным Правилам, табличка 8.17 «Инвалиды» указывает, что действие знака 6.4 «Парковка (парковочное место)» распространяется только на мотоколяски и автомобили, на которых установлен опознавательный знак «Инвалид».

ГОСТ Р 50597-2017, утвержденный Приказом Росстандарта от 26 сентября 2017 года № 1245-ст, устанавливает требования к параметрам и характеристикам эксплуатационного состояния (транспортно-эксплуатационным показателям) автомобильных дорог общего пользования, улиц и дорог городов и сельских поселений, железнодорожных переездов, допустимого по условиям обеспечения безопасности дорожного движения, методам их контроля, а также предельные сроки приведения эксплуатационного состояния дорог и улиц в соответствие его требованиям.

В силу пункта 6.2.1 ГОСТ Р 50597-2017, дороги и улицы должны быть обустроены дорожными знаками. Знаки должны быть установлены по ГОСТ Р 52289 в соответствии с утвержденным проектом (схемой) организации дорожного движения.

Как следует из материалов дела, ФИО1 <<ДАТА ИЗЪЯТА>> в 11 часов 28 минут управляла транспортным средством <<ДАННЫЕ ИЗЪЯТЫ>> государственный регистрационный знак <<ДАННЫЕ ИЗЪЯТЫ>> и осуществила стоянку своего транспортного средства на парковке возле здания Отд.МВД России по Макаровскому городскому округу <<АДРЕС ИЗЪЯТ>> Сахалинской области.

Анализируя положения, указанного выше государственного стандарта Российской Федерации и проект организации дорожного движения на автомобильные дороги общего пользования местного значения муниципального образования «Макаровский городской округ» Сахалинской области, утвержденный главой Администрации МО «Макаровский городской округ», суд приходит к выводу об отсутствии в действиях ФИО1 события административного правонарушения, предусмотренного частью 2 статьи 12.19 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях.

Как видно из названной схемы организации дорожного движения, в месте совершения данного административного правонарушения, установка знака 6.4 «Парковка (парковочное место)» не предусмотрена. Поскольку дорожный знак 6.4 «Парковка (парковочное место)» и соответствующая информационная табличка 8.17 «Инвалиды» установлены в нарушение схемы организации дорожного движения, то есть самовольно, суд приходит к выводу, что их требования не обязательны для выполнения водителями транспортных средств.

Оценив исследованные доказательства в совокупности, суд считает, что в действиях водителя ФИО1 отсутствует событие административного правонарушения, предусмотренного частью 2 статьи 12.19 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях.

Согласно пункту 1 части 1 статьи 24.5 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, производство по делу об административном правонарушении не может быть начато, а начатое производство подлежит прекращению, в связи с отсутствием события административного правонарушения.

При таких обстоятельствах постановление инспектора ДПС ОГИБДД Отд.МВД России по Макаровскому городскому округу от 21 октября 2019 года № 18810065130002968364 по делу об административном правонарушении, предусмотренном частью 2 статьи 12.19 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, в отношении ФИО1, подлежит отмене, а производство по делу об административном правонарушении прекращению в связи с отсутствием события административного правонарушения.

Учитывая изложенное, руководствуясь статьей 30.7 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, судья

Р Е Ш И Л:

Постановление инспектора ДПС ОГИБДД Отд.МВД России по Макаровскому городскому округу от 21 октября 2019 года № 18810065130002968364 по делу об административном правонарушении, предусмотренном частью 2 статьи 12.19 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, в отношении ФИО1 отменить, производство по делу об административном правонарушении прекратить на основании пункта 1 части 1 статьи 24.5 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, в связи с отсутствием события административного правонарушения.

Решение может быть обжаловано в Сахалинский областной суд через Макаровский районный суд Сахалинской области в течение 10 суток со дня вручения или получения его копии.

Судья Т.В. Марилова