Решение № 2А-1606/2017 2А-1606/2017~М-1148/2017 М-1148/2017 от 7 июня 2017 г. по делу № 2А-1606/2017

№2а-1606/2017


РЕШЕНИЕ

Именем Российской Федерации

08 июня 2017 года г.Ачинск Красноярского края

Ачинский городской суд Красноярского края в составе судьи Настенко Т.Н., рассмотрев в порядке упрощенного производства административное исковое заявление Межрайонной ИФНС России №4 по Красноярскому краю к ФИО1 о взыскании транспортного налога, пени,

УСТАНОВИЛ:

Межрайонная ИФНС России №4 по Красноярскому краю обратилась в суд с административным иском к ФИО1 о взыскании транспортного налога пени, мотивируя тем, что согласно данным ГИБДД на ответчика зарегистрированы транспортные средства, в связи с чем, он является плательщиком транспортного налога. В соответствии с п.1 ст. 363 НК налог подлежит уплате налогоплательщиками - физическим лицами в срок не позднее 1 октября года, следующего за истекшим налоговым периодом ( норма действует с 01.01.2015 г.). На основании ст. 3 Закона Красноярского края от 11.11.2010 г. №3-676 «О транспортном налоге» налогоплательщики, являющиеся физическими лицами, уплачивают налог не позднее 10 ноября года, следующего за истекшим налоговым периодом (норма действует до 2014 года), в связи с чем, транспортный налог за 2012 год должен быть уплачен не позднее 10.11.2013 г., за 2013 год не позднее 10.11.2014 г., за 2014 год не позднее 01.10.2015 г. Налоговым органом в адрес ответчика направлены налоговые уведомления на уплату транспортного налога за 2012 год в сумме 1278 руб., за 2013 год в сумме 1356 руб., за 2014 год в сумме 1035 руб., однако в установленный законом срок обязанность по уплате транспортного налога не исполнена. По состоянию на 19.10.2015 г. ответчику начислены пени за неисполнение обязанности по уплате транспортного налога за 2012-2014 годы за период с 01.12.2013 по 19.10.2015 г. в сумме 371,50 руб. и направлены требования об уплате задолженности по транспортному налогу за 2012-2014 год и пени, однако, задолженность в настоящее время не оплачена. Судебным приказом от 29.07.2016 г. вышеуказанные требования налогового органы были удовлетворены, однако, определением от 14.10.2016 г. судебный приказ отменен. Просит взыскать с ФИО1 транспортный налог в размере 3669 руб., пени по транспортному налогу в размере 371,50 руб. и рассмотреть дело в порядке упрощенного производства (л.д.2).

Копия административного искового заявления направлена административным истцом в адрес административного ответчика 07 апреля 2017 года (л.д. 3).

20.04.2017 г. административному ответчику ФИО1 направлено уведомление суда и предложено в срок до 10.05.2017. представить доказательства оплаты предъявленного к взысканию налога и пени (л.д.19), 11.05.2017 г. ФИО1 повторно по месту регистрации направлено уведомление и предложено в срок до 29.05.2017 г. представить отзыв (возражения) в письменной форме относительно заявленных требований (л.д.20,26). Кроме того, 29.05.2017 г. административному ответчику в телефонном режиме было предложено представить письменные мотивированные возражения по исковым требованиям (л.д.29), однако, доказательства оплаты налога и пени, возражения на исковое заявление в установленный срок административным ответчиком суду не представлены.

Согласно п 3. ст.291 КАС РФ административное дело может быть рассмотрено в порядке упрощенного (письменного) производства в случае, если указанная в административном исковом заявлении сумма задолженности по обязательным платежам и санкциям не превышает 20 000 руб.

Учитывая, что истцом предъявлена к взысканию задолженность в сумме 4040,50 руб., административное исковое заявление рассмотрено в порядке упрощенного производства.

Исследовав письменные доказательства по делу, суд считает требования не подлежащими удовлетворению по следующим основаниям.

В силу ст. 57 Конституции Российской Федерации каждый обязан платить законно установленные налоги и сборы. Согласно ст. 23 Налогового кодекса РФ налогоплательщики обязаны уплачивать законно установленные налоги.

В силу ст. 44 НК РФ обязанность по уплате конкретного налога или сбора возлагается на налогоплательщика и плательщика сбора с момента возникновения установленных законодательством о налогах и сборах обстоятельств, предусматривающих уплату данного налога или сбора.

Согласно ст. 45 НК РФ обязанность по уплате налога должна быть выполнена в срок, установленный законодательством о налогах и сборах.

Согласно подпункту 9 пункта 1 статьи 31 Налогового кодекса Российской Федерации налоговые органы вправе взыскивать недоимки по налогам и сборам, а также взыскивать пени в порядке, установленном налоговым законодательством.

Согласно ст. 69 НК РФ требованием об уплате налога признается извещение налогоплательщика о неуплаченной сумме налога, а также об обязанности уплатить в установленный срок неуплаченную сумму налога. Требование об уплате налога направляется налогоплательщику при наличии у него недоимки. Требование об уплате налога должно быть исполнено в течение восьми дней с даты получения указанного требования, если более продолжительный период времени для уплаты налога не указан в этом требовании.

Согласно ст. 231 НК РФ суммы налога, не удержанные с физических лиц или удержанные налоговыми агентами не полностью, взыскиваются ими с физических лиц до полного погашения этими лицами задолженности по налогу в порядке, предусмотренном ст. 45 НК РФ.

В силу ст. 75 ч.1, ч.2 НК РФ пеней признается установленная настоящей статьей денежная сумма, которую налогоплательщик должен выплатить в случае уплаты причитающихся сумм налогов или сборов, в том числе налогов, уплачиваемых в связи с перемещением товаров через таможенную границу Таможенного союза, в более поздние по сравнению с установленными законодательством о налогах и сборах сроки.

Сумма соответствующих пеней уплачивается помимо причитающихся к уплате сумм налога или сбора и независимо от применения других мер обеспечения исполнения обязанности по уплате налога или сбора, а также мер ответственности за нарушение законодательства о налогах и сборах.

В соответствии со ст. 357 НК РФ налогоплательщиками транспортного налога (признаются лица, на которых в соответствии с законодательством Российской Федерации зарегистрированы транспортные средства, признаваемые объектом налогообложения в соответствии со статьей 358 настоящего Кодекса, если иное не предусмотрено настоящей статьей.

Согласно п.1 ст.362 НК РФ сумма налога, подлежащая уплате налогоплательщиками - физическими лицами, исчисляется налоговыми органами на основании сведений, которые представляются в налоговые органы органами, осуществляющими государственную регистрацию транспортных средств на территории Российской Федерации

Согласно ст. 360 НК РФ, налоговым периодом по транспортному налогу является календарный год.

Согласно п.1 ст.409 НК РФ (в ред. до 23.11.2015 г.) налог подлежит уплате налогоплательщиками в срок не позднее 1 октября года, следующего за истекшим налоговым периодом.

Как следует из материалов дела, ФИО1 на праве собственности принадлежали транспортные средства: с 13.04.2012 г. автомобиль GREATWALLCC6460 КУ, р/з №, снят с регистрационного учета 02.08.2014 г. и с 05.08.2014 г. автомобиль MITSUBISHI LANCE, р/з №, снят с регистрационного учета 03.06.2015 г. (л.д.24), в связи с чем, он являлся плательщиком транспортного налога.

Согласно статье 52 НК РФ в случаях, предусмотренных законодательством Российской Федерации о налогах и сборах, обязанность по исчислению суммы налога может быть возложена на налоговый орган или налогового агента. Если обязанность по исчислению суммы налога возлагается на налоговый орган, не позднее 30 дней до наступления срока платежа налоговый орган направляет налогоплательщику налоговое уведомление. В налоговом уведомлении должны быть указаны сумма налога, подлежащая уплате, объект налогообложения, налоговая база, а также срок уплаты налога.

В соответствии с п.6 ст. 58 НК РФ в случае перерасчета налоговым органом ранее исчисленного налога уплата налога осуществляется по налоговому уведомлению в срок, указанный в налоговом уведомлении. При этом налоговое уведомление должно быть направлено не позднее 30 дней до наступления срока, указанного в налоговом уведомлении.

Налоговое уведомление №317564 на уплату транспортного налога за 2012 год в срок до 11.11.2013 г. в размере 1278 руб. было направлено заказным письмом в адрес ответчика ФИО1 согласно реестру отправки писем 26.04.2013 г., то есть не позднее 30 дней до наступления срока платежа (л.д. 11).

Налоговое уведомление №997962 на уплату транспортного налога за 2013 год в срок до 10.11.2014 г. в размере 1356 руб. было направлено заказным письмом в адрес ответчика ФИО1 согласно реестру отправки писем 25.03.2014 г., то есть не позднее 30 дней до наступления срока платежа (л.д. 12).

Налоговое уведомление №671828 на уплату транспортного налога за 2014 год в срок до 01.10.2015 г. в сумме 1035 руб., было направлено заказным письмом в адрес ответчика ФИО1 согласно реестру отправки писем 15.04.2015г., то есть не позднее 30 дней до наступления срока платежа (л.д.10).

Согласно п. 4 ст. 52 НК РФ налоговое уведомление может быть передано физическому лицу лично под расписку, направлено по почте заказным письмом или передано в электронном виде телекоммуникационным каналам связи. В случае направления налогового уведомления по почте заказным письмом, налоговое уведомление считается полученным по истечении 6 дней с даты направления заказного письма.

В связи с неуплатой в установленный срок транспортного налога за 2012-2014 год ответчику, в соответствии со ст.75 НК РФ, начислены пени за период с 12.02.2014 г. по 10.11.2015 г. по транспортному налогу в размере 371,50 руб. (л.д. 14).

В соответствии с п. 1 ст. 70 НК РФ требование об уплате налога должно быть направлено налогоплательщику не позднее трех месяцев после наступления срока уплаты налога, если иное не предусмотрено п. 2 настоящей статьи.

В связи с неисполнением ФИО1 обязанности по уплате транспортного налога за 2012 год, налоговым органом было направлено требование N53666 по состоянию на 09.12.2013 г. (л.д.9), в соответствии с которым, должнику предлагалось в срок до 28.01.2014 г. погасить задолженность по транспортному налогу в размере 1278 руб. и пени в размере 6,68 руб. Требование в адрес ответчика налоговым органом было направлено заказным письмом, согласно реестру отправки писем 19.12.2013 г. (л.д.9).

В связи с неисполнением ФИО1 обязанности по уплате транспортного налога за 2013 год, налоговым органом было направлено требование N42704 по состоянию на 17.12.2014 г. (л.д.8), в соответствии с которым, должнику предлагалось в срок до 05.02.2015 г. погасить задолженность по транспортному налогу в размере 1356 руб. и пени 137,87 руб. Требование в адрес ответчика налоговым органом было направлено заказным письмом, согласно реестру отправки писем 31.12.2014г. (л.д.8).

В связи с неисполнением ФИО1 обязанности по уплате транспортного налога за 2014 год, налоговым органом было направлено требование N57254 по состоянию на 10.11.2015 г. (л.д.6), в соответствии с которым, должнику предлагалось в срок до 30.11.2015 г. погасить задолженность по транспортному налогу в размере 1035 руб. и пени 226,95 руб. Требование в адрес ответчика налоговым органом было направлено заказным письмом, согласно реестру отправки писем 12.11.2015 г. (л.д.6,7).

Согласно п. 6 ст. 69 НК РФ требование может быть передано физическому лицу лично под расписку, направлено по почте заказным письмом или передано в электронном виде телекоммуникационным каналам связи. В случае направления указанного требования по почте заказным письмом по почте, оно считается полученным по истечении 6 дней с даты направления заказного письма.

Суд приходит к выводу о надлежащем направлении налоговым органом ФИО1 уведомлений и требований об уплате транспортного налога и пени.

Согласно ст. 48 НК РФ, в случае неисполнения налогоплательщиком - физическим лицом, в установленный срок обязанности по уплате налога, сбора, пеней, штрафов налоговый орган, направивший требование об уплате налога, сбора, пеней, штрафов, вправе обратиться в суд с заявлением о взыскании налога, сбора, пеней, штрафов за счет имущества, в том числе денежных средств на счетах в банке, электронных денежных средств, переводы которых осуществляются с использованием персонифицированных электронных средств платежа, и наличных денежных средств, данного физического лица в пределах сумм, указанных в требовании об уплате налога, сбора, пеней, штрафов, с учетом особенностей, установленных настоящей статьей. Заявление о взыскании подается в суд общей юрисдикции налоговым органом (таможенным органом) в течение шести месяцев со дня истечения срока исполнения требования об уплате налога, сбора, пеней, штрафов, если иное не предусмотрено настоящим пунктом.

Статьей 48 ч.2 НК РФ предусмотрено, что заявление о взыскании подается в суд общей юрисдикции налоговым органом (таможенным органом) в течение шести месяцев со дня истечения срока исполнения требования об уплате налога, сбора, пеней, штрафов, если иное не предусмотрено настоящим пунктом.

Если в течение трех лет со дня истечения срока исполнения самого раннего требования об уплате налога, сбора, пеней, штрафов, учитываемого налоговым органом (таможенным органом) при расчете общей суммы налога, сбора, пеней, штрафов, подлежащей взысканию с физического лица, такая сумма налогов, сборов, пеней, штрафов превысила 3 000 рублей, налоговый орган (таможенный орган) обращается в суд с заявлением о взыскании в течение шести месяцев со дня, когда указанная сумма превысила 3 000 рублей.

Если в течение трех лет со дня истечения срока исполнения самого раннего требования об уплате налога, сбора, пеней, штрафов, учитываемого налоговым органом (таможенным органом) при расчете общей суммы налога, сбора, пеней, штрафов, подлежащей взысканию с физического лица, такая сумма налогов, сборов, пеней, штрафов не превысила 3 000 рублей, налоговый орган (таможенный орган) обращается в суд с заявлением о взыскании в течение шести месяцев со дня истечения указанного трехлетнего срока.

Пропущенный по уважительной причине срок подачи заявления о взыскании может быть восстановлен судом.

Как следует из требования №57524, направленного в адрес ФИО1, по состоянию на 10.11.2015 г., за ним числится общая задолженность по налогам и пени в сумме 4 063,10 руб., т.е. на 10.11.2015 г. общая сумма налогов и пени превысила сумму в размере 3000 руб. Налог и пени подлежали оплате в срок до 30.11.2015 г. (л.д.6).

Таким образом, в соответствии с действующим законодательством, в случае неисполнения ответчиком требования №57524 налоговый орган имел право обратиться к мировому судье за выдачей судебного приказа о взыскании недоимки с ФИО1 в срок не позднее 30.05.2016 г. (30.11.2015 г.+6 мес.=30.05.2016 г.), тогда как заявление о выдаче судебного приказа налоговым органом было подано только в июле 2016 года (л.д.5) и 29 июля 2016 года мировым судьей вынесен судебный приказ.

На основании изложенного, поскольку Межрайонной ИФНС России №4 по Красноярскому краю пропущен срок для обращения в суд, ходатайство о восстановлении срока не заявлено, исковые требования удовлетворению не подлежат.

Руководствуясь ст. ст. 290, 293 КАС РФ, суд

РЕШИЛ:

В удовлетворении административного искового заявления Межрайонной ИФНС России №4 по Красноярскому краю к ФИО1 о взыскании транспортного налога и пени - отказать.

Решение может быть обжаловано в апелляционном порядке в Красноярский краевой суд путем подачи апелляционной жалобы через Ачинский городской суд в срок, не превышающий пятнадцати дней со дня получения лицами, участвующими в деле, копии решения.

Судья: Т.Н. Настенко