Постановление № 5-145/2020 от 10 июля 2020 г. по делу № 5-145/2020

№ 5-145/2020г.

03RS0033-01-2020-000789-46


П О С Т А Н О В Л Е Н И Е

10 июля 2020 года г. Благовещенск РБ

Судья <адрес> Республики Башкортостан Вакилова К.В. (адрес суда: <адрес>, зал №), при секретаре Посохиной О.Г., с участием ФИО1, рассмотрев дело об административном правонарушении, предусмотренном ч. 1 ст. 20.6.1 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, в отношении индивидуального предпринимателя ФИО1,

УСТАНОВИЛ:

ДД.ММ.ГГГГ. в <данные изъяты>. индивидуальный предприниматель ФИО1 в нарушение требований п. 1 4 Постановления Правительства РФ от 02.04.2020г. № «Об утверждении Правил поведения, обязательных для исполнения гражданами и организациями, при введении режима повышенной готовности или чрезвычайной ситуации», п.п. 6, 9 Указа Главы Республики Башкортостан от 18.03.2020г. № УГ-111 (с изменениями, внесенными Указом Главы Республики Башкортостан № УГ-170 от 12.05.2020г.) «О введении режима «Повышенная готовность» на территории Республики Башкортостан в связи с угрозой распространения в <адрес> новой короновирусной инфекции (2019-nCoV)», а также положений Федерального закона от 21.12.1994г. № 68-ФЗ (ред. от 01.04.2020г.) «О защите населения и территорий от чрезвычайных ситуаций природного и техногенного характера», не провела комплекс санитарно-противоэпидемиологических мероприятий в магазине «Аркаим», расположенном по адресу: <адрес>, а именно, не обеспечила ношение средств индивидуальной защиты (масок и перчаток), не разместила на территории магазина памятки, листовки по вопросам профилактики COVID-19, то есть не выполнила правила поведения при введении режима повышенной готовности на территории, на которой существует угроза возникновения чрезвычайной ситуации, чем совершил административное правонарушение, предусмотренное ч. 1 ст. 20.6.1 КоАП РФ.

В судебном заседании индивидуальный предприниматель ФИО1 вину в совершении административного правонарушения признала частично, пояснила, что средства индивидуальной защиты были предоставлены, в магазине ведется санитарная обработка, лишь не было листовок по вопросам профилактики COVID-19.

Изучив и оценив представленные материалы, судья приходит к следующему.

Согласно статье 26.1 КоАП РФ в ходе рассмотрения дела об административном правонарушении выяснению подлежат наличие события административного правонарушения, виновность лица в совершении административного правонарушения и иные обстоятельства, имеющие значение для правильного разрешения дела.

Протокол об административном правонарушении № от ДД.ММ.ГГГГ. составлен уполномоченным на то Указом Главы Республики Башкортостан от 03.04.2020г. № УГ-133 лицом, содержит событие административного правонарушения, указание на квалификацию действий индивидуального предпринимателя ФИО1 по ч. 1 ст. 20.6.1 КоАП РФ, соответствует требованиям ст. 28.2 КоАП РФ.

Вина индивидуального предпринимателя ФИО1 вопреки доводам лица, привлекаемого к административной ответственности, помимо протокола об административном правонарушении подтверждается также протоколом осмотра № от ДД.ММ.ГГГГ., который соответствует требованиям ст. 27.8 КоАП РФ, фотоматериалами и видеоматериалами.

Административная ответственность по ч.1 ст.20.6.1 КоАП РФ предусмотрена за невыполнение правил поведения при введении режима повышенной готовности на территории, на которой существует угроза возникновения чрезвычайной ситуации и влечет назначение административного наказания лицам, осуществляющим предпринимательскую деятельность без образования юридического лица в виде штрафа от тридцати тысяч до пятидесяти тысяч рублей.

Согласно ст. 19 Федерального закона от 21.12.1994г. № 68-ФЗ (ред. от 01.04.2020г.) «О защите населения и территорий от чрезвычайных ситуаций природного и техногенного характера» граждане Российской Федерации обязаны соблюдать законы и иные нормативные правовые акты Российской Федерации, законы и иные нормативные правовые акты субъектов Российской Федерации в области защиты населения и территорий от чрезвычайных ситуаций, выполнять установленные в соответствии с настоящим Федеральным законом правила поведения при введении режима повышенной готовности.

Согласно п. 1 Постановления Правительства РФ от 02.04.2020г. № «Об утверждении Правил поведения, обязательных для исполнения гражданами и организациями, при введении режима повышенной готовности или чрезвычайной ситуации» (далее по тексту - Постановление Правительства РФ от 02.04.2020г. №) граждане и организации обязаны выполнять решения Правительства Российской Федерации, Правительственной комиссии по предупреждению и ликвидации чрезвычайных ситуаций и обеспечению пожарной безопасности или должностных лиц, указанных в п.п. 8 и 9 ст. 4.1 Федерального закона «О защите населения и территорий от чрезвычайных ситуаций природного и техногенного характера», направленные на принятие дополнительных мер по защите населения и территорий от чрезвычайных ситуаций.

Из п. 6 Указа Главы Республики Башкортостан от 18.03.2020г. № УГ-111 (с изменениями, внесенными Указом Главы Республики Башкортостан № УГ-170 от 12.05.2020г.) «О введении режима «Повышенная готовность» на территории Республики Башкортостан в связи с угрозой распространения в Республике Башкортостан новой короновирусной инфекции (2019-nCoV)» следует, что организации (ИП, самозанятые), чья деятельность не приостановлена, обязаны соблюдать правила поведения, установленные в соответствии с настоящим Указом, а также правила поведения, установленные органами исполнительной власти Республики Башкортостан.

Из п. 9 Указа Главы Республики Башкортостан от 18.03.2020г. № УГ-111 (с изменениями, внесенными Указом Главы Республики Башкортостан № УГ-170 от 12.05.2020г.) «О введении режима «Повышенная готовность» на территории Республики Башкортостан в связи с угрозой распространения в Республике Башкортостан новой короновирусной инфекции (2019-nCoV)» следует, что работодателям (ИП, самозанятым), осуществляющим свою деятельность на территории Республики Башкортостан необходимо проводить комплекс санитарно-противоэпидемических (профилактических) мероприятий, в том числе, обеспечить ношение средств индивидуальной защиты (масок), а также использование перчаток, обеспечить нанесение разметки для соблюдения социального дистанцирования, разместить на своей территории памятки, листовки по вопросам профилактики COVID-2019.

Имеющиеся в материалах дела доказательства являются относимыми, допустимыми, достоверными, а в совокупности достаточными для вывода о невыполнении индивидуальным предпринимателем ФИО1 правил поведения при введении режима повышенной готовности на территории, на которой существует угроза возникновения чрезвычайной ситуации и о его виновности в совершении административного правонарушения, предусмотренного ч. 1 ст. 20.6.1 КоАП РФ.

С учетом исследованных доказательств судья считает вину индивидуального предпринимателя ФИО1 в совершении административного правонарушения, предусмотренного ч.1 ст. 20.6.1 КоАП РФ, установленной.

Действия индивидуального предпринимателя ФИО1 подлежат квалификации по ч.1 ст. 20.6.1 КоАП РФ – невыполнение правил поведения при введении режима повышенной готовности на территории, на которой существует угроза возникновения чрезвычайной ситуации, за исключением случаев, предусмотренных ч. 2 ст. 6.3 указанного Кодекса.

В соответствии с п. 21 Постановления Пленума Верховного Суда РФ от 24.03.2005г. № (ред. от 19.12.2013г.) «О некоторых вопросах, возникающих у судов при применении Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях», малозначительным административным правонарушением является действие или бездействие, хотя формально и содержащее признаки состава административного правонарушения, но с учетом характера совершенного правонарушения и роли правонарушителя, размера вреда и тяжести наступивших последствий не представляющее существенного нарушения охраняемых общественных правоотношений.

Учитывая характер совершенного административного правонарушения, обстоятельства его совершения, достаточных оснований для признания правонарушения малозначительным, не имеется.

Срок давности привлечения к административной ответственности, установленный ст. 4.5 КоАП РФ, не истек.

Смягчающим вину обстоятельством судья признает частичное признание вины.

Отягчающих вину обстоятельств судьей не установлено.

При назначении наказания судья учитывает характер совершенного административного правонарушения и считает необходимым назначить наказание в виде административного штрафа.

На основании вышеизложенного, руководствуясь ст. ст. 29.9, 29.10 КоАП РФ, судья

ПОСТАНОВИЛ:

Индивидуального предпринимателя ФИО1 (<адрес>, ИНН <***>, ОГРНИП №), признать виновной в совершении административного правонарушения, предусмотренного ч. 1 ст. 20.6.1 КоАП РФ, и назначить административное наказание в виде административного штрафа в сумме 30000 (тридцать тысяч) рублей.

Указанный штраф перечислять на расчетный счет № <***>, КПП 025801001, БИК 048073001, КБК 17711601201010601140, ИНН <***>, ОКТМО 80701000 в ГРКЦ НБ РБ г. Уфа, получатель УФК по РБ (Главное управление МЧС России по Республике Башкортостан).

Разъяснить индивидуальному предпринимателю ФИО1, что в соответствии с ч. 1 ст. 32.2 КоАП РФ, административный штраф должен быть уплачен в полном размере лицом, привлеченным к административной ответственности, не позднее шестидесяти дней со дня вступления постановления о наложении административного штрафа в законную силу, за исключением случая, предусмотренного ч. 1.1 или ч.1.3 ст. 32.2 КоАП РФ, либо со дня истечения срока отсрочки или срока рассрочки, предусмотренных ст. 31.5 КоАП РФ.

Постановление может быть обжаловано в Верховный Суд Республики Башкортостан в течение 10 суток со дня вручения или получения копии постановления.

Судья подпись К.В.Вакилова

Копия верна: Судья К.В.Вакилова