Решение № 2-2654/2017 2-2654/2017~М-2072/2017 М-2072/2017 от 26 сентября 2017 г. по делу № 2-2654/2017

Дело № 2-2654/2017


РЕШЕНИЕ

Именем Российской Федерации

г. Псков **.** 2017 года

Псковский городской суд Псковской области в составе:

председательствующего судьи Жбановой О.В.,

при секретаре Рытовой О.В.,

рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по исковому заявлению ФИО1 к ФИО2, ФИО3, Администрации города Пскова о признании недействительными в части распоряжения Администрации г. Пскова №** от **.**1992 и свидетельств на право пожизненного наследуемого владения, обязании внести изменения в правоустанавливающий документ,

УСТАНОВИЛ:

ФИО1 обратился в суд с иском, уточненным в порядке ст. 39 ГПК РФ, к ФИО2, ФИО3 и Администрации г. Пскова о признании недействительным распоряжения Администрации города Пскова №** от **.**.1992 в части предоставления ФИО2 и ФИО3 на праве пожизненного владения земельного участка, расположенного по адресу: <...> и свидетельств на право пожизненного наследуемого владения №** и №** от **.**1993, выданных на имя ФИО2 и ФИО3, обязании внести изменения в распоряжение Администрации г. Пскова №** от **.**.1992 «О перерегистрации землевладений, предоставленных гражданам для индивидуального жилищного строительства» в части исправления номеров домов землевладельцев ФИО2 и ФИО3 с «ул. Ф. №**» на «ул. Ф. №**».

В обоснование иска указано, что истец является правообладателем жилого дома и земельного участка, расположенных по адресу: <...> на основании свидетельства о праве на наследство по закону после смерти Л.Е. умершего **.**. Земельный участок принадлежал наследодателю на праве пожизненного наследуемого владения землей на основании свидетельства на право пожизненного наследуемого владения землей, выданного Администрацией города Пскова **.**.1992 №** на основании распоряжения Администрации города Пскова №** от **.**1992. По сведениям ЕГРН земельный участок с КН №**, расположенный по адресу: <...> д. №**, площадью 2100 кв.м., принадлежит на праве пожизненного наследуемого владения Л.Е. ФИО2 и ФИО3 на основании свидетельств на право пожизненного наследуемого владения землей. Свидетельство №** от **.**.1992 было выдано Л.Е.. на основании распоряжения Администрации города Пскова №** от **.**.1992 «О перерегистрации землевладений, предоставленных гражданам для индивидуального жилищного строительства». Приложение к указанному распоряжению содержит указание на предоставление земельного участка расположенного по адресу: <...> д. №**, Л.Е.., ФИО2 и ФИО3 Однако с **.**.1976 и до момента смерти единственным правообладателем указанного земельного участка являлся Л.Е. Следовательно, сведения о землевладельцах ФИО2 и ФИО3 земельного участка, расположенного по адресу: <...> д. №** внесены ошибочно, так как указанным лицам принадлежит соседний жилой дом и земельный участок. Содержание записей в ЕГРН о правах третьих лиц на земельный участок нарушает права истца, в связи с чем он обратился в суд с заявленными выше требованиями.

Истец ФИО1 в судебное заседание не явился, воспользовался правом ведения дела через представителя.

Представитель истца ФИО4 в судебном заседании уточненные исковые требования поддержала в полном объеме.

Представитель ответчика Администрации города в судебном заседании решение по делу оставил на усмотрение суда.

Представитель третьего лица Государственного комитета Псковской области по имущественным отношениям в судебном заседании не возражал против удовлетворения заявленных требований.

Ответчики ФИО2 и ФИО5 в судебное заседание не явились, извещены надлежащим образом о месте и времени судебного заседания.

В судебном заседании **.**.2017 ответчик ФИО2 указала, что пользуется земельным участком по адресу: <...> д№**. Земельный участок по ул. Ф. №** в г. Пскове ей не предоставлялся и она им не пользуется. В подтверждение предоставила распоряжение комитета по земельной реформе и земельным ресурсам, согласно которому ей на основании распоряжения Администрации г. Пскова №** от **.**.1992 в пожизненное наследуемое владение предоставлен земельный участок, площадью 700 кв.м., расположенный по адресу: <...> д. №**.

Представитель третьего лица Управления Росреестра по Псковской области в судебное заседание не явился, просил рассмотреть дело в его отсутствие, против удовлетворения исковых требований не возражал.

Третье лицо ФИО6 в судебное заседание не явился, извещен надлежащим образом о месте и времени судебного заседания, дело рассмотрено в его отсутствие.

Выслушав лиц, участвующих в деле, исследовав материалы дела, обозрев материалы наследственного дела №** после смерти Л.Е.., материалы инвентарных дел №** и №** на домовладения по адресам: <...> №** и ул. Ф., №** суд приходит к выводу об удовлетворении исковых требований по следующим основаниям.

Согласно ст.64 ЗК РФ земельные споры разрешаются судом.

В силу ст. 12 ГК РФ, ст. 60 ЗК РФ защита гражданских прав осуществляется путем восстановления положения, существовавшего до нарушения права; действия, нарушающие права на земельный участок, могут быть пресечены.

В соответствии со статьей 304 ГК РФ собственник может требовать устранения всяких нарушений его права, хотя бы эти нарушения и не были соединены с лишением владения.

Статья 305 ГК РФ предусматривает, что права, предусмотренные статьями 301 - 304 настоящего Кодекса, принадлежат также лицу, хотя и не являющемуся собственником, но владеющему имуществом на праве пожизненного наследуемого владения, хозяйственного ведения, оперативного управления либо по иному основанию, предусмотренному законом или договором. Это лицо имеет право на защиту его владения также против собственника.

В абзаце втором п. 45 постановления Пленума Верховного Суда Российской Федерации и Пленума Высшего Арбитражного Суда Российской Федерации от 29 апреля 2010 г. N 10/22 "О некоторых вопросах, возникающих в судебной практике при разрешении споров, связанных с защитой права собственности и других вещных прав" разъяснено, что в силу ст. ст. 304, 305 ГК Российской Федерации иск об устранении нарушений права, не связанных с лишением владения, подлежит удовлетворению в случае, если истец докажет, что он является собственником или лицом, владеющим имуществом по основанию, предусмотренному законом или договором, и что действиями ответчика, не связанными с лишением владения, нарушается его право собственности или законное владение.

Согласно пункту 2 статьи 45 ЗК РФ право постоянного (бессрочного) пользования земельным участком, право пожизненного наследуемого владения земельным участком прекращаются принудительно при ненадлежащем использовании земельного участка.

Прекращение права постоянного (бессрочного) пользования земельным участком, права пожизненного наследуемого владения земельным участком по основаниям, указанным в подпункте 1 пункта 2 настоящей статьи, осуществляется в соответствии с правилами, предусмотренными статьей 54 настоящего Кодекса (пункт 3 статьи 45 ЗК РФ).

В силу пункта 1 статьи 54 ЗК РФ принудительное прекращение права пожизненного наследуемого владения земельным участком, права постоянного (бессрочного) пользования земельным участком по основаниям, указанным в подпункте 1 пункта 2 статьи 45 данного Кодекса, осуществляется на основании вступившего в законную силу судебного акта об изъятии земельного участка (при условии неустранения ненадлежащего использования земельного участка после назначения административного наказания).

Кроме того, пунктом 1 ст. 45 ЗК РФ предусмотрено, что право пожизненного наследуемого владения земельным участком прекращается при отказе землепользователя, землевладельца от принадлежащего ему права на земельный участок на условиях и в порядке, которые предусмотрены статьей 53 настоящего Кодекса.

Судом установлено, что **.**.2005 ФИО1 выдано свидетельство о праве на наследство по закону после смерти Л.Е. умершего **.**, состоящее из права пожизненного наследуемого владения земельным участком, площадью 700 кв.м., расположенным по адресу: г. Псков, улФ., д. №**, и жилого дома, находящегося по адресу: <...> д. №** (л.д. 9,40).

Право собственности ФИО1 на жилой дом, расположенный по адресу: <...> д. №**, зарегистрировано в установленном законом порядке (л.д. 29-32).

На основании распоряжения №** от **.**.1992 «О перерегистрации землевладений, предоставленных гражданам для индивидуального жилищного строительства» на основании технических паспортов домовладений, имеющихся в Бюро технической инвентаризации произведена перерегистрация земельных участков, предоставленных гражданам для индивидуального жилищного строительства в пожизненное наследуемое владение (л.д. 11).

В приложении 1 к распоряжению №** от **.**.1992 – списке индивидуальных землевладельцев для перерегистрации документов на землю под номером 459 по ул. Ф. дом №** указан Л.Е., под номерами 462 и 463 - дом №** по ул. Ф. указаны ФИО2 и ФИО3 (л.д. 12-14).

На основании распоряжения Администрации г. Пскова №** от **.**1992 ФИО2 **.**.1993 выдано свидетельство на право собственности на землю, пожизненного наследуемого владения, бессрочного (постоянного) пользования землей №** на земельный участок площадью 700 кв.м., расположенный по адресу: <...> д. №** (л.д. 65).

На основании распоряжения Администрации г. Пскова №** от **.**.1992 ФИО3 **.**.1993 выдано свидетельство на право собственности на землю, пожизненного наследуемого владения, бессрочного (постоянного) пользования землей №** на земельный участок площадью 700 кв.м., расположенный по адресу: г. Псков, улФ., д. №** (л.д. 71).

На основании распоряжения Администрации г. Пскова №** от **.**.1992 Л.Е. **.**.1992 выдано свидетельство на право собственности на землю, пожизненного наследуемого владения, бессрочного (постоянного) пользования землей №** на земельный участок площадью 700 кв.м., расположенный по адресу: <...> д. №** (л.д. 72).

Из выписки из Единого государственного реестра недвижимости от 04.05.2017 следует, что земельный участок с КН №**, расположенный по адресу: <...> д. №**, площадью 2100 кв.м., принадлежит на праве пожизненного наследуемого владения Л.Е. на основании свидетельства о праве пожизненного наследуемого владения на земельный участок №** от **.**.1992, ФИО2 на основании свидетельства о праве пожизненного наследуемого владения на земельный участок №** от **.**.1993 и ФИО3 на основании свидетельства о праве пожизненного наследуемого владения на земельный участок №** от **.**.1993 (л.д. 10).

Из технического паспорта на индивидуальный жилой дом по улице Ф., д. №** следует, что собственником указанного дома с **.**.1976 являлся Л.Е. (л.д. 15-20).

Согласно справке ГП Псковской области «БТИ» от 26.06.2017 № 815 (л.д. 40) собственником объекта недвижимости, расположенного по адресу: г. Псков, улФ., д. №**, являлся Л.Е. на основании регистрационного удостоверения №** от **.**1976 (л.д. 21 наследственного дела №**).

**.**.1993 между ФИО7 заключен договор, в соответствии с которым ФИО5 подарила Ц.И. 1/2 долю жилого дома, находящегося в <...> под номером №**.

**.**1993 Ц.И.. на основании распоряжения Администрации г. Пскова №** от **.**.1993 выдано свидетельство на право собственности на землю, пожизненного наследуемого владения, бессрочного (постоянного) пользования землей №** на земельный участок площадью 700 кв.м., расположенный по адресу: <...> д. №** (л.д. 74).

**.**.2004 между ФИО8 заключено соглашение о реальном разделе домовладения, расположенного по адресу: <...> д. №**

Из технического паспорта на индивидуальный жилой дом по улице Ф., д. №** следует, что собственником 1/2 доли указанного дома на основании регистрационного удостоверения №** от **.**.1976 является ФИО2, собственником другой 1/2 доли – Ц.И. на основании договора дарения от **.**.1993.

Право собственности ФИО2 часть жилого дома, расположенного по адресу: <...> зарегистрировано надлежащим образом (л.д. 47,93).

30.07.2002 ФИО2 обратилась в Комитет по земельным ресурсам с заявлением об оформлении долгосрочной аренды на земельный участок площадью 686,4 кв.м., расположенный по адресу: <...> д. №** (л.д. 67).

Распоряжением Администрации города Пскова от **.**.2002 №** ФИО2 предоставлено право аренды сроком на 20 лет на часть 2 площадью 686,4 кв.м. из земельного участка с КН №** по ул. Ф., д. №**, общей площадью 1386,4 кв.м. для использования под индивидуальный жилой дом и хозяйственные постройки (л.д. 66).

Распоряжением Администрации г. Пскова от **.**2002 №** в вышеуказанное распоряжение Администрации г. Пскова и в свидетельство на право пожизненного наследуемого владения землей от **.**.1993 №** внесены изменения в части отчества ФИО2, а именно, с «И.. на «И.» (л.д.68).

**.**2002 между Администрацией города Пскова и ФИО2 заключен договор №** аренды земельного участка, в соответствии с которым ФИО2 предоставлен сроком на 20 лет часть № 2 площадью 686,4 кв.м. из земельного участка с КН №** по ул. Ф., д. №**, общей площадью 1386,4 кв.м. для использования под индивидуальный жилой дом и хозяйственные постройки (л.д. 69-70).

Таким образом, оценивая представленные документы суд приходит к выводу, что Администрацией г. Пскова при издании распоряжения №** от **.**.1992 были допущены описки в части предоставления ФИО2 и ФИО3 на праве пожизненного наследуемого владения земельным участком, расположенным по адресу: <...> д. №**, поскольку указанным земельным участком ответчики не пользовались и он им не выделялся. В приложении к указанному распоряжению прослеживается явная опечатка в части адреса расположения выделенного ответчикам земельного участка и вместо дома №**, указан дом №** по ул. Ф. в г.Пскове, так как согласно порядковым номерам №459 Л.Е.. предоставлен земельный участок по улФ. в г. Пскове д. №**, под №460 – земельный участок д. №** – Ф.А., под №461 – д. №** – С.С., под №462 – д. №** – ФИО2, под №463- ### -ФИО3, под №464 – д. №**-А.А.. Указанная описка подлежит исправлению, поскольку в неизменном виде нарушает права истца.

11.08.2017 ФИО1 в лице представителя ФИО4 обратился в Администрацию г. Пскова с заявлением о внесении изменений в распоряжение Администрации города Пскова №** от **.**1992 «О перерегистрации землевладений, предоставленных гражданам для индивидуального жилищного строительства» в части исправления номеров домов землевладельцев ФИО2 и ФИО3 с «ул. Ф. №** на «ул. Ф. №**» (л.д. 121-122).

В ответе Администрации г. Пскова от 01.09.2017 ФИО1 указано, что внесение указанных изменений в распоряжение Администрации города Пскова №** от **.**.1992 не представляется возможным (л.д. 123).

Таким образом, ввиду того, что в распоряжение Администрации г. Пскова №** от **.**.1992 ошибочно внесены сведения о предоставлении ФИО2 и ФИО3 земельного участка, расположенного по адресу: <...> и указанные сведения во внесудебном порядке исправить не представляется возможным, суд находит исковые требования ФИО1 подлежащими удовлетворению и признает недействительными распоряжение Администрации г. Пскова №** от **.**.1992 в части предоставления ФИО2 и ФИО3 земельного участка, расположенного по адресу: <...> д. №** и свидетельства на право пожизненного наследуемого владения землей №** от **.**1993, выданные на основании распоряжения Администрации г. Пскова №** от **.**.1992 на имя ФИО2 и ФИО3 На Администрацию г. Пскова подлежит возложению обязанность в течение месяца со дня вступления решения суда в законную силу внести изменения в распоряжение Администрации города Пскова №** от **.**.1992 «О перерегистрации землевладений, предоставленных гражданам для индивидуального жилищного строительства» в части исправления номеров домов землевладельцев ФИО2 и ФИО3 с «ул. Ф. №**» на «ул. Ф. №**».

На основании изложенного и руководствуясь ст. 194-199 ГПК РФ, суд

РЕШИЛ:

Исковые требования ФИО1 удовлетворить.

Признать недействительным распоряжение Администрации г. Пскова №** от **.**1992 в части предоставления ФИО2 и ФИО3 земельного участка, расположенного по адресу: <...> д. №**

Признать недействительными свидетельства на право пожизненного наследуемого владения землей №** от **.**1993, выданные на основании распоряжения Администрации г. Пскова №** от **.**1992 на имя ФИО2 и ФИО3 соответственно.

Обязать Администрацию г. Пскова в течение месяца со дня вступления решения суда в законную силу внести изменения в распоряжение Администрации города Пскова №** от **.**1992 «О перерегистрации землевладений, предоставленных гражданам для индивидуального жилищного строительства» в части исправления номеров домов землевладельцев ФИО2 и ФИО3 с «ул. Ф. №**» на «ул. Ф. №**»

Решение может быть обжаловано в Псковский областной суд через Псковский городской суд в течение месяца со дня принятия решения в окончательной форме.

Судья О.В. Жбанова

Решение в окончательной форме изготовлено **.** 2017 года.