Решение № 2-508/2020 2-508/2020~М-324/2020 М-324/2020 от 19 мая 2020 г. по делу № 2-508/2020

РЕШЕНИЕ

Именем Российской Федерации

20 мая 2020 года р.п. Чунский

Чунский районный суд Иркутской области:

в составе председательствующего судьи Шурыгиной Е.В.,

при секретаре судебного заседания Нуртиновой Р.И.,

с участием истца ФИО1, его представителя ФИО2, представителя ответчика по доверенности ФИО3,

рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело № 2-508/2020 по исковому заявлению ФИО1 к ГУ Управление пенсионного фонда Российской Федерации в Чунском районе Иркутской области о включении в стаж периода работы для назначения досрочной страховой пенсии по старости как работнику, занятому в едином технологическом процессе лесозаготовок независимо от вида рубок, о признании права на досрочное назначение страховой пенсии по старости,

У С Т А Н О В И Л:

ФИО1 обратился в суд с иском к Государственному учреждению - Управлению Пенсионного фонда РФ в Чунском районе Иркутской области о признании права на досрочное назначение страховой пенсии по старости с 10 декабря 2019 года в соответствии с пунктом 7 части 1 статьи 30 Федерального закона от 28 декабря 2013 года № 400 –ФЗ «О страховых пенсиях» с учетом периода работы на предприятии 478 ЛПК с 01 января 1992 года по 01 октября 1999 года (7 лет 09 месяцев) водителем автомобиля на вывозке леса с верхнего склада, как занятого в едином технологическом процессе лесозаготовок независимо от вида рубок.

В обоснование исковых требований указано, что 13 ноября 2019 года истец обратился в Государственное учреждение - Управление Пенсионного фонда РФ Чунском районе Иркутской области с заявлением о досрочном назначении страховой пенсии по старости, так как стаж работы в лесной промышленности составляет более 12 лет 6 месяцев. Решением пенсионного органа № от ДД.ММ.ГГГГ отказано в досрочном назначении страховой пенсии, в связи с тем, что для назначения пенсии на соответствующих видах работ в соответствии с пунктом 7 части 1 ст. 30 Федерального закона от 28 декабря 2013 года № 400- ФЗ «О страховых пенсиях» необходим стаж 12 лет 6 месяцев, тогда как у истца стаж на соответствующих видах работ составляет 6 лет 10 месяцев 12 дней. Общий трудовой стаж исчислен в размере 28 лет 2 месяца 16 дней, при требуемом стаже 25 лет. При этом, в стаж на соответствующих видах работ не зачтены периоды работы истца на предприятии 478 ЛПК с 01 января 1992 года по 01 октября 1999 года (7 лет 09 месяцев) в должности водителя лесовозной машины на вывозке леса с верхнего склада, на том основании, что не подтверждена занятость в едином технологическом процессе заготовок. С отказом в досрочном назначении пенсии истец не согласен, так как осуществлял работы, соответствующие характеру и трудовым функциям водителя на вывозке леса с верхнего склада, на должности, работа по которой подлежит зачету в стаж на соответствующих видах работ, дающих право на досрочное назначение страховой пенсии по старости. Считает, что данный период работы должен быть включен в льготный стаж для назначения пенсии и пенсия должна быть назначена с момента достижения им возраста 55 лет, т.е. с 10 декабря 2019 года.

В судебном заседании ФИО1 и его представитель ФИО2 исковые требования поддержали и настаивали на их удовлетворении, пояснив суду, что предприятие 478 ЛПК занималось заготовкой, вывозкой, переработкой древесины, имело свою лесосырьевую базу, лесозаготовительную технику, квалифицированных рабочих. Трудовая книжка содержит сведения о работе истца водителем лесовозной автомашины на вывозке леса с верхнего склада на предприятии 478 ЛПК с 18 января 1988 года по 01 октября 1999 года. Из указанного периода работы Управлением пенсионного фонда ему зачтен период с 18 января 1988 года по 31 декабря 1991 года. Не зачтен период с 01 января 1992 года по 01 октября 1999 года (7 лет 09 месяцев). В период работы на предприятии, с учетом спорного периода, он пользовался всеми льготами, предусмотренными для работников с тяжелыми условиями труда на лесозаготовках, а именно: имел дополнительный отпуск, что подтверждается архивными документами. Основной деятельностью 478 ЛПК являлась заготовка леса в лесосечных делянах и вывозка леса с верхнего склада хлыстовым способом на нижний склад предприятия. В архивный отдел администрации Чунского районного муниципального образования приняты технологические карты разработки лесосек, заявки на лесорубочные билеты за 1985, 1990-1992, 1994-1996, 1998-2000 г., содержащие сведения о едином технологическом процессе предприятия. В лесорубочных билетах за 1990 год, 1991 год, 1992 год, 1995 год, 1998 год содержатся сведения о сроках разработки лесоделян, периоды заготовки, вывозки, объемы. Технологические карты содержат сведения о характеристике лесосек (эксплуатационной площади, ликвидного запаса и т.д.), технологических указаниях порядка работ, валке, трелевке, обрубке сучьев, погрузке, очистке лесоделяны. В связи с сокращением объемов работ и закрытия цехов произошло сокращение работников предприятия. На основании решения Арбитражного суда г. Иркутска от 07 декабря 1999 года № А-19-1897/98/1518 на предприятии 478 ЛПК введено внешнее управление, предприятие снято с регистрационного учета 17 декабря 2004 года. Согласно выписке из Единого государственного реестра юридических лиц государственное предприятие 478 Лесопромышленный комбинат Министерства Обороны РФ прекратило свою деятельность на основании определения арбитражного суда о завершении конкурсного производства 17 декабря 2004 года. Осуществление на предприятии 478 ЛПК единого технологического процесса лесозаготовок в период до и после 1992 года подтверждается также архивной справкой к фонду Р-66 и дополнением к архивной справке фонда Р-66. Таким образом, в период работы истца 478 ЛПК имел лесосырьевую базу, где на основании технологических карт проводил разработку лесосеки, заготовку, вывозку леса, т.е. осуществлялся единый технологический процесс лесозаготовок. Изложенное свидетельствует о том, что работая на предприятии 478 ЛПК с 01 января 1992 года по 01 октября 1999 года (7 лет 09 месяцев) в качестве водителя на вывозке леса с верхнего склада, истец был занят в едином технологическом процессе заготовки леса, а поэтому данный период работы должен быть включен в стаж, дающий право на досрочное назначение пенсии.

Представитель ГУ Управления Пенсионного фонда РФ в Чунском районе Иркутской области ФИО3, действующая на основании доверенности, исковые требования истца ФИО1 не признала, просила в удовлетворении заявленных требований отказать по основаниям, изложенным в письменном отзыве.

Выслушав объяснения истца ФИО1 и его представителя ФИО2, заслушав объяснения представителя ответчика ГУ Управления Пенсионного фонда РФ в Чунском районе Иркутской области ФИО3, исследовав и оценив представленные доказательства, суд приходит к следующему.

В соответствии с подпунктом 7 пункта 1 статьи 30 Федерального закона от 28 декабря 2013 года «О страховых пенсиях» страховая пенсия по старости назначается ранее достижения возраста, установленного статьей 8 настоящего Федерального закона, при наличии величины индивидуального пенсионного коэффициента в размере не менее 30 мужчинам по достижении возраста 55 лет и женщинам по достижении возраста 50 лет, если они проработали соответственно не менее 12 лет 6 месяцев и 10 лет в качестве рабочих, мастеров (в том числе старших) непосредственно на лесозаготовках и лесосплаве, включая обслуживание механизмов и оборудования, и имеют страховой стаж соответственно не менее 25 лет и 20 лет;

Согласно п. 2 вышеназванной статьи Списки соответствующих работ, производств, профессий, должностей, специальностей и учреждений (организаций), с учетом которых назначается страховая пенсия по старости в соответствии с ч. 1 настоящей статьи, правила исчисления периодов работы (деятельности) и назначения указанной пенсии при необходимости утверждаются Правительством Российской Федерации.

При этом п. 4 ст. 30 Федерального закона от 28 декабря 2013 года № 400-ФЗ «О страховых пенсиях» устанавливает, что периоды работы (деятельности), имевшие место до дня вступления в силу настоящего Федерального закона, могут исчисляться с применением правил исчисления, предусмотренных законодательством, действовавшим при назначении пенсии в период выполнения данной работы (деятельности).

Пунктом «д» части 1 Постановления Правительства РФ от 16.07.2014 N 665 "О списках работ, производств, профессий, должностей, специальностей и учреждений (организаций), с учетом которых досрочно назначается страховая пенсия по старости, и правилах исчисления периодов работы (деятельности), дающей право на досрочное пенсионное обеспечение" установлено, что при определении стажа на соответствующих видах работ в целях досрочного пенсионного обеспечения в соответствии со статьей 30 Федерального закона "О страховых пенсиях" применяются при досрочном назначении страховой пенсии по старости лицам, работавшим в качестве рабочих, мастеров (в том числе старших) непосредственно на лесозаготовках и лесосплаве, включая обслуживание механизмов и оборудования, - Список профессий и должностей рабочих и мастеров (в том числе старших), занятых непосредственно на лесозаготовках и лесосплаве (включая обслуживание механизмов и оборудования), пользующихся правом на пенсионное обеспечение в соответствии с пунктом «ж» статьи 12 Закона РСФСР "О государственных пенсиях в РСФСР", утвержденный Постановлением Правительства Российской Федерации от 24 апреля 1992 года № 273 "Об утверждении Списка профессий и должностей рабочих и мастеров, занятых непосредственно на лесозаготовках и лесосплаве, пользующихся правом на пенсию в связи с особыми условиями труда".

Согласно Списку профессий и должностей рабочих и мастеров (в том числе старших), занятых непосредственно на лесозаготовках и лесосплаве (включая обслуживание механизмов и оборудования), пользующихся правом на пенсионное обеспечение в соответствии с п. "ж" ст. 12 Закона РСФСР "О государственных пенсиях в РСФСР" (утв. Постановлением Правительства РФ от 24.04.1992 № 273) предусмотрены водители автомобилей по вывозке леса. Указанный перечень профессий и должностей распространяется на работников, занятых в едином технологическом процессе лесозаготовок (независимо от вида рубок) и на лесосплаве предприятий лесной промышленности и лесного хозяйства, постоянно действующих лесопунктов, лесничеств, лесозаготовительных участков независимо от их ведомственной подчиненности.

Технологический процесс лесозаготовок включает следующие операции: подготовка леса к валке леса, валка леса безмоторными пилами и другими механизмами, обрубка сучьев и вершин, вырубка поврежденных при валке деревьев; трелевка (подвозка или вывозка) древесины с лесосек к промежуточным складам; разделка древесины, которая включает в себя раскряжевку хлыстов на сортименты, окорку круглого леса; штабелевку древесины; вывозку древесины на нижние склады или погрузочные пункты для отправки потребителю.

В судебном заседании установлено, что 13 ноября 2019 года истец обратился в Государственное учреждение - Управление Пенсионного фонда РФ Чунском районе Иркутской области с заявлением о досрочном назначении страховой пенсии по старости, ссылаясь на наличие стажа работы в лесной промышленности более 12 лет 6 месяцев.

Решением ГУ УПФ РФ в Чунском районе № от ДД.ММ.ГГГГ ФИО1 отказано в досрочном назначении страховой пенсии в связи с тем, что для назначения пенсии на соответствующих видах работ в соответствии с пунктом 7 части 1 ст. 30 Федерального закона от 28 декабря 2013 года № 400- ФЗ «О страховых пенсиях» необходим стаж 12 лет 6 месяцев, тогда как у истца стаж на соответствующих видах работ составляет 6 лет 10 месяцев 12 дней. Общий трудовой стаж исчислен в размере 28 лет 2 месяца 16 дней, при требуемом стаже 25 лет.

При этом в стаж на соответствующих видах работ не зачтены периоды работы истца на предприятии 478 ЛПК с 01 января 1992 года по 01 октября 1999 года (7 лет 09 месяцев) в должности водителя лесовозной машины на вывозке леса с верхнего склада. Основанием для отказа явилось то, что документально не подтверждена занятость работника в едином технологическом процессе лесозаготовок.

Согласно статье 66 Трудового кодекса Российской Федерации трудовая книжка установленного образца является основным документом о трудовой деятельности и трудовом стаже работника.

Форма, порядок ведения и хранения трудовых книжек, а также порядок изготовления бланков трудовых книжек и обеспечения ими работодателей устанавливаются уполномоченным Правительством Российской Федерации федеральным органом исполнительной власти.

В трудовую книжку вносятся сведения о работнике, выполняемой им работе, переводах на другую постоянную работу и об увольнении работника, а также основания прекращения трудового договора и сведения о награждениях за успехи в работе.

Так, по сведениям трудовой книжки на имя ФИО1, истец работал водителем лесовозной автомашины на вывозке леса с верхнего склада на предприятии 478 ЛПК с ДД.ММ.ГГГГ (приказ № от ДД.ММ.ГГГГ); уволен с работы ДД.ММ.ГГГГ по ст. 31 КЗоТ РФ (собственное желание) на основании приказа № от ДД.ММ.ГГГГ.

Из указанного периода работы ответчиком в стаж для досрочного назначения страховой пенсии по старости зачтен период с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ. Не зачтен период с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ).

Согласно выписке из индивидуального лицевого счета застрахованного лица имеются сведения о периодах трудовой деятельности ФИО1 до регистрации в системе обязательного пенсионного страхования: 10 декабря 1985 года по 01 апреля 1986 года на предприятии <данные изъяты>.

Согласно архивной справке от ДД.ММ.ГГГГ № № в документах архивного фонда <данные изъяты> имеются сведения о предоставлении ФИО1, как водителю лесовоза на вывозке леса с верхнего склада, отпусков, в том числе и дополнительных за период с <данные изъяты>

Из исторической справки к фонду Р-66 от 08 октября 2002 года и дополнения к ней от 12 января 2010 года явствует, что <данные изъяты>) создан на основании Директивы Генерального штаба СССР от ДД.ММ.ГГГГ № №, подчинялся Главному управлению строительной промышленности Министерства Обороны, являлся юридическим лицом, осуществлял хозяйственную деятельность на принципах хозрасчета и самофинансирования, имел самостоятельный баланс, расчетный счет в банке, печать, штамп. На данном предприятии работали вольнонаемные гражданские работники. С ДД.ММ.ГГГГ <данные изъяты> дислоцировался в п. Чунский Чунского района Иркутской области. Основными функциями и целями <данные изъяты> являлось: лесозаготовка древесины, вывозка леса с верхнего склада хлыстовым способом, раскряжевка, леса нижнем складе, лесопиление, производство доски пола, погонажных изделий, технической щепы, строительство лесовозных дорог, строительство промышленных объектов, жилых домов, оказание услуг населению. В состав <данные изъяты> входили в числе структурных подразделений участок по заготовке леса (верхний склад), нижний склад с пунктом сортировки и отгрузки готовой продукции, пилоцех, цех фрезерных деталей (доска пола и пр.) Основной деятельностью <данные изъяты> являлась заготовка леса в лесосечных делянах и вывозка леса с верхнего склада хлыстовым способом на нижний склад предприятия. В технологических картах разработки лесосек имеются сведения о едином технологическом процессе предприятия. В единый технологический процесс входила погрузка леса на лесовозы челюстными погрузчиками ЛT-65 и ПЛ-2.

В архивный отдел администрации Чунского районного муниципального образования приняты технологические карты, заявки на лесорубочные билеты за 1985, 1990-1992, 1994-1996, 1998-2000г.

В связи с сокращением объемов работ и закрытия цехов произошло сокращение работников предприятия. На основании решения Арбитражного суда г. Иркутска от 07 декабря 1999 года № № на предприятии <данные изъяты> было ведено внешнее управление, предприятие снято с регистрационного учета ДД.ММ.ГГГГ.

Согласно выписке из Единого государственного реестра юридических лиц государственное предприятие <данные изъяты> прекратило свою деятельность на основании определения Арбитражного суда о завершении конкурсного производства ДД.ММ.ГГГГ.

Осуществление на предприятии <данные изъяты> единого технологического процесса лесозаготовок в период до и после 1992 года подтверждается архивной справкой к фонду Р-66 и дополнением к архивной справке фонда Р-66 о том, что в архивный отдел были приняты технологические карты, заявки на лесорубочные билеты за период с 1985 по 2000 годы.

Так, в лесорубочных билетах за 1990 год, 1991 год, 1992 год, 1995 год, 1998 год содержатся сведения о сроках разработки лесоделян, периоды заготовки, вывозки, объемы.

Из технологических карт за период 1989 года, 1990 года, 1992 года, 1993 года, 1994 года, 1995 года, 1998 года, 1999 года усматриваются сведения о характеристике лесосек (эксплуатационной площади, ликвидного запаса и т.д.), содержатся технологические указания о порядке работ, валке, трелевке, обрубке сучьев, погрузке, очистке лесоделяны и другие указания.

Исследовав представленные истцом в дело доказательства в их совокупности, руководствуясь положениями Федерального закона N 400-ФЗ, Списков, утвержденных Постановлением Правительства РФ от 16.07.2014 N 665 и от 24.04.1992 N 273, суд приходит к выводу о том, что предприятие «<данные изъяты>», где работал ФИО1 водителем на вывозке леса с верхнего склада период с ДД.ММ.ГГГГ, всегда входило в систему предприятий лесной промышленности, на предприятии соблюдался единый технологический процесс лесозаготовок, производилась подготовка леса к валке, валка леса безмоторными пилами и другими механизмами, трелевка (подвозка или вывозка) древесины с лесосек к складам; разделка древесины - раскряжевка хлыстов на сортименты, окорка круглого леса; штабелевка древесины; вывозка древесины на нижние склады или погрузочные пункты для отправки потребителю. Изложенное свидетельствует о том, что ФИО1, работая на предприятии <данные изъяты> в период с ДД.ММ.ГГГГ) в качестве <данные изъяты> данный период работы должен быть включен в стаж дающий право на досрочное назначение пенсии.

В силу ст. 56 ГПК РФ каждая сторона должна доказать те обстоятельства, на которые она ссылается как на основания своих требований и возражений.

Между тем, ответчик в обоснование возражений каких-либо доказательств, опровергающих доводы иска и представленные истцом доказательства, не представил.

С учетом установленного решением Управления Пенсионного Фонда РФ в Чунском районе Иркутской области от ДД.ММ.ГГГГ № специального стажа в размере 6 лет 10 месяцев 12 дней и подлежащего включению в специальный стаж периода работы истца на предприятии <данные изъяты> с ДД.ММ.ГГГГ) в должности водителя <данные изъяты>, специальный стаж работы у истца ФИО1, дающий право на пенсию на льготных условиях, на момент обращения с заявлением о досрочном назначении страховой пенсии по старости составил более 12 лет 6 месяцев (6 лет 10 месяцев 12 дней + 7 лет 09 месяцев = 14 лет 07 месяцев 12 дней).

В соответствии со ст. 22 Федерального закона от 28 декабря 2013 года № 400- ФЗ «О страховых пенсиях» страховая пенсия назначается со дня обращения за ней, но не ранее дня возникновения права на указанную пенсию. Днем обращения за страховой пенсией считается день приема органом, осуществляющим пенсионное обеспечение, соответствующего заявления со всеми необходимыми документами.

С заявлением о досрочном назначении страховой пенсии ФИО1 обратился 13 ноября 2019 года.

ДД.ММ.ГГГГ года истцу ФИО1 исполнилось 55 лет.

С учетом изложенного, требования истца о признании права на досрочное назначение страховой пенсии по старости с ДД.ММ.ГГГГ в соответствии с пунктом 7 части 1 статьи 30 Федерального закона от 28 декабря 2013 года № 400 –ФЗ «О страховых пенсиях» с учетом периода работы на предприятии <данные изъяты> с ДД.ММ.ГГГГ) <данные изъяты> - подлежат удовлетворению в полном объеме.

На основании изложенного, руководствуясь ст. 194 – 199 ГПК РФ, суд

Р Е Ш И Л:

Исковые требования ФИО1 удовлетворить.

Признать за ФИО1, ДД.ММ.ГГГГ года рождения, право на досрочное назначение страховой пенсии по старости с ДД.ММ.ГГГГ в соответствии с пунктом 7 части 1 статьи 30 Федерального закона от 28 декабря 2013 года № 400 –ФЗ «О страховых пенсиях» с учетом периода работы на предприятии <данные изъяты> с <данные изъяты>

Решение может быть обжаловано в Иркутский областной суд в апелляционном порядке в течение одного месяца путем подачи жалобы через Чунский районный суд Иркутской области.

Мотивированный текст решения суда изготовлен 26 мая 2020 года.

Председательствующий: Е.В. Шурыгина