Решение № 2А-1202/2020 2А-1202/2020~М-1200/2020 М-1200/2020 от 18 ноября 2020 г. по делу № 2А-1202/2020

УИД: 18RS0027-01-2020-001820-97

Дело № 2а-1202/2020


Р Е Ш Е Н И Е

Именем Российской Федерации

19 ноября 2020 года пос. Ува Удмуртской Республики

Увинский районный суд Удмуртской Республики в составе председательствующего судьи Лобанова Е.В.

при секретаре судебного заседания Шишкиной Е.В.,

с участием помощника прокурора Увинского района Осиповой А.В.,

рассмотрев в открытом судебном заседании административное дело по административному исковому заявлению ГУ «Межмуниципальный отдел МВД России «Увинский» о дополнении административных ограничений поднадзорному СВИ,

У С Т А Н О В И Л:

ГУ «Межмуниципальный отдел МВД России «Увинский» обратилось в суд с административным исковым заявлением о дополнении ранее установленных административных ограничений поднадзорному СВИ в виде запрета выезжать за пределы района проживания без уведомления ОВД по месту жительства или пребывания, запрета пребывать вне жилого или иного помещения, являющегося местом жительства либо пребывания с 22 часов до 6 часов следующих суток.

Требование обосновано тем, что 22.07.2011 года СВИ осужден Увинским районным судом УР по части 1 статьи 111 Уголовного Кодекса РФ к 5 годам лишения свободы с отбыванием наказания в исправительной колонии строгого режима.

СВИ осужден за совершение тяжкого преступления при опасном рецидиве преступлений, освободился из мест лишения свободы 15.12.2015 года. В настоящее время судимость по приговору Увинского районного суда Удмуртской Республики от 22.07.2011 года не погашена. Срок погашения судимости 15.12.2021 года.

17.10.2016 года решением Увинского районного суда УР в отношении СВИ установлен административный надзор сроком до 15.12.2021 года и установлено административное ограничение в виде обязательной явки 1 раз в месяц в орган внутренних дел по месту жительства или пребывания для регистрации.

28.10.2016 года СВИ поставлен на профилактический учет с заведением дела административного надзора в ГУ «Межмуниципальный отдел МВД России «Увинский».

17.10.2018 года решением Увинского районного суда УР в отношении поднадзорного СВИ установлено дополнительное ограничение в виде увеличения количества явок на регистрацию в ГУ «МО МВД России «Увинский» до 3 раз в месяц, запрета пребывать в местах общественного питания, где осуществляется продажа спиртных напитков.

21.11.2019 года решением Увинского районного суда УР в отношении поднадзорного СВИ установлены дополнительные ограничения в виде увеличения количества явок на регистрацию в ОВД по месту жительства, пребывания или фактического нахождения до 4 раз в месяц.

За период нахождения под административным надзором СВИ характеризуется удовлетворительно. Официально нигде не трудоустроен. Склонен к употреблению спиртных напитков. Неоднократно в течение календарного года совершал административные правонарушения, посягающие на общественный порядок и общественную безопасность.

В судебном заседании представитель административного истца ГУ «Межмуниципальный отдел МВД России «Увинский» не участвовал, о месте и времени его проведения был извещен надлежащим образом, от представителя административного истца ПЛВ поступило заявление, в котором она указала, что заявленные требования поддерживает в полном объеме, просит провести судебное заседание без участия представителя административного истца.

В судебном заседании административный ответчик ФИО1 не участвовал, о месте и времени его проведения был извещен надлежащим образом, представил суду заявление о рассмотрении дела без его участия, указал, что по заявленным требованиям не имеет возражений. Приняв к сведению заключение прокурора, полагавшего возможным удовлетворить административное исковое заявление ГУ «Межмуниципальный отдел МВД России «Увинский», исследовав представленные доказательства, суд приходит к следующему. В соответствии с ч.3 ст.4 Федерального закона от 06.04.2011 года №ФЗ-64 «Об админе участвовал, о месте и времени его проведения был извещен надлежащим образом, представил суду заявление о рассмотрении дела без его участия, указал, что по заявленным требованиям не имеет возражений.

Приняв к сведению заключение прокурора, полагавшего возможным удовлетворить административное исковое заявление ГУ «Межмуниципальный отдел МВД России «Увинский», исследовав представленные доказательства, суд приходит к следующему.

В соответствии с ч.3 ст.4 Федерального закона от 06.04.2011 года №ФЗ-64 «Об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы» (далее – Закон №64-ФЗ) суд в течение срока административного надзора на основании заявления органа внутренних дел либо его представителя с учетом сведений об образе жизни и о поведении поднадзорного лица, а также о соблюдении им административных ограничений может частично отменить административные ограничения или на основании заявления органа внутренних дел может дополнить ранее установленные поднадзорному лицу административные ограничения.

Согласно ст. 270 Кодекса административного судопроизводства Российской Федерации (далее – КАС РФ) и ст.6 Закона №64-ФЗ административное исковое заявление о продлении административного надзора и административное исковое заявление о дополнении ранее установленных административных ограничений подаются в суд органом внутренних дел.

Установлено, что 22.07.2011 года СВИ осужден Увинским районным судом УР по части 1 статьи 111 Уголовного Кодекса РФ к 5 годам лишения свободы с отбыванием наказания в исправительной колонии строгого режима.

СВИ осужден за совершение тяжкого преступления при опасном рецидиве преступлений, освободился из мест лишения свободы 15.12.2015 года.

В настоящее время судимость по приговору Увинского районного суда Удмуртской Республики от 22.07.2011 года не погашена. Срок погашения судимости 15.12.2021 года.

17.10.2016 года решением Увинского районного суда УР в отношении СВИ установлен административный надзор сроком до 15.12.2021 года и установлено административное ограничение в виде обязательной явки 1 раз в месяц в орган внутренних дел по месту жительства или пребывания для регистрации.28.10.2016 года СВИ поставлен на профилактический учет с заведением дела административного надзора в ГУ «Межмуниципальный отдел МВД России «Увинский».

17.10.2018 года решением Увинского районного суда УР в отношении поднадзорного СВИ установлено дополнительное ограничение в виде увеличения количества явок на регистрацию в ГУ «МО МВД России «Увинский» до 3 раз в месяц, запрета пребывать в местах общественного питания, где осуществляется продажа спиртных напитков.

21.11.2019 года решением Увинского районного суда УР в отношении поднадзорного СВИ установлены дополнительные ограничения в виде увеличения количества явок на регистрацию в ОВД по месту жительства, пребывания или фактического нахождения до 4 раз в месяц.

За период нахождения под административным надзором СВИ характеризуется удовлетворительно. Официально нигде не трудоустроен. Склонен к употреблению спиртных напитков. Неоднократно в течение календарного года совершал административные правонарушения, посягающие на общественный порядок и общественную безопасность.

Так, 09.06.2020 года постановлением мирового судьи судебного участка № 2 Увинского района Удмуртской Республики поднадзорный СВИ привлечен к административной ответственности по части 3 статьи 19.24 КоАП РФ.

13.08.2020 года постановлением мирового судьи судебного участка № 1 Увинского района УР поднадзорный СВИ привлечен к административной ответственности по части 3 статьи 19.24 КоАП РФ.

Так, 04.09.2020 года постановлением мирового судьи судебного участка № 2 Увинского района Удмуртской Республики поднадзорный СВИ привлечен к административной ответственности по части 3 статьи 19.24 КоАП РФ.

Так, 18.09.2020 года постановлением мирового судьи судебного участка № 2 Увинского района Удмуртской Республики поднадзорный СВИ привлечен к административной ответственности по части 3 статьи 19.24 КоАП РФ.

Из справки-характеристики, выданной УУП МО МВД России «Увинский» следует, что по месту жительства СВИ характеризуется удовлетворительно. По характеру спокойный, вежливый. Официально не трудоустроен. Злоупотребляет спиртными напитками. От соседей и Администрации по месту проживания жалоб на СВИ не поступало.

Исследовав все доказательства в их совокупности, суд находит, что требование ГУ «Межмуниципальный отдел МВД России «Увинский» о дополнении поднадзорному СВИ ранее установленных ограничений в виде запрета выезжать за пределы района проживания без уведомления по месту жительства или пребывания подлежит удовлетворению, в удовлетворении административного иска в остальной части следует отказать.

При решении вопроса об установлении конкретных дополнительных ограничений поднадзорному СВИ суд приходит к следующему.

В п. 22 постановления Пленума Верховного Суда Российской Федерации от 16.05.2017 года №15 «О некоторых вопросах возникающих при рассмотрении судами дел об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы» разъяснено, что выбор вида административных ограничений не может носить произвольный характер и должен быть направлен на выявление и устранение причин и условий, способствующих совершению преступлений или административных правонарушений, а также оказание воспитательного воздействия на лиц в целях недопущения совершения указанных правонарушений или антиобщественного поведения.

Таким образом, ч. 3 ст. 4 Закона № 64-ФЗ устанавливает не безусловное дополнение установленных ранее поднадзорному лицу административных ограничений по заявлению органа внутренних дел, а исключительно с учетом сведений об образе жизни поднадзорного лица, его поведении и соблюдении административных ограничений.

Учитывая поведение СВИ, характер совершенных им административных правонарушений, а именно предусмотренных статьями 19.24КоАП РФ (административные правонарушения против порядка управления), несоблюдение лицом, в отношении которого установлен административный надзор, административных ограничений, суд считает необходимым применить к СВИ административное ограничение в виде запрета выезжать за пределы района проживания без уведомления по месту жительства или пребывания.

Суд полагает, что указанное ограничение будет направлено на обеспечение индивидуального профилактического воздействия на СВИ, а также будет способствовать предупреждению совершения других правонарушений, защите общественных интересов.

Вместе с тем, судом не установлено обстоятельств, указывающих на необходимость установления в отношении СВИ административного ограничения в виде запрета пребывать вне жилого или иного помещения, являющегося местом жительства либо пребывания с 22 часов до 6 часов следующих суток.

На основании изложенного, руководствуясь ст. 273 КАС РФ, суд

Р Е Ш И Л :

Административное исковое заявление ГУ «Межмуниципальный отдел МВД России «Увинский» о дополнении административных ограничений поднадзорному СВИ удовлетворить частично.

Дополнить ранее установленные СВИ административные ограничения в виде запрета выезжать за пределы района проживания без уведомления ОВД по месту жительства или пребывания.

В удовлетворении остальной части административного искового заявления отказать.

Решение может быть обжаловано сторонами в апелляционном порядке в Верховный Суд Удмуртской Республики в течение десяти дней со дня принятия решения в окончательной форме через Увинский районный суд Удмуртской Республики.

Дата изготовления решения в окончательной форме 19.11.2020 года.

Судья Е.В. Лобанов