Постановление № 5-65/2018 от 28 ноября 2018 г. по делу № 5-65/2018

П О С Т А Н О В Л Е Н И Е

29 ноября 2018 года п.Новонукутский

Судья Нукутского районного суда Иркутской области Атутова Г.И.,

рассмотрев протокол об административном правонарушении, предусмотренном ст.6.1.1. КоАП РФ в отношении ФИО1, родившегося ДД.ММ.ГГГГ в <адрес>, проживающего по адресу: <адрес>, женатого, имеющего на иждивении <данные изъяты>, работающего водителем в муниципальном бюджетном общеобразовательном учреждении Верхне-Куйтинская средняя общеобразовательная школа, ранее к административной ответственности привлекавшегося,

установил:

В суд поступил протокол об административном правонарушении, предусмотренном ст.6.1.1. Кодекса РФ об административных правонарушениях, в отношении ФИО1, согласно которому ФИО1 30 августа 2018 года в 11 часов 00 мин. в <адрес>, имея незначительный повод умышленно, осознавая общественную опасность и противоправность своих действий, схватил за волосы и ударил головой о пол свою супругу ФИО2, в результате чего причинил последней телесные повреждения и физическую боль, но не повлекших последствий, указанных в ст.115 Уголовного кодекса РФ.

Рассмотрев представленные материалы, судья приходит к выводу, что протокол об административном правонарушении, предусмотренном ст.6.1.1. Кодекса РФ об административных правонарушениях, в отношении ФИО1 подлежит направлению по подведомственности по следующим основаниям.

В силу требований ч.3 ст.23.1 КоАП РФ дела об административных правонарушениях, которые указаны в частях 1 - 2 настоящей статьи и производство по которым осуществляется в форме административного расследования, дела об административных правонарушениях, совершенных сотрудниками Следственного комитета Российской Федерации, а также дела об административных правонарушениях, влекущих административное выдворение за пределы Российской Федерации, административное приостановление деятельности или дисквалификацию лиц, замещающих должности федеральной государственной гражданской службы, должности государственной гражданской службы субъекта Российской Федерации, должности муниципальной службы, рассматриваются судьями районных судов.

Пленум Верховного Суда РФ в п.п.«а» п.3 Постановления от 24 марта 2005 года № 5 «О некоторых вопросах, возникающих у судов при применении Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях» разъяснил, что административное расследование представляет собой комплекс требующих значительных временных затрат процессуальных действий указанных выше лиц, направленных на выяснение всех обстоятельств административного правонарушения, их фиксирование, юридическую квалификацию и процессуальное оформление. Проведение административного расследования должно состоять из реальных действий, направленных на получение необходимых сведений, в том числе путем проведения экспертизы, установления потерпевших, свидетелей, допроса лиц, проживающих в другой местности. Установив, что административное расследование фактически не проводилось, судье районного суда при подготовке дела к рассмотрению следует решить вопрос о его передаче мировому судье на основании пункта 5 части 1 статьи 29.4 КоАП РФ. В случае проведения административного расследования по делу об административном правонарушении в отраслях законодательства, не указанных в части 1 статьи 28.7 КоАП РФ, судья выносит определение о передаче дела на рассмотрение мировому судье на основании пункта 5 части 1 статьи 29.4 КоАП РФ.

02 сентября 2018 года участковый уполномоченный полиции отделения полиции Межмуниципального отдела МВД России «Заларинский» К. вынес определение о возбуждении дела об административном правонарушении и проведении административного расследования.

02 октября начальником ОП МО МВД Росси «Заларинский» И. вынесено определение о продлении сроков проведения административного расследования до 02 ноября 2018 года.

Однако, из представленных материалов не усматривается, что административное расследование по делу об административном правонарушении в отношении ФИО1 фактически проводилось.

С момента вынесения определения о возбуждении дела об административном правонарушении и проведении административного расследования 02 сентября 2018 года и до составления протокола об административном правонарушении 14 ноября 2018 года никаких процессуальных действий, требующих значительных временных затрат и направленных на выяснение всех обстоятельств административного правонарушения, их фиксирование, юридическую квалификацию и процессуальное оформление совершено не было. Постановление о назначении экспертизы по делу об административном правонарушении в отношении ФИО1 не выносилось, права и обязанности эксперту не разъяснялись. Имеющаяся в материалах дела об административном правонарушении справка, выданная судебно-медицинским экспертом С. ДД.ММ.ГГГГ, не является экспертным заключением.

Вынесение определения о проведении административного расследования само по себе не свидетельствует о том, что оно фактически проводилось. Опрос участковым уполномоченным полиции К. лица, в отношении которого ведется производство об административном правонарушении, ФИО1, потерпевшей по делу ФИО2 не подтверждает значительных временных затрат и сам по себе не свидетельствует о проведении административного расследования.

В соответствии с п.5 ч.1 ст.29.4 КоАП РФ при подготовке к рассмотрению дела об административном правонарушении выносится определение о передаче протокола об административном правонарушении и других материалов дела на рассмотрение по подведомственности, если рассмотрение дела не относится к компетенции судьи, органа, должностного лица, к которым протокол об административном правонарушении и другие материалы дела поступили на рассмотрение, либо вынесено определение об отводе судьи, состава коллегиального органа, должностного лица.

Таким образом, в связи с тем, что административное расследование по делу фактически не проводилось, судья приходит к выводу, что протокол об административном правонарушении, предусмотренном ст.6.1.1 КоАП РФ, в отношении ФИО1 подлежит направлению по подведомственности мировому судье судебного участка № 132 Нукутского района.

На основании изложенного, руководствуясь ст. 29.4 КоАП РФ, судья

постановил:

Протокол и другие материалы дела об административном правонарушении, предусмотренном ст.6.1.1. КоАП РФ в отношении ФИО1 передать по подведомственности мировому судье судебного участка № 132 Нукутского района.

Судья: подпись

Верно: судья