Решение № 2А-390/2017 2А-390/2017~М-438/2017 М-438/2017 от 10 сентября 2017 г. по делу № 2А-390/2017




Дело № 2а-390/2017


Р Е Ш Е Н И Е


ИМЕНЕМ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ

город Покровск 11 сентября 2017 года

Хангаласский районный суд Республики Саха (Якутия) в составе:

председательствующего судьи Кириллина С.П.,

при секретаре Афанасьевой Н.В.,

с участием старшего помощника прокурора Хангаласского района Республики Саха (Якутия) ФИО1,

административного истца - представителя Федерального казённого учреждения «Исправительная колония №» УФСИН России по Республике Саха (Якутия) по доверенности ФИО2,

административного ответчика ФИО3 (посредством видеоконференцсвязи),

рассмотрев в открытом судебном заседании административное дело по административному иску Федерального казённого учреждения «Исправительная колония №» Управления Федеральной службы исполнения наказаний России по Республике Саха (Якутия) к освобождаемому из мест лишения свободы ФИО3 об установлении административного надзора,

у с т а н о в и л:


Администрация Федерального казённого учреждения «Исправительная колония №» Управления Федеральной службы исполнения наказаний России по Республике Саха (Якутия) (далее ФКУ ИК-№ обратилось в Хангаласский районный суд с административным иском к освобождаемому из мест лишения свободы ФИО3 об установлении административного надзора сроком на 3 года, с установлением административных ограничений в виде: обязательной явки один раз в месяц в орган внутренних дел по месту жительства, пребывания или фактического нахождения для регистрации; запрета пребывания вне жилого помещения или иного помещения, являющегося местом жительства, либо пребывания поднадзорного лица с 22 часов 00 минут до 06 часов 00 минут утра следующего дня; запрета пребывания в местах розничной продажи алкогольной продукции; запрета выезда за пределы территории муниципального образования по месту жительства, пребывания или фактического нахождения поднадзорного лица без уведомления органа внутренних дел.

Необходимость установления административного надзора обоснована истцом в связи с совершением ФИО3 преступления в период нахождения под административным надзором, за которое он был осуждён к реальному лишению свободы.

В судебном представитель административного истца ФИО2 административное исковое заявление полностью поддержал, и ссылаясь на изложенные в нём доводы просил удовлетворить заявленные требования.

Административный ответчик ФИО3 с заявленными требованиями согласился.

Помощник прокурора полагал административное исковое заявление об установлении административного надзора в отношении ФИО3 обоснованным и подлежащим удовлетворению.

Выслушав лиц участвующих в деле и изучив материалы дела, суд приходит к следующему.

В силу ст. 2 Федерального закона от 06 апреля 2011 года № 64-ФЗ «Об административном надзоре за лицами, освобождёнными из мест лишения свободы», административный надзор устанавливается для предупреждения совершения осуждённым преступлений и других правонарушений, оказания на них индивидуального профилактического воздействия в целях защиты общественных и государственных интересов.

Согласно части 1 статьи 173.1 УИК РФ административный надзор устанавливается в отношении совершеннолетнего лица, освобождаемого из мест лишения свободы, если это лицо осуждено к лишению свободы и направлено к месту отбывания наказания, за совершение в период нахождения под административным надзором преступления.

В соответствии с пунктом 4 части 2 статьи 3 Федерального закона № 64-ФЗ от 06 апреля 2011 года «Об административном надзоре за лицами, освобождёнными из мест лишения свободы» административный надзор устанавливается в отношении совершеннолетнего лица, освобождаемого из мест лишения свободы и имеющего непогашенную либо неснятую судимость за совершение в период нахождения под административным надзором преступления, за которое это лицо осуждено к лишению свободы и направлено к месту отбывания наказания.

Из представленных материалов следует, что решением Хангаласского районного суда РС(Я) от 26 декабря 2013 года в отношении ФИО3 был установлен административный надзор сроком на 6 лет с административными ограничениями. В связи с неоднократным несоблюдением установленных судом административных ограничений, сопряженных с совершением административных правонарушений посягающих на общественный порядок и общественную безопасность, ФИО3 был осуждён по приговору Мегино - Кангаласского районного суда Республики Саха (Якутия) от 20 сентября 2016 года за совершение преступления, предусмотренного ч.2 ст. 314.1 УК РФ с применением ст. 73 УК РФ к 8 месяцам лишения свободы условно, с испытательным сроком на 1 год.

Постановлением Мегино – Кангаласского районного суда РС(Я) от 01 марта 2017 года по представлению начальника филиала ФКУ УИИ УФСИН России по РС(Я) по Мегино- Кангаласскому району, условное осуждение по приговору суда от 20 сентября 2016 года в отношении ФИО3 было отменено и постановлено исполнить наказание в виде лишения свободы сроком на 8 месяцев, с отбыванием наказания в исправительной колонии строгого режима.

За время отбывания наказания осуждённый ФИО3 зарекомендовал себя следующим образом: прибыл в ФКУ ИК-№ 28 марта 2017 года, был распределён в отряд № 3, в промышленной зоне ИУ не трудоустроен. К труду относился отрицательно. За весь период отбывания наказания нарушений режима содержания допустил два раза, имеет действующие взыскания. Поощрений не имеет. Участие в работах по благоустройству отряда не принимает, на профилактическом учёте не состоит. Состоит в обычных условиях порядка отбывания наказания. По характеру спокойный, общительный, не конфликтный. Дружеские отношения в колонии поддерживает с осуждёнными разносторонней направленности, идеи и традиции преступной среды поддерживает, но не пропагандирует. К сотрудникам администрации относится лояльно, в разговоре вежлив и тактичен. Мероприятия воспитательного характера посещает по принуждению, не делает для себя нужных выводов, реакция слабая. Связь с родственниками поддерживает в установленном законом порядке путём личной переписки и посещения комнаты свидания. Форму одежды установленного образца в колонии не соблюдает, внешне не опрятен. Вину со слов признаёт, в содеянном раскаивается.

Оснований подвергать сомнениям достоверность сведений о поведении осуждённого ФИО3 в местах лишения свободы, представленных в характеристике и справке о поощрениях и взысканиях, у суда не имеется.

Осуждённый ФИО3 освобождается из мест лишения свободы ДД.ММ.ГГГГ.

Таким образом, судом на основании представленных документов установлено, что ФИО3 подпадает под категорию лиц, в отношении которых закон предусматривает установление административного надзора (п. 4 ч. 2 ст. 3 Федерального закона № 64-ФЗ), поскольку он является совершеннолетним лицом, имеет непогашенную судимость за совершение преступления, совершённое им в период нахождения под административным надзором, за которое он осуждён к лишению свободы и направлен к месту отбывания наказания.

При указанных обстоятельствах, требование об установлении административного надзора в отношении осуждённого ФИО3 является обоснованным и подлежит удовлетворению.

В силу п. 2 ч. 1 ст. 5 указанного Федерального закона Федерального закона № 64-ФЗ от 06 апреля 2011 года, срок административного надзора устанавливается в отношении лиц, указанных в части 2 статьи 3 Закона на срок, установленный законодательством Российской Федерации для погашения судимости, за вычетом срока, истекшего после отбытия наказания.

В соответствии с п. 26 Постановления Пленума Верховного Суда РФ от 16 мая 2017 года № 15 «О некоторых вопросах, возникающих при рассмотрении судами дел об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы» в случае, когда лицо, освобождаемое или освобождённое из мест лишения свободы, имеет неснятую или непогашенную судимость за совершение преступлений различных категорий, срок административного надзора определяется исходя из срока для погашения судимости только за то преступление, в связи с совершением которого назначается административный надзор (часть 1 статьи 5 Закона, статья 86 УК РФ).

Поскольку ФИО3 осуждён за преступление, предусмотренное ч.2 ст. 314.1 УК РФ, которое относится к категориям преступлений небольшой тяжести, в связи с совершением которого назначается административный надзор, суд устанавливает административный надзор в отношении ФИО3 сроком на 3 года.

Согласно положениям части 1 и 2 статьи 4 Федерального закона № 64-ФЗ, в отношении поднадзорного лица могут устанавливаться административные ограничения в виде: запрещения пребывания в определённых местах; запрещения посещения мест проведения массовых и иных мероприятий и участия в указанных мероприятиях; запрещения пребывания вне жилого или иного помещения, являющегося местом жительства либо пребывания поднадзорного лица, в определённое время суток; запрещения выезда за установленные судом пределы территории; обязательной явки от одного до четырёх раз в месяц в орган внутренних дел по месту жительства или пребывания для регистрации. Установление судом административного ограничения в виде обязательной явки от одного до четырёх раз в месяц в орган внутренних дел по месту жительства или пребывания для регистрации является обязательным.

Учитывая личность осуждённого ФИО3, общественную опасность совершённых им преступлений, его поведение в период нахождения под административным надзором и отбывания наказания, суд находит обоснованными и подлежащими удовлетворению требования административного истца об установлении административных ограничений в виде: обязательной явки один раз в месяц в орган внутренних дел по месту жительства, пребывания или фактического нахождения для регистрации; запрета пребывания вне жилого помещения или иного помещения, являющегося местом жительства, либо пребывания поднадзорного лица в определённое время суток после 22 часов 00 минут до 06 часов 00 минут следующего дня; запрета пребывания в местах розничной продажи алкогольной продукции; запрета выезда за пределы территории муниципального образования по месту жительства, пребывания или фактического нахождения без уведомления органа внутренних дел.

На основании изложенного и руководствуясь ст. 175-180, ст. 273 КАС РФ, суд

Р Е Ш И Л:


Административное исковое заявление администрации Федерального казённого учреждения «Исправительная колония №» Управления Федеральной службы исполнения наказаний России по Республике Саха (Якутия) к освобождаемому из мест лишения свободы ФИО3 об установлении административного надзора– удовлетворить.

Установить в отношении освобождающегося из мест лишения свободы ФИО3, ДД.ММ.ГГГГ года рождения, уроженца <адрес> до осуждения проживавшего по адресу: <адрес>, административный надзор сроком на 3 (три) года со дня постановки на учёт в органе внутренних дел по избранному месту жительства, пребывания или фактического нахождения, за вычетом срока истекшего после отбытия наказания.

На весь срок административного надзора установить ФИО3 административные ограничения в виде:

- обязательной явки 1 (один) раз в месяц в орган внутренних дел по месту жительства, пребывания или фактического нахождения для регистрации;

- запрета пребывания вне жилого помещения или иного помещения, являющегося местом жительства, либо пребывания поднадзорного лица с 22 часов 00 минут до 06 часов 00 минут утра следующего дня;

- запрета пребывания в местах розничной продажи алкогольной продукции;

- запрета выезда за пределы территории муниципального образования по месту жительства, пребывания или фактического нахождения поднадзорного лица без уведомления органа внутренних дел.

Разъяснить, что в течение срока административного надзора на основании заявления органа внутренних дел или поднадзорного лица, либо его представителя с учётом сведений об образе жизни и о поведении поднадзорного лица, а также о соблюдении им административных ограничений суд может частично отменить административные ограничения или на основании заявления органа внутренних дел может дополнить ранее установленные поднадзорному лицу административные ограничения.

Настоящее решение может быть обжаловано в Верховный суд Республики Саха (Якутия) в апелляционном порядке в течение десяти дней со дня принятия судом решения.

Судья С.П. Кириллин



Суд:

Хангаласский районный суд (Республика Саха (Якутия)) (подробнее)

Истцы:

ФКУ ИУ-5 УФСИН России (подробнее)

Судьи дела:

Кириллин Сергей Петрович (судья) (подробнее)