Решение № 2А-3261/2019 2А-3261/2019~М-2861/2019 М-2861/2019 от 9 августа 2019 г. по делу № 2А-3261/2019

Дело № 2а-3261/2019

Мотивированное
решение изготовлено 09 августа 2019 года

РЕШЕНИЕ

Именем Российской Федерации

город Рыбинск 09 августа 2019 года

Рыбинский городской суд Ярославской области в составе председательствующего судьи Башуновой Ю.Н.,

при секретаре Буруновой А.Н.,

с участием помощника Рыбинского городского прокурора Камыниной А.Н.,

представителя ФКУ ИК-№ УФСИН России по Ярославской области ФИО1,

осужденного ФИО2,

рассмотрев в открытом судебном заседании с использованием систем видеоконференц-связи административное дело по административному исковому заявлению ФКУ ИК-№ УФСИН России по Ярославской области об установлении административного надзора в отношении осужденного ФИО2, ДД.ММ.ГГГГ года рождения, уроженца <данные изъяты>,

УСТАНОВИЛ:

ФКУ ИК-№ УФСИН РФ по Ярославской области обратилось в Рыбинский городской суд Ярославской области суд с административным исковым заявлением об установлении административного надзора в отношении ФИО2 на основании п. 2 ч. 2 ст. 3 Федерального закона от 06.04.2011 года № 64-ФЗ «Об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы» и установлении в отношении ФИО2 следующего административного ограничения:

- обязательная явка один раз в месяц на регистрацию в орган внутренних дел по графику, утвержденному этим органом.

Представитель ФКУ ИК-№ УФСИН РФ по Ярославской области в судебном заседании поддержал административное исковое заявление об установлении в отношении ФИО2 административного надзора, установление административного ограничения.

Административный ответчик ФИО2 в судебном заседании не возражал против установления в отношении него административного надзора, при этом пояснил, что ему трудно будет исполнять ограничения, возложенные судом в связи с заменой неотбытой части наказания в виде 1 года 29 дней лишения свободы на ограничение свободы на тот же срок и административные ограничения, связанные с установлением административного надзора.

Прокурор полагал, что административное исковое заявление ФКУ ИК-№ УФСИН РФ по Ярославской области об установлении административного надзора в отношении ФИО2 следует удовлетворить.

Суд, исследовав материалы дела, в том числе материалы личного дела осужденного, выслушав явившихся лиц, считает, что административное исковое заявление ФКУ ИК-№ УФСИН России по Ярославской области удовлетворению не подлежит.

В судебном заседании установлено следующее.

Приговором <данные изъяты> от 11 сентября 2017 года ФИО2 осужден по ч. 2 ст. 228 УК РФ к 3 годам 5 месяцам лишения свободы без штрафа и без ограничения свободы с отбыванием наказания в исправительной колонии строгого режима.

Постановлением <данные изъяты> от 31 июля 2019 года неотбытая часть наказания по приговору <данные изъяты> от 11 сентября 2017 года в виде 1 года 29 дней лишения свободы заменена на ограничение свободы на тот же срок с установлением ограничений: не выезжать за пределы территории города <данные изъяты>; не менять места жительства или пребывания и места работы без согласия специализированного государственного органа, осуществляющего надзор за отбыванием осужденными наказания в виде ограничения свободы, и возложением обязанности являться в специализированный государственный орган, осуществляющий надзор за отбыванием осужденными наказания в виде ограничения свободы, 2 раза в месяц.

Основания и порядок установления административного надзора за лицами, освобожденными из мест лишения свободы, предусмотрены главой 29 КАС РФ и Федеральным законом от 06.04.2011 года № 64-ФЗ «Об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы».

Согласно Федеральному закону от 06.04.2011 года № 64-ФЗ «Об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы» администрация исправительного учреждения или орган внутренних дел могут обратиться в суд с заявлением об установлении административного надзора в отношении конкретного лица при наличии для этого определенных условий, в том числе, при условии отбытия таким лицом назначенного по приговору суда наказания.

На основании п. 2 ч. 1 ст. 270 КАС РФ административное исковое заявление об установлении административного надзора подается в суд органом внутренних дел - в отношении лица, освобожденного из мест лишения свободы, а также в отношении лица, отбывающего наказание в виде ограничения свободы, назначенное в качестве дополнительного вида наказания, или при замене неотбытой части наказания в виде лишения свободы ограничением свободы.

Согласно части 4 статьи 5 Федерального закона от 06.04.2011 года № 64-ФЗ «Об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы» в случае назначения лицу ограничения свободы в качестве дополнительного наказания, а также при замене неотбытой части наказания в виде лишения свободы ограничением свободы срок административного надзора исчисляется со дня отбытия наказания в виде ограничения свободы.

Согласно абзаца 5 пункта 2 Постановления Пленума Верховного Суда РФ от 16 мая 2017 года № 15 «О некоторых вопросах, возникающих при рассмотрении судами дел об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы» административное исковое заявление об установлении административного надзора в отношении лица, которому в качестве дополнительного наказания назначено ограничение свободы либо неотбытая часть наказания в виде лишения свободы заменена ограничением свободы, подается органом внутренних дел по месту жительства или пребывания этого лица (части 6 и 8 статьи 270 КАС РФ, статья 53 Уголовного кодекса Российской Федерации).

В настоящее время наказание в виде ограничения свободы по постановлению <данные изъяты> от 31 июля 2019 года ФИО2 не отбыто, к отбытию данного наказания осужденный не приступал.

Таким образом, с заявлением об установлении административного надзора в отношении ФИО2, которому неотбытая часть наказания по приговору <адрес> от 11 сентября 2017 года в виде 1 года 29 дней лишения свободы заменена на ограничение свободы, может обратиться в суд только орган внутренних дел после отбытия ФИО2 наказания в виде ограничения свободы.

При таких обстоятельствах, оснований для установления в отношении ФИО2 административного надзора не имеется.

Руководствуясь ст. 5 Федерального закона РФ от 06.04.2011 года № 64-ФЗ «Об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы», ст. 270, 273 КАС РФ, суд

РЕШИЛ:

Отказать ФКУ ИК-№ УФСИН России по Ярославской области в удовлетворении административного искового заявления об установлении административного надзора в отношении осужденного ФИО2, ДД.ММ.ГГГГ года рождения.

Решение может быть обжаловано в Ярославский областной суд через Рыбинский городской суд в течение десяти дней со дня принятия судом решения.

Судья Ю.Н. Башунова