Решение № 2-885/2019 2-885/2019~М-353/2019 М-353/2019 от 13 июня 2019 г. по делу № 2-885/2019

Дело № 2-885/2019 г.


Р Е Ш Е Н И Е

ИМЕНЕМ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ

г. Гурьевск 13 июня 2019 г.

Гурьевский районный суд Калининградской области в составе:

председательствующего судьи Коноваловой О.Ч.,

при секретаре Мухортиковой Е.С.,

рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по исковому заявлению ФИО1 к администрации Гурьевского городского округа Калининградской области и ФИО2 о сохранении квартиры в переустроенном состоянии,

У С Т А Н О В И Л:

Истец ФИО1 обратилась в суд к ответчикам администрации Гурьевского городского округа Калининградской области и ФИО2 с указанным выше исковым заявлением, в котором просит сохранить квартиру № расположенную в <адрес > в переустроенном состоянии в соответствии с проектом «Установка дополнительного газоиспользующего оборудования, с возможностью перемонтажа внутреннего газопровода, в связи с планируемым переустройством квартиры <адрес >», согласованным ОАО «Калининградгазификация» 22.03.2018.

В обоснование заявленных исковых требований истец ФИО1 ссылается на то, что она на основании договора купли-продажи доли квартиры от ДД.ММ.ГГ является собственником 1/2 доли в праве общей долевой собственности квартиры №, расположенной по указанному выше адресу. Ответчик ФИО2 является собственником иной 1/2 доли указанной квартиры. Квартира состоит из двух комнат, коридора, ванной, туалета, лоджии и кухни. Решением Гурьевского районного суда Калининградской области от 26.06.2017 определен порядок пользования квартирой, в частности кухня площадью 9.1 кв.м. определена в качестве места общего пользования. В связи с постоянными препятствиями со стороны ответчика ФИО2 в пользовании газовой плитой, ею (истцом) были выполнены все необходимые действия по проектированию, согласованию, техническому надзору и установлению газоиспользующего оборудования. Она (истец) неоднократно пыталась получить у ответчика согласие на проведение переустройства газового оборудования, однако положительного результата добиться не удалось.

Истец ФИО1, ссылаясь на то, что работы по переустройству квартиры были осуществлены в соответствии с требованиями нормативных документов и безопасны для пребывания в нём людей, на отказ администрации Гурьевского городского округа Калининградской области в согласовании проведения переустройства, а также на положения, предусмотренные ст.ст. 26, 29 Жилищного кодекса Российской Федерации (далее по тексту – ЖК РФ), ст.ст. 10, 209 Гражданского кодекса Российской Федерации (далее по тексту – ГК РФ), просит данный спор разрешить в судебном порядке.

В судебном заседании истец ФИО1 и представляющая её интересы на основании устного ходатайства ФИО3, поддержали заявленные исковые требования в полном объеме, просили их удовлетворить, пояснив, как изложено в исковом заявлении, дополнили, что из-за наличия конфликтных отношений со вторым сособственником истец лишена возможности удовлетворения бытовых потребностей. Произведенное истцом переустройство в квартире, выразившееся в установке газовой плиты, не нарушает законных интересов ответчиков, поскольку все работы выполнены с учётом требований строительных и санитарных норм.

Явившаяся в судебное заседание ответчик ФИО2 выразила несогласие с заявленными ФИО1 исковыми требованиями, однако за повторное нарушение порядка на основании ч. 2 ст. 159 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации (далее по тексту – ГПК РФ) была удалена из зала судебного заседания на все время судебного заседания.

Представитель ответчика администрации Гурьевского городского округа Калининградской области в судебное заседание не явился, при том, что о времени и месте судебного заседания уведомлен надлежащим образом, возражений против удовлетворения заявленных истцом требований суду не представил.

Выслушав пояснения истца ФИО1 и её представителя ФИО3, исследовав материалы гражданского дела, собранные по делу доказательства и дав им оценку в соответствии с требованиями, установленными ст. 67 ГПК РФ, суд находит исковые требования ФИО1 обоснованными и подлежащими удовлетворению по следующим основаниям.

В судебном заседании установлено, что на основании договора купли-продажи доли квартиры от ДД.ММ.ГГ истец ФИО1 является собственником 1/2 доли в праве общей долевой собственности квартиры №, общей площадью 49.8 кв.м., расположенной по адресу: <адрес >.

Другим сособственником 1/2 доли указанной квартиры на основании договора передачи жилого помещения в собственность граждан от ДД.ММ.ГГ является ответчик ФИО2

Данные обстоятельства подтверждены свидетельством о государственной регистрации права, выданным ДД.ММ.ГГ Управлением Федеральной службы государственной регистрации, кадастра и картографии по Калининградской области, выписками из Единого государственного реестра недвижимости об объекте недвижимости от 23.04.2019, а также материалами регистрационного дела, предоставленными суду филиалом ФГБУ «ФКП Росреестра» по Калининградской области и Управлением Федеральной службы государственной регистрации, кадастра и картографии по Калининградской области.

Истец ФИО1 и ответчик ФИО2, используя на равных правах спорное жилое помещение, родственниками друг другу не приходятся.

В соответствии с техническим паспортом квартиры №, расположенной по указанному выше адресу, составленным Калининградским филиалом АО «Ростехинвентаризация-Федеральное БТИ» по состоянию на 22.09.2006 и по состоянию на 09.04.2019, общая площадь квартиры составляет 49.8 кв.м., в том числе жилая площадь – 29.1 кв.м., и включает помещения: коридор - 8.0 кв.м., ванная – 2.6 кв.м., туалет – 1.0 кв.м., кухня – 9.1 кв.м., жилая комната – 17.2 кв.м., жилая комната – 11.9 кв.м., лоджия – 3.6 кв.м.

В техническом паспорте, изготовленном по состоянию на 09.04.2019, отражено, что в квартире самовольно переоборудована кухня.

Вступившим в законную силу решением Гурьевского районного суда Калининградской области от 26.06.2017 по делу № 2-1122/2017 г. исковые требования ФИО1 к ФИО2 и МУП ЖКХ «Управляющая компания Гурьевского городского округа» об определении порядка пользования квартирой, разделе лицевых счетов, установлении порядка внесения платы за коммунальные услуги и содержание жилья, возложении обязанности производить начисление платы за содержание жилья и коммунальные услуги в соответствии с указанным порядком – удовлетворены.

Данным судебным актом определен порядок пользования жилым помещением – квартирой №, общей площадью 49,8 кв.м., расположенной по адресу: <адрес >, следующим образом: в пользование ФИО1 предоставлена жилая комната площадью 11.9 кв.м., с лоджией площадью 1.8 кв.м., в пользование ФИО2 предоставлена жилая комната площадью 17.2 кв.м.

В качестве мест общего пользования определены кухня, площадью 9.1 кв.м., коридор - 8 кв.м., ванная комната - 2.6 кв.м., туалет - 1 кв.м.

Также определены за ФИО1 и за ФИО2 по 1/2 доли оплаты за содержание жилья, сбор и вывоз ТБО, содержание и ремонт ОИМД, техническое обслуживание ВДГО, электроэнергия на СОИД, водоподогрев для СОИД, водопотребление для СОИД, отопление и водоподогрев, жилого помещения, расположенного по адресу: <адрес >.

В судебном заседании также было выявлено, что с целью улучшения условий проживания, в частности для удовлетворения бытовых потребностей, обусловленных необходимостью пищеприготовления, с учётом того, что ответчиком созданы препятствия с использовании находящейся в квартире газовой плиты, истцом ФИО1 было произведено переустройство кухни, расположенной в спорной квартире, определенной решением Гурьевского районного суда Калининградской области от 26.06.2017 местом общего пользования сособственников.

Материалами дела подтверждено, что в соответствии с техническими условиями на установку дополнительного газоиспользующего оборудования, с возможностью перемонтажа внутреннего газопровода, в связи с планируемым переустройством, выданными ОАО «КАЛИНИНГРАДГАЗИФИКАЦИЯ» 12.10.2017, ООО «ГАЗСМ-ПРОЕКТ» разработан проект установки дополнительного газоиспользующего оборудования, с возможностью перемонтажа внутреннего газопровода, в связи с планируемым переустройством квартиры №, расположенной в жилом <адрес >.

Согласно акту № 18 от 10.02.2018 о техническом состоянии дымовых и вентиляционных систем и приложения к нему, составленными ООО «ЗАПАД-ТЕПЛОКОНТРОЛЬ», имеющем лицензию МЧС России № 2-Б/01112 от 26.02.2013, противопожарные разделки (отступки) в междуэтажных перекрытиях выполнены в соответствии с нормативными требованиями, вентиляционные каналы пригодны к эксплуатации.

02.04.2018 между ОАО «КАЛИНИНГРАДГАЗИФИКАЦИЯ» и ФИО1 был заключен договор о техническом обслуживании, ремонте и аварийно-диспетчерском обеспечении внутриквартирного газового оборудования, установленного в жилом помещении многоквартирного дома, а также договор № 578 на ведение технического надзора за строительством системы газоснабжения и газопотребления.

17.04.2018 приемочная комиссия в составе представителя проектной организации ГИП ООО «ГАЗСМ-ПРОЕКТ» ФИО6, представителя эксплуатационной организации ОАО «КАЛИНИНГРАДГАЗИФИКАЦИЯ» ФИО7 и генерального директора ООО «КФ-Строй» ФИО8, рассмотрела представленную ФИО1 документацию, произвела внешний осмотр системы газоснабжения, определила соответствие выполненных строительно-монтажных работ проекту и приняла решение о том, что строительно-монтажные работы выполнены в полном объеме в соответствии с проектом и требованиями СП 62.13330.2011.

19.04.2018 ФИО1 ОАО «КАЛИНИНГРАДГАЗИФИКАЦИЯ» была выдана справка о готовности к вводу в эксплуатацию газифицируемого объекта – указанной выше квартиры, 08.05.2018 между абонентом ФИО1 и поставщиком ООО «Газпром межрегионгаз Снкт-Петербург» был заключен договор поставки газа для обеспечения коммунально-бытовых нужд граждан, затем 08.06.2018 установлен прибор учёта природного газа (счетчик) и подключено газоиспользующее оборудование, а также подписан акт приемки-сдачи выполненных работ, что подтверждено актами от 18.06.2018.

Согласно техническому отчету № ПД-0167-19, выполненному 08.05.2019 Калининградским филиалом АО «Ростехинвентаризация – Федеральное БТИ», обследуемая квартира № находится на четвертом этаже многоквартирного жилого дома, которые подключены к сетям инженерного обеспечения: электроснабжения, холодного водоснабжения, горячего водоснабжения, канализации, газоснабжения, отопления.

Планировка помещений квартиры № 25 состоит из кухни площадью 9.1 кв.м., ванной – 2.6 кв.м., туалета – 1.0 кв.м., коридора – 8.0 кв.м., двух жилых комнат – 17.2 кв.м. и 11.9 кв.м., лоджии – 3.6 кв.м.

В ходе переустройства в помещении 2 выполнен демонтаж раковины, в помещении 4 установлена газовая плита.

Планировка двухкомнатной квартиры № выполнена в соответствии с требованиями СНиП 31-01-2003 «Здания жилые многоквартирные». Естественное освещение в обследуемых помещениях квартиры в пределах норм. Параметры микроклимата соответствуют нормативным. Вентиляция в кухне, ванной и в туалете приточно-вытяжная с естественным побуждением в существующие каналы. Функционирует нормально.

Обследованием установлено, что выполненная перепланировка (переустройство) квартиры № не нанесла ущерба основным конструкциям и не нарушила конструктивной жесткости здания. Работы по перепланировке (переустройству) квартиры выполнены технически грамотно, с хорошим качеством, с соблюдением строительных норм, без нарушения технических условий на производство работ. В объеме выполненных работ не нарушены требования противопожарных и санитарно-эпидемиологических норм. Работы выполнены технически грамотно с соблюдением требований СНиП 12-04-2002 «Безопасность труда в строительстве», Федерального закона от 30.12.2009 г. № 384-Ф3 «Технический регламент о безопасности зданий и сооружений». Выполненные работы не нарушают права и законные интересы проживающих в доме граждан и не создают угрозу их жизни и здоровью.

В связи с чем, специалистом сделан вывод о том, что обследуемая квартира № общей площадью 49.8 кв.м. и общей площадью всех частей квартиры 53.4 кв.м. для эксплуатации, по назначению жилая двухкомнатная, пригодна.

Кроме того, судом установлено и материалами дела подтверждено, что в ходе проведенных работ по переустройству квартиры газовое оборудование находится в исправном состоянии и соответствует требованиям нормативных документов.

В ходе судебного разбирательства выявлено, что ответчик ФИО2 согласия на проведение переустройства не давала, в связи со сложившимися конфликтными отношениями с истцом, заявление о переустройстве жилого помещения подписывать также отказалась.

В судебном заседании также выявлено, что обращение истца в администрацию Гурьевского городского округа Калининградской области с заявлением о согласовании проведения перепланировки и переустройства квартиры № расположенной по указанному выше адресу, органом местного самоуправления оставлено без удовлетворения, что подтверждается сообщением заместителя главы администрации Гурьевского городского округа Калининградской области № 06/144457 от 21.11.2018.

В соответствии со ст. 209 ГК РФ собственник вправе по своему усмотрению совершать в отношении принадлежащего ему имущества любые действия, не противоречащие закону и иным правовым актам и не нарушающие права и охраняемые законом интересы других лиц, в том числе отчуждать свое имущество в собственность другим лицам, передавать им, оставаясь собственником, права владения, пользования и распоряжения имуществом, отдавать имущество в залог и обременять его другими способами, распоряжаться им иным образом.

Статья 247 ГК РФ гласит о том, что владение и пользование имуществом, находящимся в долевой собственности, осуществляются по соглашению всех ее участников, а при не достижении согласия - в порядке, устанавливаемом судом (ч. 1). Участник долевой собственности имеет право на предоставление в его владение и пользование части общего имущества, соразмерной его доле, а при невозможности этого вправе требовать от других участников, владеющих и пользующихся имуществом, приходящимся на его долю, соответствующей компенсации (ч. 2).

В силу положений, предусмотренных статьей 25 ЖК РФ, переустройство жилого помещения представляет собой установку, замену или перенос инженерных сетей, санитарно-технического, электрического или другого оборудования, требующие внесения изменения в технический паспорт жилого помещения. Перепланировка жилого помещения представляет собой изменение его конфигурации, требующее внесения изменения в технический паспорт жилого помещения.

Из требований, установленных статьей 26 ЖК РФ, следует, что переустройство и (или) перепланировка жилого помещения проводятся с соблюдением требований законодательства по согласованию с органом местного самоуправления на основании принятого им решения. Для проведения переустройства и (или) перепланировки жилого помещения собственник данного помещения или уполномоченное им лицо в орган, осуществляющий согласование, по месту нахождения переустраиваемого и (или) перепланируемого жилого помещения непосредственно либо через многофункциональный центр в соответствии с заключенным ими в установленном Правительством Российской Федерации порядке соглашением о взаимодействии должен представить необходимые документы, предусмотренные данной нормой закона.

В силу ст. 29 ЖК РФ самовольными являются переустройство и (или) перепланировка жилого помещения, проведенные при отсутствии основания, предусмотренного ч. 6 ст. 26 ЖК РФ, или с нарушением проекта переустройства и (или) перепланировки, представлявшегося в соответствии с пунктом 3 части 2 статьи 26 ЖК РФ.

Согласно ч. 4 ст. 29 ЖК РФ жилое помещение может быть сохранено в переустроенном и (или) перепланированном состоянии только в том случае, если этим не нарушаются права и законные интересы граждан, либо это не создает угрозу их жизни или здоровью.

Следует отметить, что отсутствие разрешения органа местного самоуправления на переустройство само по себе не может служить основанием для отказа в иске о сохранении квартиры в переустроенном виде. В тоже время из материалов дела следует, что истец, осуществившая переустройство, предпринявшая надлежащие меры к её легализации, состоит в неразрешимом конфликте с другим сособственником ФИО2, которая не дала согласие на переустройство квартиры, единолично пользуясь газовой плитой.

О наличии между сособственниками конфликтных отношений свидетельствуют помимо пояснений истца ФИО1, сведения, содержащиеся в постановлении мирового судьи первого судебного участка Гурьевского района Калининградской области от 20.03.2018 и в протоколе об административном правонарушении от 21.01.2018, составленном в отношении ФИО2

Вместе с тем, принимая решение по делу, суд исходит из того, что переустройство спорного объекта недвижимости выполнено истцом в соответствии со строительными нормами и правилами и не создает угрозу жизни и здоровью иных лиц, в частности проживающих в переустроенной квартире.

На основании ст. 56 ГПК РФ, содержание которой следует рассматривать в контексте с положениями п. 3 ст. 123 Конституции Российской Федерации и ст. 12 ГПК РФ, закрепляющих принцип состязательности гражданского судопроизводства и принцип равноправия сторон, каждая сторона должна доказать те обстоятельства, на которые она ссылается как на основания своих требований и возражений, если иное не предусмотрено федеральным законом.

Однако, убедительных и достоверных доказательств, подтверждающих, что при проведении переустройства истцом нарушены строительные нормы и правила, материалы дела не содержат. Равно как и отсутствуют в материалах дела доказательства, свидетельствующие о том, что переустроенное жилое помещение создает угрозу жизни или здоровью граждан, проживающих как в квартире, так и в многоквартирном жилом доме.

Следует также обратить внимание на то, что при наличии конфликтных отношений между сособственниками жилого помещения, выбранный истцом способ защиты права надлежит признать надлежащим, принимая во внимание, что установкой на кухне второй газовой плиты права и законные интересы второго сособственника не нарушаются. Более того, выбранный истцом способ защиты нарушенного права в такой ситуации не только обеспечивает восстановление прав истца, но и в целом соответствует интересам обоих сособственников, не являющихся членами одной семьи.

Таким образом, учитывая совокупность установленных в ходе судебного разбирательства доказательств и требования действующего в Российской Федерации законодательства, а также принимая во внимание, что проведением переустройства принадлежащего истцу жилого помещения не нарушаются права и интересы граждан, не создается угроза их жизни и здоровью, суд считает возможным сохранить квартиру № № расположенную <адрес > в переустроенном состоянии в соответствии с проектом «Установка дополнительного газоиспользующего оборудования, с возможностью перемонтажа внутреннего газопровода, в связи с планируемым переустройством указанной квартиры, согласованным ОАО «Калининградгазификация» 22.03.2018, полагая заявленные истцом исковые требования обоснованными и подлежащими удовлетворению.

На основании изложенного выше и руководствуясь ст.ст. 194-199 ГПК РФ, суд

Р Е Ш И Л:

Исковые требования ФИО1 к администрации Гурьевского городского округа Калининградской области и ФИО2 о сохранении квартиры в переустроенном состоянии - удовлетворить.

Сохранить квартиру №, расположенную в <адрес > в переустроенном состоянии в соответствии с проектом «Установка дополнительного газоиспользующего оборудования, с возможностью перемонтажа внутреннего газопровода, в связи с планируемым переустройством указанной квартиры, согласованным ОАО «Калининградгазификация» 22.03.2018.

Решение может быть обжаловано в апелляционную инстанцию Калининградского областного суда путем подачи апелляционной жалобы через Гурьевский районный суд Калининградской области в течение месяца со дня его изготовления председательствующим по делу.

Мотивированное решение изготовлено председательствующим по делу 18 июня 2019 г.

Председательствующий: О.Ч. Коновалова