Постановление № 5-567/2018 от 14 ноября 2018 г. по делу № 5-567/2018

<данные изъяты> № 5-567/2018


П О С Т А Н О В Л Е Н И Е

г.Надым 15.11.2018г.

Судья Надымского городского суда ЯНАО Кузнецова И.Е., рассмотрев в отношении ФИО2 ФИО1 оглы, *дата*.рождения, уроженца <данные изъяты> неработающего, женатого, на иждивении детей нет, проживающего в <адрес>, без постановки на миграционный учет, дело об административном правонарушении, предусмотренном ч.1.1 ст.18.8 КоАП РФ,

У С Т А Н О В И Л:

*дата*. в 17ч. 30м. в кабинете № 4 помещения отдела по вопросам миграции ОМВД России по Надымскому району по ул.Зверева 3/1 в г.Надым при проверке документов установлено, что гражданин Р.Азербайджан ФИО2 о нарушил режим пребывания в Российской Федерации, что выразилось в уклонении его от выезда из Российской Федерации с *дата* по настоящее время. Своими действиями ФИО2 о нарушил требования ч.1,2 ст.5 федерального закона «О правовом положении иностранных граждан в Российской Федерации» от 25.07.2002г. № 115-ФЗ, то есть совершил административное правонарушение, предусмотренное ч.1.1 ст.18.8 КоАП РФ.

При производстве по делу об административном правонарушении ФИО2 о были разъяснены права, предусмотренные ст.25.1 КоАП РФ, ходатайств не заявлено, переводчик не нужен.

По факту вменяемого правонарушения ФИО2 о пояснил, что действительно нарушил миграционное законодательство, не выехав вовремя из Российской Федерации с *дата*, поскольку не смог вовремя найти паспорт, обращался в консульство, позднее паспорт был найден, проживает в зарегистрированном браке с ФИО3, гражданкой РФ, вину свою признал, раскаялся, просил дать ему возможность самостоятельно выехать за пределы РФ.

Представитель ОМВД инспектор ОИК отдела по вопросам миграции ОМВД России по Надымскому району ФИО4 в судебном заседании пояснила, что ранее ФИО2 о не привлекался к административной ответственности за нарушение миграционного законодательства, нарушил миграционное законодательство Российской Федерации, уклоняясь от выезда за пределы РФ с *дата*, до этого состоял на миграционном учете в Тюмени, *дата* в отношении ФИО2 о вынесено представление *№ обезличен* УМВД России по ЯНАО о неразрешении взъезда до *дата*, поскольку в период своего предыдущего пребывания он находился на территории РФ непрерывно более 270 суток (971 день), выезд осуществлен *дата*.

Свидетель <данные изъяты> в судебном заседании показала, что состоит в браке с ФИО2 о с *дата*, до этого пять лет проживали в гражданском браке, ею приобретена в *дата*. квартира, которую она предоставляет ФИО2 о для проживания, просила не выдворять ее супруга, поскольку семья будет разлучена.

Судья, изучив материалы дела, заслушав лиц, участвующих в деле, полагает вину ФИО2 о в административном правонарушении доказанной и подтвержденной материалами дела об административном правонарушении.

В силу ч.1.1 ст.18.8 КоАП РФ нарушение иностранным гражданином или лицом без гражданства режима пребывания (проживания) в Российской Федерации, выразившееся в отсутствии документов, подтверждающих право на пребывание (проживание) в Российской Федерации, или в случае утраты таких документов в неподаче заявления об их утрате в соответствующий орган либо в уклонении от выезда из Российской Федерации по истечении определенного срока пребывания, если эти действия не содержат признаков уголовно наказуемого деяния, - влечет наложение административного штрафа в размере от двух тысяч до пяти тысяч рублей с административным выдворением за пределы Российской Федерации.

Правовое положение иностранных граждан на территории Российской Федерации, правила их въезда и выезда регулируются Федеральным законом от 25.07.2002 № 115-ФЗ «О правовом положении иностранных граждан в Российской Федерации», согласно статье 5 которого срок временного пребывания в Российской Федерации иностранного гражданина, прибывшего в Российскую Федерацию в порядке, не требующем получения визы, не может превышать девяносто суток суммарно в течение каждого периода в сто восемьдесят суток, за исключением случаев, предусмотренных настоящим Федеральным законом, а также в случае, если такой срок не продлен в соответствии с настоящим Федеральным законом. В силу ч.3 той же статьи, временно пребывающий в Российской Федерации иностранный гражданин обязан выехать из Российской Федерации по истечении срока действия его визы или иного срока временного пребывания, установленного настоящим Федеральным законом или международным договором Российской Федерации.

В соответствии со ст.25.10 федерального закона от 15.08.1996 № 114-ФЗ «О порядке выезда из Российской Федерации и въезда в Российскую Федерацию» иностранный гражданин, уклоняющийся от выезда из Российской Федерации по истечении срока пребывания (проживания) в Российской Федерации, является незаконно находящимся на территории Российской Федерации и несет ответственность в соответствии с законодательством РФ.

ФИО2 о является иностранным гражданином, ранее с *дата* по *дата* состоял на миграционном учете в <адрес>, т.е. находился на территории РФ легально, с *дата* находится на территории РФ не законно, без соответствующего разрешения. Своим уклонением от выезда из РФ ФИО2 о нарушил правила выезда из РФ и совершил административное правонарушение, предусмотренное ч.1.1 ст.18.8 КоАП РФ в виде уклонения от выезда по истечении законного срока пребывания в РФ. Таким образом, факт совершения ФИО2 о вмененного ему административного правонарушения – уклонение от выезда из РФ с *дата* в судебном заседании установлен достоверно и объективно.

При назначении виновному вида и размера административного наказания, судья, руководствуясь требованиями ч.2 ст.4.1 КоАП РФ, учитывает характер совершенного правонарушения, личность и семейное положение виновного, который ранее за нарушение миграционного законодательства к административной ответственности не привлекался, его супруга является гражданкой РФ, постоянно проживает на территории РФ, решение о неразрешении въезда оценивается судьей с точки зрения характеризующих личность ФИО2 о данных, что свидетельствует о пренебрежении им миграционным законодательством РФ.

Вместе с тем, в связи с перечисленными обстоятельствами в их совокупности, хотя санкция части 1.1 ст.18.8 КоАП РФ и предусматривает в обязательном порядке применение административного выдворения за пределы Российской Федерации, тем не менее, судья не находит возможным применение данного вида наказания в рассматриваемом случае, поскольку это может повлечь чрезмерное вмешательство государства в личную жизнь семьи О-Т, приведет к разлучению членов семьи, поскольку воспрепятствует возможности въезда в РФ в течение длительного времени, поэтому судья ограничивается применением административного штрафа.

На основании изложенного и руководствуясь ст.29.10 КоАП РФ, судья

П О С Т А Н О В И Л:

Признать О.Г.Ш.о виновным в совершении административного правонарушения, предусмотренного ч.1.1 ст.18.8 КоАП РФ, и подвергнуть его административному наказанию в виде административного штрафа в размере 5000 (пяти тысяч) рублей без административного выдворения за пределы Российской Федерации.

Штраф должен быть уплачен не позднее 60 дней после дня вступления в законную силу постановления по делу об административном правонарушении по следующим реквизитам: УФК по Ямало-Ненецкому автономному округу (УМВД России по ЯНАО) в РКЦ г.Салехарда ИНН <***> КПП 890101001 БИК 047182000 счет 40101810500000010001 лицевой счет <***> ОКТМО 71916000 КБК 18811640000016020140 идентификатор 18891899990035269339.

Неуплата административного штрафа в установленный законом срок влечет административную ответственность по ст.20.25 КоАП РФ.

Постановление может быть обжаловано в суд ЯНАО в течение десяти дней со дня вручения или получения с подачей жалобы через Надымский городской суд.

Судья: подпись

Копия верна: судья Надымского суда Кузнецова И.Е.

Постановление не вступило в законную силу 15.11.2018

Оригинал постановления находится в адм.деле № 5-567/2018 в Надымском суде ЯНАО.