Решение № 2А-3307/2019 2А-3307/2019~М-2922/2019 М-2922/2019 от 7 ноября 2019 г. по делу № 2А-3307/2019

Дело №2а-3307/19


РЕШЕНИЕ

ИМЕНЕМ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ

08 ноября 2019 года

Дмитровский городской суд Московской области в составе судьи Федюшкиной Л.Н.,

при секретаре Храмовой Е.И.,

рассмотрев в открытом судебном заседании административное дело по иску Поповой Т,В, к Управлению Федеральной службы судебных приставов по <адрес>, судебному приставу-исполнителю Дмитровского РОСП УФССП России по <адрес> ФИО1 о признании незаконным бездействия судебного пристава-исполнителя,

УСТАНОВИЛ:

Административный истец ФИО2 обратилась в суд с административным иском к административным ответчикам УФССП России по <адрес>, судебному приставу-исполнителю Дмитровского РОСП УФССП России по <адрес> ФИО1 о признании незаконным бездействия судебного пристава-исполнителя Дмитровского РОСП УФССП России по <адрес> ФИО1 не соответствующим п.7 ст.64.1 ФЗ «Об исполнительном производстве», выразившееся в не направлении сторонам исполнительного производства копии постановления о рассмотрении заявления административного истца от ДД.ММ.ГГГГ №.

Административный истец ФИО2 в судебное заседание не явилась, извещалась надлежаще.

Административные ответчики судебный пристав-исполнитель Дмитровского РОСП УФССП России по <адрес> ФИО1, УФССП России по <адрес> в судебное заседание не явились, извещены о дне рассмотрения дела надлежаще. В суд от административного ответчика судебного пристава-исполнителя Дмитровского РОСП ФИО1 поступило заявление, в котором она просит рассмотреть дело без её участия.

Суд, исследовав материалы настоящего дела, приходит к следующему.

Судом установлено, что в производстве Дмитровского РОСП УФССП России по <адрес> у судебного пристава-исполнителя ФИО1 находится исполнительное производство №-ИП в отношении должника ФИО, взыскателем по исполнительному производству является ФИО2

ДД.ММ.ГГГГ через личный кабинет стороны исполнительного производства – взыскателя ФИО2 Дмитровскому РОСП <данные изъяты> направлено заявление №, в котором просила судебного пристава-исполнителя осуществить выход по месту жительства должника в ДД.ММ.ГГГГ года. Однако в нарушение действующего законодательства судебный пристав-исполнитель не предоставила своевременно информацию о результатах рассмотрения заявления, в нарушение положений ст.64.1 ФЗ «Об исполнительном производстве» своевременно не направила постановление сторонам исполнительного производства в установленный законом срок. Данное бездействие судебного пристава-исполнителя ФИО1 административный истец просит признать незаконным.

В соответствии с ч.8 ст.226 КАС РФ при рассмотрении административного дела об оспаривании решения, действий (бездействия) органа, организации, лица, наделенных государственными или иными публичными полномочиями, суд проверяет законность решения, действий (бездействия) в части, которая оспаривается, и в отношении лица, которое является административным истцом, или лиц, в защиту прав, свобод и законных интересов которых подано соответствующее административное исковое заявление. При проверке законности этих решения, действия (бездействия) суд не связан основаниями и доводами, содержащимися в административном исковом заявлении и признании незаконными решения, действия (бездействия) органа, организации, лица, наделенных государственными или иными публичными полномочиями, и выясняет обстоятельства, указанные в частях 9 и 10 настоящей статьи, в полном объеме.

Согласно ч.9 ст.226 КАС РФ при рассмотрении административного дела об оспаривании решения, действия (бездействия) органа, организации, лица, наделенных государственными или иными публичными полномочиями, суд выясняет: нарушены ли права, свободы и законные интересы административного истца или лиц, в защиту прав, свобод и законных интересов которых подано соответствующее административное исковое заявление; соблюдены ли сроки обращения в суд; соблюдены ли требования нормативных правовых актов, устанавливающих: а) полномочия органа, организации, лица, наделенных государственными или иными публичными полномочиями, на принятие оспариваемого решения, совершения оспариваемого действия (бездействия); б) порядок принятия оспариваемого решения, совершения оспариваемого действия (бездействия), если такие основания предусмотрены нормативными правовыми актами, регулирующими спорные отношения: в) основания для принятия оспариваемого решения, совершения оспариваемого действия (бездействия), если такие основания предусмотрены нормативными правовыми актами; 4) соответствует ли содержание оспариваемого решения, совершенного действия (бездействия) нормативным правовым актам, регулирующим спорные правоотношения.

В соответствии с ч.11 ст.226 КАС РФ обязанность доказывания обстоятельств, указанных в пунктах 1 и 2 части 9 настоящей статьи, возлагается на лицо, обратившееся в суд, а обстоятельств, указанных в пунктах 3 и 4 части 9 и в части 10 настоящей статьи, - на орган, организацию, лицо, наделенные государственными или иными публичными полномочиями и принявшие оспариваемые решения либо совершившие оспариваемые действия (бездействие).

Требования об оспаривании постановлений, действий (бездействия) судебных приставов-исполнителей и иных должностных лиц Федеральной службы судебных приставов (далее - ФССП России) рассматриваются в порядке, предусмотренном главой 22 КАС РФ.

Согласно ст.121 Федерального закона от 02 октября 2007 года №229-ФЗ «Об исполнительном производстве» постановления судебного пристава-исполнителя и других должностных лиц службы судебных приставов, их действия (бездействие) по исполнению исполнительного документа могут быть обжалованы сторонами исполнительного производства, а также иными лицами, чьи права и интересы нарушены такими действиями (бездействием), в порядке подчиненности и оспорены в суде.

В соответствии с п.1 ст.50 Федерального закона №229-ФЗ «Об исполнительном производстве» стороны исполнительного производства вправе знакомиться с материалами исполнительного производства, делать выписки из них, снимать с них копии, представлять дополнительные материалы, заявлять ходатайства, участвовать в совершении исполнительных действий, давать устные и письменные объяснения в процессе совершения исполнительных действий, приводить свои доводы по всем вопросам, возникающим в ходе исполнительного производства, возражать против ходатайств и доводов других лиц, участвующих в исполнительном производстве, заявлять отводы, обжаловать постановления судебного пристава-исполнителя, его действия (бездействие), а также имеют иные права, предусмотренные законодательством РФ об исполнительном производстве.

В соответствии со ст.64.1 Федерального закона №229-ФЗ «Об исполнительном производстве» заявления, ходатайства лиц, участвующих в исполнительном производстве (далее - заявления, ходатайства), могут быть поданы на любой стадии исполнительного производства.

Заявления, ходатайства рассматриваются должностными лицами службы судебных приставов в соответствии с их полномочиями, предусмотренными настоящим Федеральным законом.

Заявление, ходатайство передаются должностным лицам службы судебных приставов в трехдневный срок со дня поступления в подразделение судебных приставов.

В случаях, если должностное лицо службы судебных приставов, получившее заявление, ходатайство, не правомочно их рассматривать, указанное должностное лицо обязано в трехдневный срок направить заявление, ходатайство должностному лицу службы судебных приставов, правомочному их рассматривать, уведомив об этом в письменной форме лицо, подавшее заявление, ходатайство.

Если иное не предусмотрено настоящим Федеральным законом, должностное лицо службы судебных приставов рассматривает заявление, ходатайство в десятидневный срок со дня поступления к нему заявления, ходатайства и по результатам рассмотрения выносит постановление об удовлетворении полностью или частично либо об отказе в удовлетворении заявления, ходатайства.

Из материалов исполнительного производства №-ИП усматривается, что заявление № от ДД.ММ.ГГГГ было получено судебным приставом-исполнителем Дмитровского РОСП ФИО1 и по результатам рассмотрения ДД.ММ.ГГГГ вынесено постановление об отказе в удовлетворении заявления взыскателя.

В постановлении указано, что его копия направлена на адрес электронной почты заявителя.

Вместе с этим, в заявлении административный истец просила выслать копию постановления по результатам рассмотрения заявления от ДД.ММ.ГГГГ также заказным письмом с уведомлением по указанному в заявлении адресу.

Однако материалы исполнительного производства не содержат документального подтверждения направления стороне исполнительного производства – взыскателю ФИО2 копии постановления почтовой связью, почтовые реестры об отправке корреспонденции административным ответчиком не представлены.

При таких обстоятельствах, бездействие административного ответчика, выразившееся в не направлении принятого по заявлению от ДД.ММ.ГГГГ решения административному истцу, надлежит признать незаконным.

В остальной части требований административного истца отказать.

На основании изложенного и руководствуясь ФЗ «Об исполнительном производстве», ФЗ «О судебных приставах», руководствуясь ст.ст.175-180 Кодекса административного судопроизводства РФ, суд

РЕШИЛ:

Административный иск ФИО2 удовлетворить частично.

Признать незаконным бездействие судебного пристава-исполнителя Дмитровского РОСП УФССП России по <адрес> ФИО1 в не направлении в адрес взыскателя почтовой связью копии постановления по результатам рассмотрения заявления от ДД.ММ.ГГГГ, с возложением обязанности в соответствии с требованиями ч.7 ст.64.1 Федерального закона №229-ФЗ «Об исполнительном производстве» направить взыскателю Поповой Т,В, копию постановления.

В удовлетворении остальной части требований Поповой Т,В, к судебному приставу-исполнителю Дмитровского РОСП УФФСП России по <адрес>, УФССП России по <адрес> о признании незаконным бездействия, - отказать.

Решение может быть обжаловано в апелляционном порядке в Московский областной суд в течение одного месяца через Дмитровский городской суд <адрес>.

Судья: