Решение № 2-4052/2018 2-4052/2018~М-4593/2018 М-4593/2018 от 14 ноября 2018 г. по делу № 2-4052/2018

Дело №


Р Е Ш Е Н И Е

Именем Российской Федерации

15 ноября 2018 года. Октябрьский районный суд <адрес> края в составе:

Председательствующего Кириленко И.В.

При секретаре ФИО4

Рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по иску Администрации МО <адрес> к ФИО2, ФИО1 в интересах неопределенного круга лиц о переносе распределительного газопровода в соответствие с вновь выданными техническими условиями,

У С Т А Н О В И Л :

Администрация МО <адрес> обратилась в суд с иском к ФИО2, ФИО1 в интересах неопределенного круга лиц о переносе распределительного газопровода в соответствие с вновь выданными техническими условиями.

В обоснование иска указано, что ДД.ММ.ГГГГ МКУ «Управление архитектуры и градостроительства муниципального образования <адрес>» ФИО2 выдано разрешение на строительство № RU № (взамен № RU № от ДД.ММ.ГГГГ) на многоквартирный жилой дом, площадью 182 кв.м., количеством этажей - 3, расположенным по адресу: <адрес> края, Центральный внутригородской район, <адрес>.

Также ДД.ММ.ГГГГ ОАО «Юггазсервис» на имя ФИО2 выданы технические условия № от ДД.ММ.ГГГГ на перенос участка надземного распределительного газопровода низкого Ду-200 мм, проложенного по <адрес>27-29 в <адрес>, сроком действия 2 года.

Вместе с тем, ответчиком объект недвижимого имущества - многоквартирный жилой дом, расположенный по адресу: <адрес>, Центральный внутригородской район, <адрес>, построен с нарушением обязательных норм и правил. В ходе строительства многоквартирного жилого дома застройщиком (ФИО2) не выполнены ранее выданные технические условия на перенос надземного распределительного газопровода низкого Ду-200 мм.

Однако, решением Октябрьского районного суда <адрес> от ДД.ММ.ГГГГ № удовлетворены исковые требования ФИО1 и признано право собственности на многоквартирный жилой дом со встроенными нежилыми помещениями, площадью 788 кв.м., состоящего из: обособленного помещения № площадью 61,2 кв.м., обособленного помещения № площадью 65,1 кв.м., обособленного помещения № площадью 93 кв.м., <адрес> площадью 65,1 кв.м., <адрес> площадью 93 кв.м., <адрес> площадью 65,1 кв.м., <адрес> площадью 93 кв.м., <адрес> площадью 67,4 кв.м., <адрес> площадью 93,6 кв.м. по адресу: <адрес>, согласно техническому паспорту по состоянию на ДД.ММ.ГГГГ, во встречном иске администрации муниципального образования <адрес> о сносе самовольной постройки - отказано.

Кроме того, учитывая, что в настоящее время газоснабжение многоквартирного жилого <адрес>, расположенного по адресу: <адрес>, осуществляется от газопровода низкого давления Ду-50 мм, проложенного по фасаду данного жилого дома, а ответчиком застроен участок надземного распределительного газопровода низкого Ду-200 мм, проложенного по <адрес>27-29 в <адрес>, то у ресурсоснабжающей организации ОАО «Юггазсервис» отсутствует возможность его обслуживания, что может повлечь за собой приостановление подачи газа в многоквартирные жилые дома и невозможность предоставления соответствующей коммунальной услуги.

На основании изложенного истец просит:

Признать бездействие ФИО2, ФИО1 по неисполнению ранее выданных ОАО «Юггазсервис» технических условий № от ДД.ММ.ГГГГ противоправными.

Обязать ФИО2, ФИО1 в течение 30 дней со дня вступления в силу решения суда получить в ОАО «Юггазсервис» новые технические условия на перенос участка надземного распределительного газопровода низкого давления Ду-200 мм, проложенного по <адрес>27-29 в <адрес>.

Обязать ФИО2, ФИО1 в течение 30 дней устранить нарушения охранной зоны и зоны минимально допустимых расстояний 2 метра с каждой стороны газопровода путем переноса застроенного участка распределительного газопровода низкого давления, проложенного по адресу: <адрес>27-29 в соответствии с выданными техническими условиями.

Представитель Администрации МО <адрес> просил рассмотреть дело в свое отсутствие и удовлетворить иск.

Ответчики ФИО2, ФИО1, будучи извещены о месте и времени судебного заседания, в суд неоднократно не прибыли, не сообщив причину неявки, в связи с чем суд рассмотрел дело в их отсутствие.

Представитель заинтересованного лица - ОАО «Юггазсервис» в судебном заседании просил иск удовлетворить. Ответчикам необходимо получить новые технические условия и выполнить их.

Заслушав представителя заинтересованного лица - ОАО «Юггазсервис», изучив материалы дела, суд приходит к выводу о том, что иск подлежит удовлетворению по следующим основаниям.

ДД.ММ.ГГГГ МКУ «Управление архитектуры и градостроительства муниципального образования <адрес>» ФИО2 выдано разрешение на строительство № RU № (взамен № RU № от ДД.ММ.ГГГГ) на многоквартирный жилой дом, площадью 182 кв.м., количеством этажей - 3, расположенным по адресу: <адрес> края, Центральный внутригородской район, <адрес>.

Также ДД.ММ.ГГГГ ОАО «Юггазсервис» на имя ФИО2 выданы технические условия № от ДД.ММ.ГГГГ на перенос участка надземного распределительного газопровода низкого Ду-200 мм, проложенного по <адрес>27-29 в <адрес>, сроком действия 2 года.

Вместе с тем, ответчиком объект недвижимого имущества - многоквартирный жилой дом, расположенный по адресу: <адрес>, Центральный внутригородской район, <адрес>, построен с нарушением обязательных норм и правил. В ходе строительства многоквартирного жилого дома застройщиком (ФИО2) не выполнены ранее выданные технические условия на перенос надземного распределительного газопровода низкого Ду-200 мм.

Решением Октябрьского районного суда <адрес> от ДД.ММ.ГГГГ № удовлетворены исковые требования ФИО1 и признано право собственности на многоквартирный жилой дом со встроенными нежилыми помещениями, площадью 788 кв.м., состоящего из: обособленного помещения № площадью 61,2 кв.м., обособленного помещения № площадью 65,1 кв.м., обособленного помещения № площадью 93 кв.м., <адрес> площадью 65,1 кв.м., <адрес> площадью 93 кв.м., <адрес> площадью 65,1 кв.м., <адрес> площадью 93 кв.м., <адрес> площадью 67,4 кв.м., <адрес> площадью 93,6 кв.м. по адресу: <адрес>, согласно технического паспорта по состоянию на ДД.ММ.ГГГГ, во встречном иске администрации муниципального образования <адрес> о сносе самовольной постройки - отказано.

Решением суда от ДД.ММ.ГГГГ был удовлетворен иск ОАО «Юггазсервис», которым ФИО1 была обязана устранить нарушения охранной зоны и зоны минимально допустимых расстояний 2 метра с каждой стороны газопровода путем переноса застроенного участка распределительного газопровода низкого давления, проложенного по адресу: <адрес>, №,27,29 согласно технических условий № от ДД.ММ.ГГГГ и проекту №-ГСН.

ФИО1 до настоящего времени данное решение не исполнила, тогда как наступи л срок для получения новых технических условий.

Согласно ч.1 ст.5 Федерального закона от ДД.ММ.ГГГГ № 384-ФЗ «Технический регламент о безопасности зданий и сооружений» безопасность зданий и сооружений, а также связанных со зданиями и сооружениями процессов проектирования (включая изыскания), строительства, монтажа, наладки, эксплуатации и утилизации (сноса) обеспечивается посредством установления соответствующих требованиям безопасности проектных значений параметров зданий и сооружений и качественных характеристик в течение всего жизненного цикла здания или сооружения, реализации указанных значений и характеристик в процессе строительства, реконструкции, капитального ремонта (далее также - строительство) и поддержания состояния таких параметров и характеристик на требуемом уровне в процессе эксплуатации, консервации и сноса.

В соответствии с ч. 6 ст. 52 Градостроительного кодекса Российской Федерации лицо, осуществляющее строительство, обязано обеспечивать безопасность работ для третьих лиц и окружающей среды.

В соответствии с ч.3 ст.8 Градостроительного кодекса РФ, пп.26 п.1 ст.16 Федерального закона от ДД.ММ.ГГГГ №-Ф3 «Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации», к вопросам местного значения городского округа отнесены утверждение генеральных планов городского округа, правил землепользования и застройки, выдача разрешений на строительство, разрешений на ввод объектов в эксплуатацию при осуществлении строительства, реконструкции объектов капитального строительства, расположенных на территории городского округа, осуществление муниципального земельного контроля за использованием земель городского округа.

Согласно ст.55 Градостроительного кодекса РФ разрешение на ввод объекта в эксплуатацию представляет собой документ, который удостоверяет выполнение строительства, реконструкции объекта капитального строительства в полном объеме в соответствии с разрешением на строительство, проектной документацией, а также соответствие построенного, реконструированного объекта капитального строительства требованиям к строительству, реконструкции объекта капитального строительства, установленным на дату выдачи представленного для получения разрешения на строительство градостроительного плана земельного участка, разрешенному использованию земельного участка или в случае строительства, реконструкции, линейного объекта проекту планировки территории и проекту межевания территории, а также ограничениям, установленным в соответствии с земельным и иным законодательством Российской Федерации.

Частью 3 ст.55 Градостроительного кодекса РФ установлено, что для принятия решения о выдаче разрешения на ввод объекта в эксплуатацию необходимо представить в том числе документы, подтверждающие соответствие построенного, реконструированного объекта капитального строительства техническим условиям и подписанные представителями организаций, осуществляющих эксплуатацию сетей инженерно-технического обеспечения (при их наличии).

Кроме того, учитывая, что в настоящее время газоснабжение многоквартирного жилого <адрес>, расположенного по адресу: <адрес>, осуществляется от газопровода низкого давления Ду-50 мм, проложенного по фасаду данного жилого дома, а ответчиком застроен участок надземного распределительного газопровода низкого Ду-200 мм, проложенного по <адрес>27-29 в <адрес>, то у ресурсоснабжающей организации ОАО «Юггазсервис» отсутствует возможность его обслуживания, что может повлечь за собой приостановление подачи газа в многоквартирные жилые дома и невозможность предоставления соответствующей коммунальной услуги.

Согласно п.33 Правил предоставления коммунальных услуг собственникам и пользователям помещений в многоквартирных домах и жилых домов, утвержденных постановлением Правительства РФ от ДД.ММ.ГГГГ № потребитель имеет право получать в необходимых объемах коммунальные услуги надлежащего качества.

В соответствии со ст.17 Закона РФ от ДД.ММ.ГГГГ № «О защите прав потребителей» защита прав потребителей осуществляется судом.

В соответствии со ст.16 Федерального закона от ДД.ММ.ГГГГ №- ФЗ «Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации» к вопросам местного значения относится, в том числе организация в границах городского округа газоснабжения населения в пределах полномочий, установленных законодательством Российской Федерации. Статьей 44 Закона РФ от ДД.ММ.ГГГГ № «О защите прав потребителей» предусмотрено, что органы местного самоуправления вправе обращаться в суды в защиту прав потребителей (неопределенного круга потребителей).

Руководствуясь ст.ст. 194-199 ГПК РФ, суд

Р Е Ш И Л:

Признать бездействие ФИО2, ФИО1 по неисполнению ранее выданных ОАО «Юггазсервис» технических условий № от ДД.ММ.ГГГГ противоправными.

Обязать ФИО2, ФИО1 в течение 30 дней со дня вступления в силу решения суда получить в ОАО «Юггазсервис» новые технические условия на перенос участка надземного распределительного газопровода низкого давления Ду-200 мм, проложенного по <адрес>27-29 в <адрес>.

Обязать ФИО2, ФИО1 в течение 30 дней устранить нарушения охранной зоны и зоны минимально допустимых расстояний 2 метра с каждой стороны газопровода путем переноса застроенного участка распределительного газопровода низкого давления, проложенного по адресу: <адрес>27-29 в соответствии с выданными техническими условиями.

Решение может быть обжаловано в апелляционную инстанцию <адрес>вого суда через Октябрьский районный суд <адрес> в течение месяца со дня принятия решения судом в окончательной форме.

Председательствующий