Постановление № 5-400/2020 от 29 октября 2020 г. по делу № 5-400/2020

П О С Т А Н О В Л Е Н И Е

по делу об административном правонарушении

30 октября 2020 года город Кинель

Судья Кинельского районного суда Самарской области БРИТВИНА Н.С.

с участием переводчика ФИО1,

рассмотрев в отношении

ФИО2, ДД.ММ.ГГГГ года рождения, уроженца <адрес>, узбека, гражданина <адрес>, со средним образованием, <данные изъяты> зарегистрированного <адрес>,

дело об административном правонарушении, предусмотренном ст.18.10 ч.3 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях,

У С Т А Н О В И Л :

ДД.ММ.ГГГГ в 11 час. 22 мин. установлено, что гражданин <адрес> ФИО2 осуществлял трудовую деятельность в качестве подсобного рабочего на строящемся дому по адресу: <адрес>, без соответствующего патента на работу на территории <адрес>, чем нарушил Федерального закона № 115 «О правовом положении иностранных граждан в Российской Федерации». Указанное правонарушение совершено повторно в течении <данные изъяты> года. Постановление по делу об административном правонарушении от ДД.ММ.ГГГГ.

ФИО2 с протоколом об административном правонарушении согласился, пояснив, что въехал на территорию Российской Федерации в ДД.ММ.ГГГГ года. В ДД.ММ.ГГГГ года был привлечен к ответственности за работу без разрешения, назначен штраф, который оплатил. ДД.ММ.ГГГГ был задержан сотрудниками полиции при выполнении работы в качестве подсобного рабочего.

Частью 3 статьи 18.10 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях предусмотрена административная ответственность за повторное в течение одного года совершение иностранным гражданином или лицом без гражданства административного правонарушения, предусмотренного частью 1 настоящей статьи.

В соответствии с частью 1 статьи 18.10 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях административным правонарушением признается осуществление иностранным гражданином или лицом без гражданства трудовой деятельности в Российской Федерации по профессии (специальности, должности, виду трудовой деятельности), не указанной в разрешении на работу или патенте, если разрешение на работу или патент содержит сведения о профессии (специальности, должности, виде трудовой деятельности).

Исходя из положений пункта 2 части 1 статьи 4.3 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, повторным признается совершение однородного административного правонарушения, то есть совершение административного правонарушения в период, когда лицо считается подвергнутым административному наказанию в соответствии со статьей 4.6 названного Кодекса за совершение однородного административного правонарушения.

Согласно статье 4.6 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях лицо, которому назначено административное наказание за совершение административного правонарушения, считается подвергнутым данному наказанию со дня вступления в законную силу постановления о назначении административного наказания до истечения одного года со дня окончания исполнения данного постановления.

Согласно пункту 4 статьи 13 Федерального закона от 25 июля 2002 г. № 115-ФЗ «О правовом положении иностранных граждан в Российской Федерации» работодатель и заказчик работ (услуг) имеют право привлекать и использовать иностранных работников при наличии разрешения на привлечение и использование иностранных работников, а иностранный гражданин имеет право осуществлять трудовую деятельность в случае, если он достиг возраста восемнадцати лет, при наличии разрешения на работу или патента.

Из материалов дела об административном правонарушении усматривается, что ДД.ММ.ГГГГ в <данные изъяты> час. <данные изъяты> мин. установлен гражданин <адрес> ФИО2, который осуществлял трудовую деятельность в качестве подсобного рабочего на строящемся дому по адресу: <адрес>, без соответствующего патента на работу на территории <адрес>, и будучи ранее ДД.ММ.ГГГГ привлеченным к административной ответственности, предусмотренной частью 1 статьи 18.10 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, постановлением начальника отделения по вопросам миграции МО МВД России «Кинельский» (постановление вступило в законную силу ДД.ММ.ГГГГ.

Фактические обстоятельства дела подтверждаются собранными доказательствами: протоколом об административном правонарушении от ДД.ММ.ГГГГ (л.д.4), копией паспорта иностранного гражданина (л.д.6), распечаткой сведений из автоматизированной системы Центральной базы данных учета иностранных граждан (л.д.7-10), копией постановления начальника отделения по вопросам миграции МО МВД России «Кинельский» от ДД.ММ.ГГГГ о привлечении ФИО2 к административной ответственности, предусмотренной частью 1 статьи 18.10 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях (л.д.12), которое вступило в законную силу ДД.ММ.ГГГГ, пояснениями самого ФИО2, который не оспаривает факт осуществления им трудовой деятельности без патента.

Объективная сторона вмененного ФИО2 административного правонарушения, образует осуществление трудовой деятельности без разрешения на работу или патента, совершенное повторно в течение одного года.

Таким образом, действия ФИО2 образуют объективную сторону состава административного правонарушения, предусмотренного частью 3 статьи 18.10 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях.

Учитывая изложенные обстоятельства, суд считает, что вина ФИО2 в совершении административного правонарушения, предусмотренного ст.18.10 ч.3 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, доказана собранными по делу доказательствами.

При определении вида и размера административного наказания, суд учитывает, что ФИО2 вину признал полностью, имеет на иждивении одного малолетнего ребенка, что признается судом как обстоятельства, смягчающие его ответственность.

Обстоятельства, отягчающие ответственность ФИО2, судом не установлены.

При назначении наказания, суд учитывает конкретные обстоятельства административного правонарушения, личность виновного и полагает возможным назначить наказание в виде минимального штрафа.

Несмотря на то, что санкцией части 3 статьи 18.10 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях предусмотрено административное наказание в виде штрафа с обязательным принудительным административным выдворением за пределы Российской Федерации, однако назначение наказания в виде административного выдворения невозможно в силу следующего.

Исходя из положений подпункта «б» статьи 2 Указа Президента РФ от 18 апреля 2020 года № 274 (в редакции от 23.09.2020) «О временных мерах по урегулированию правового положения иностранных граждан и лиц без гражданства в Российской Федерации в связи с угрозой дальнейшего распространения новой коронавирусной инфекции (COVID-19)» в период с 15 марта по 15 декабря 2020 года включительно в отношении иностранных граждан и лиц без гражданства не принимаются решения об административном выдворении за пределы Российской Федерации.

Руководствуясь ст.29.9, ст. 18.10 ч.3 Кодекса РФ об административных правонарушениях, суд

П О С Т А Н О В И Л :

Признать ФИО2 виновным в совершении административного правонарушения, предусмотренного ст.18.10 ч.3 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, и назначить ему наказание в виде штрафа в размере 5.000 рублей без принудительного административного выдворения за пределы Российской Федерации.

Штраф должен быть уплачен не позднее следующего дня после дня вступления в законную силу постановления по делу об административном правонарушении.

<данные изъяты>

Постановление может быть обжаловано в Самарский областной суд в течение 10 дней со дня вручения или получения копии постановления.

судья –