Апелляционное определение № 33-1726/2026 от 10 марта 2026 г.

Судья Баскова Л.В. УИД 86RS0015-01-2025-001575-42

Дело № 33-1726/2026

(1 инстанция № 2-1135/2025)


АПЕЛЛЯЦИОННОЕ ОПРЕДЕЛЕНИЕ

г. Ханты-Мансийск 11 марта 2026 года

Судебная коллегия по гражданским делам суда Ханты-Мансийского автономного округа – Югры в составе:

председательствующего судьи Солониной Е.А.,

судей Калиниченко Н.А., Соболевской Н.Ю.,

при секретаре Калининой А.И.,

рассмотрела посредством видеоконференц-связи через Няганский городской суд в открытом судебном заседании гражданское дело по иску (ФИО)1 к администрации (адрес) о признании права пользования жилым помещением на условиях договора социального найма,

по иску администрации (адрес) к (ФИО)1, (ФИО)2, (ФИО)3 о признании договора прекращенным, признании утратившими право пользования жилым помещением, выселении,

по апелляционной жалобе (ФИО)1 на решение Няганского городского суда (адрес) - Югры от (дата), которым постановлено:

«В удовлетворении исковых требований о признании заключенного между (ФИО)1 и Администрацией муниципального образования (адрес) договора безвозмездного пользования имуществом (номер) от (дата) недействительным и признании за (ФИО)1 и ее несовершеннолетними детьми (ФИО)2, (ФИО)3 право пользования жилым помещением, расположенным по адресу: (адрес) площадью (номер)., в количестве двух комнат, на условиях социального найма, отказать.

Встречные исковые требования Администрации (адрес) к (ФИО)1, (ФИО)2, (ФИО)3 о признании договора безвозмездного пользования прекращенным, признании утратившим право пользования жилым помещением и выселении из жилого помещения удовлетворить.

Признать договор безвозмездного пользования имуществом от (дата) (номер) прекращенным.

Выселить (ФИО)1, (ФИО)3, (ФИО)2 из жилого помещения, расположенного по адресу: Россия, Ханты-Мансийский автономный округ-Югра, (адрес), (адрес) без предоставления другого жилого помещения».

Заслушав доклад судьи (ФИО)15, объяснения представителя истца (ФИО)14, представителя администрации (адрес) (ФИО)11, заключение прокурора (ФИО)12, судебная коллегия

установила:

(ФИО)1 обратилась в суд с иском к администрации (адрес) о признании права пользования жилым помещением на условиях договора социального найма.

В обоснование исковых требований указано, что (ФИО)1 и её дети (ФИО)3 и (ФИО)2 проживают в жилом помещении, расположенном по адресу: (адрес).

Ранее в 1998г.. брату (ФИО)6 было предоставлено жилое помещение по адресу: (адрес) по договору социального найма, куда, впоследствии она, ее дети и отец вселились. В (дата) они были включены в договор социального найма в жилом помещении, которое было предоставлено брату.

В связи с тем, что в жилье брата стало проживать невозможно, (дата). ей было предоставлено жилое помещение, состоящее из двух комнат площадью (номер).м по адресу: (адрес). В жилом помещении проживают по настоящее время.

По адресу (адрес) на истца был открыт лицевой счет, по которому она производила оплату за ЖКУ. На неоднократные обращения в Администрацию (адрес) с просьбой о заключении с ними договора социального найма на спорное жилое помещение, им отказывали.

В (дата) брат обратился в прокуратуру (адрес) с просьбой оказать содействие в предоставлении жилья вне очереди. (дата) было принято решение суда. Жилье, в котором они проживают, признано муниципальной собственностью, предназначено для постоянного проживания, заключен договор безвозмездного пользования. Фактически пользуются жилым помещением с (дата)

На основании изложенного, просила:

признать заключенный между (ФИО)1 и Администрацией муниципального образования (адрес) договор безвозмездного пользования имуществом (номер) от (дата) недействительным;

признать за (ФИО)1 и ее детьми (ФИО)2, (ФИО)3 право пользования жилым помещением, расположенным по адресу: (адрес) (адрес) (номер) в количестве двух комнат, на условиях социального найма.

Администрация (адрес) обратилась в суд с иском к (ФИО)1, (ФИО)2, (ФИО)3 о признании договора прекращенным, признании утратившими право пользования жилым помещением, выселении.

В обоснование исковых требований указано, что (дата) между Департаментом имущественных и земельных отношений Администрации (адрес) и (ФИО)4 заключен договор безвозмездного пользования имуществом (номер). Постановлением Администрации (адрес) от (дата) (номер) ответчику предоставлено в безвозмездное пользование жилое помещение по адресу: (адрес) сроком на 3 года, до (дата). Совместно с ссудополучателем предоставленным имуществом пользовались члены семьи: (ФИО)3 – дочь, (ФИО)2 –сын. Администрацией (адрес) (дата) было направлено (ФИО)1 уведомление об отказе от договора безвозмездного пользования от (дата) (номер). Ответчик не несет бремя по оплате за коммунальные услуги, по содержанию и ремонту жилого помещения. За ответчиком числится задолженность в размере (номер). Распоряжением Администрации (адрес) от (дата) (номер)-р спорный дом признан аварийным и подлежащим сносу, срок расселения установлен до (дата). Оснований для права пользования указанным жилым помещением ответчиками в силу закона не установлено, их право пользования спорным жилым помещение, подлежит прекращению.

На основании изложенного, просила:

признать договор безвозмездного пользования имуществом от (дата) (номер) прекращенным;

выселить (ФИО)1, (ФИО)3, (ФИО)2 из жилого помещения, расположенного по адресу: ХМАО-Югра, (адрес), без предоставления другого жилого помещения.

Определением Няганского городского суда от (дата) дело по иску (ФИО)1 к администрации (адрес) о признании права пользования жилым помещением на условиях договора социального найма и по иску администрации (адрес) к (ФИО)1, (ФИО)2, (ФИО)3 о признании договора прекращенным, признании утратившими право пользования жилым помещением, выселении объединены в одно производство.

Судом постановлено вышеуказанное решение.

В апелляционной жалобе (ФИО)1 просит решение суда отменить, принять по делу новое решение, удовлетворив исковые требования (ФИО)1 в полном объеме и отказав в удовлетворении исковых требований администрации (адрес).

В обоснование доводов апелляционной жалобы указывает, что между сторонами фактически сложились правоотношения по использованию жилого помещения, расположенного по адресу: (адрес), на условиях договора социального найма, поскольку проживание и пользование жилым помещением осуществляется на протяжении длительного времени.

В спорное жилое помещение истец с детьми вселены на законных основаниях, несут расходы по оплате жилищно-коммунальных услуг, тем самым приобрели права и обязанности, вытекающие из договора социального найма. Отказ в удовлетворении исковых требований лишает их права на получение жилья в связи со сносом жилого помещения.

Полагает, что наличие задолженности по оплате коммунальных услуг не является основанием для выселения из жилого помещения без предоставления иного жилья, поскольку исполнительных производств не имеется, часть задолженности образовалась за пределами срока исковой давности, частично оплата за коммунальные услуги производилась.

В жалобе ссылается на нарушение норм материального и процессуального права.

Возражений на апелляционную жалобу не поступило.

Представитель истца (ФИО)14, участвующая в судебном заседании суда апелляционной инстанции посредством видеоконференц-связи в Няганском городском суде, доводы, изложенные в апелляционной жалобе, поддержала, просила решение суда отменить, удовлетворив исковые требования.

В судебном заседании суда апелляционной инстанции представитель ответчика администрации (адрес) (ФИО)11 просила решение суда оставить без изменения, апелляционную жалобу без удовлетворения.

Прокурор (ФИО)12 в своем заключении полагала решение Няганского городского суда ХМАО-Югры от (дата) законным, не подлежащим отмене, апелляционную жалобу (ФИО)1 не подлежащей удовлетворению.

Истец (ФИО)1, третьи лица (ФИО)3, (ФИО)2 в суд апелляционной инстанции не явились, о времени и месте судебного заседания извещены надлежащим образом, ходатайств, заявлений об отложении судебного заседания, документов, подтверждающих уважительность причин своей неявки, в судебную коллегию не представили.

Судебная коллегия сочла возможным рассмотреть дело в отсутствие неявившихся лиц на основании ч.1 ст.327, ч.3 ст.167 ГПК РФ.

Выслушав объяснения сторон, заключение прокурора, изучив материалы дела, проверив законность и обоснованность судебного решения в пределах доводов апелляционной жалобы, судебная коллегия приходит к следующему.

Как следует из материалов дела, жилое помещение по адресу: ХМАО-Югра, (адрес) принадлежит казне муниципального образования (адрес) ХМАО-Югры.

Постановлением Администрации (адрес) от (дата) (номер) (ФИО)1 на состав семьи из трех человек предоставлено в безвозмездное пользование муниципальное жилое помещение, расположенное по адресу: ХМАО-Югры, (адрес), жилой площадью (номер)

(дата) между Департаментом имущественных и земельных отношений Администрации (адрес) (ссудодатель) и (ФИО)1 (ссудополучатель) заключен договор (номер) безвозмездного пользования имуществом.

Согласно п.1.1. Договора ссудодатель предоставил в безвозмездное временное пользование ссудополучателю признанное непригодным для постоянного проживания жилое помещение по адресу: (адрес) площадью (номер)

Совместно со ссудополучателем предоставленным имуществом будут пользоваться члены его семьи: (ФИО)3 – дочь; (ФИО)2 – сын (п.1.4. Договора).

Основанием для предоставления имущества ссудополучателю является постановление Администрации (адрес) от (дата) (номер) (п.1.2. Договора).

Срок действия вышеуказанного договора определен до (дата) (п.5.1.).

Распоряжением Администрации (адрес) от (дата) (номер)-р жилой дом, находящейся по адресу: ХМАО-Югра, (адрес), признан аварийным и подлежащим сносу.

Письмом (номер) от (дата) администрация (адрес) уведомила (ФИО)1 об отказе от договора безвозмездного пользования (номер) от (дата) и об освобождении жилого помещения по адресу: ХМАО-Югра, (адрес). ((номер)

Разрешая спор, суд первой инстанции исходил из того, что жилое помещение по адресу (адрес) было предоставлено истице временно, а не в связи с улучшением жилищных условий.

Кроме того, истица и ее дети длительное время являлись членами семьи нанимателя по договору социального найма на (адрес) спорного дома по (адрес).

В дальнейшем, по решению суда от (дата) брату истицы (ФИО)6 было предоставлено во внеочередном порядке жилое помещение по договору социального найма, на состав семьи, в том числе и (ФИО)1 с детьми.

Судебная коллегия не усматривает оснований не согласиться с выводами суда первой инстанции, которые постановлены обоснованно и мотивированно, при правильном определении обстоятельств, имеющих значение для дела, и применении норм материального и процессуального права, подлежащих применению к отношениям сторон.

В соответствии с частью 1 статьи 40 Конституции Российской Федерации каждый имеет право на жилище. Никто не может быть произвольно лишен жилища.

Частью 1 статьи 49 Жилищного кодекса Российской Федерации установлено, что по договору социального найма предоставляется жилое помещение государственного или муниципального жилищного фонда.

В соответствии с ч.1 ст. 60 ЖК РФ, по договору социального найма жилого помещения одна сторона - собственник жилого помещения государственного жилищного фонда или муниципального жилищного фонда (действующие от его имени уполномоченный государственный орган или уполномоченный орган местного самоуправления) либо управомоченное им лицо (наймодатель) обязуется передать другой стороне - гражданину (нанимателю) жилое помещение во владение и в пользование для проживания в нем на условиях, установленных настоящим Кодексом.

Согласно ч.1 ст.61 ЖК РФ, пользование жилым помещением по договору социального найма осуществляется в соответствии с настоящим Кодексом, договором социального найма данного жилого помещения.

В силу положений ч.1 ст.63 ЖК РФ, договор социального найма жилого помещения заключается в письменной форме на основании решения о предоставлении жилого помещения жилищного фонда социального использования.

Кроме того, из смысла ст.673 ГК РФ, объектом (предметом) договора найма жилого помещения может быть жилое помещение, отвечающее ряду формальных требований. Оно должно быть изолированным и пригодным для постоянного проживания, соответствовать требованиям строительных норм и правил, противопожарным нормам, санитарно-гигиеническим требованиям и т.д. (квартира, жилой дом, часть квартиры или жилого дома).

Пригодное для постоянного проживания, означает, что жилое помещение должно отвечать требованиям, предусмотренным жилищным законодательством, т.е. соответствовать установленным санитарным и техническим требованиям. Пригодность помещения для постоянного проживания определяется в порядке, предусмотренном жилищным законодательством, по конкретным санитарным, противопожарным, градостроительным и техническим требованиям.

Вместе с тем, спорное жилое помещение по адресу: (адрес), уже на момент подписания договора (номер) от (дата) и предоставления ответчику, являлось признанным в установленном порядке непригодным для проживания, о чем истец знала.

Таким образом, в отношении жилого помещения по адресу: (адрес) (ФИО)1 был заключен не договор бессрочного найма, а договор безвозмездного пользования на непригодное для постоянного проживания жилое помещение.

Кроме того, истица с детьми с момента предоставления по договору социального найма всегда проживала в жилом помещении, расположенном по адресу (адрес), и являлась членом семьи нанимателя. Истец с детьми была зарегистрирована по данному адресу.

Судом учтено, что администрация (адрес) направила в адрес (ФИО)1 уведомление об отказе от договора безвозмездного пользования на спорное жилье и о необходимости освободить его.

Администрация (адрес) неоднократно информировала истца, что в связи с тем, что дом по (адрес) признан аварийным и подлежащим сносу, то на жилое помещение не может быт заключен договор социального найма.

Ссылку в жалобе о реализации истцом обязанностей нанимателя спорной квартиры (проживание, частичная оплата коммунальных услуг) судебная коллегия находит несостоятельной.

Данные обстоятельства не свидетельствуют о возникновении у (ФИО)1 права пользования жилым помещением по адресу: (адрес) на условиях договора социального найма, ввиду того, что в соответствии с действующим законодательством, само по себе фактическое проживание в квартире и частичная оплата жилищно-коммунальных услуг, не порождает самостоятельного права пользования данным жилым помещением, так как не свидетельствует о вселении в него в установленном законом порядке.

Вышеуказанное жилое помещение предоставлено (ФИО)1 и членам её семьи для временного проживания на основании Постановления администрации (адрес) от (дата) (номер) «О порядке предоставления в безвозмездное пользование свободных жилых помещений муниципального жилищного фонда, признанных непригодными для постоянного проживания».

Каких-либо иных оснований для возникновения у Администрации (адрес) обязанности заключить с (ФИО)1 договор социального найма на спорную квартиру не установлено, дополнительное соглашение о продлении договора безвозмездного пользования имущества на новый срок между сторонами не заключалось.

Таким образом, судом первой инстанции правомерно отказано в удовлетворении требования (ФИО)1 о признании права пользования жилым помещением на условиях договора социального найма.

Как видно из материалов дела, (дата) между администрацией (адрес) и (ФИО)13 (мать истицы) заключен договор социального найма жилого помещения (номер), по условиям которого нанимателю предоставлено жилое помещение по адресу: (адрес).

Согласно п.3 вышеуказанного договора совместно с нанимателем в жилое помещение вселяются члены семьи: (ФИО)5 – зять, (ФИО)6 – сын, (ФИО)1 – дочь, (ФИО)3 – внучка, (ФИО)2 – внук.

В соответствии с дополнительным соглашением от (дата) (номер) к договору социального найма жилого помещения (номер) от (дата) нанимателем жилого помещения по адресу: (адрес) является (ФИО)6 (брат истицы). Совместно с нанимателем в жилое помещение вселены члены семьи: (ФИО)7 – отец; (ФИО)1 – сестра; (ФИО)2 – племянник; (ФИО)3 – племянница.

Решением Няганского городского суда ХМАО-Югры от (дата) исковые требования прокурора (адрес) в защиту интересов (ФИО)6 к Администрации (адрес) о предоставлении жилого помещения по договору социального найма во внеочередном порядке удовлетворены.

На Администрацию (адрес) возложена обязанность предоставить (ФИО)6 во внеочередном порядке жилое помещение по договору социального найма в черте муниципального образования (адрес) на состав семьи из 5-ти человек общей площадью не менее 30 кв.м.

Определением судебной коллегии по гражданским делам суда ХМАО-Югры от (дата) производство по апелляционной жалобе администрации (адрес) на решение Няганского городского суда (адрес) – Югры от (дата) по делу по иску прокурора (адрес) в защиту интересов (ФИО)6 к администрации (адрес) о предоставлении жилого помещения по договору социального найма во внеочередном порядке прекращено, в связи с отказом Администрации (адрес) от апелляционной жалобы.

Из разъяснений, содержащихся в пункте 14 Обзора судебной практики Верховного Суда Российской Федерации N 3 (2025)" (утв. Президиумом Верховного Суда РФ (дата)) следует, что по общему правилу положения главы 7 ЖК РФ устанавливают, что наниматель жилого помещения по договору социального найма и члены его семьи не могут одновременно иметь право пользования другим жилым помещением, занимаемым по договору социального найма.

Из материалов дела видно, что (ФИО)1 имеет постоянную регистрацию в ином жилом помещении, расположенном по адресу: ХМАО-Югра, (адрес), являющемся муниципальной собственностью, в которое она была вселена как дочь нанимателя, впоследствии, как сестра нанимателя.

Таким образом, судебным решением от (дата) установлено, что (ФИО)1 является членом семьи нанимателя (ФИО)6, признанного нуждающимся в предоставлении жилого помещения по договору социального найма.

Постановка истца в очередь нуждающихся в предоставлении жилья по договору социального найма не влияет на правовую природу договора безвозмездного пользования непригодного для постоянного проживания жилья и является самостоятельным правом истца претендовать на социальное жилье в порядке очередности.

В этой связи, оснований для вывода о возникшем у (ФИО)1 самостоятельном праве пользования жилым помещением по адресу: (адрес) на условиях социального найма не имеется.

По вышеуказанным доводам, судом первой инстанции также правильно принято решение по иску Администрации (адрес) о признании договор безвозмездного пользования имуществом от (дата) (номер) прекращенным и выселении (ФИО)1, (ФИО)3, (ФИО)2 из жилого помещения, расположенного по адресу: ХМАО-Югра, (адрес), (адрес) без предоставления другого жилого помещения.

Срок договора безвозмездного пользования истек, истцу направлялось уведомление о необходимости освободить жилье.

Кроме того, истец и ее дети имеют жилье по договору социального найма, с заявлением об исключении из договора социального найма истец не обращалась.

Решением суда от (дата) на Администрацию (адрес) возложена обязанность предоставить во внеочередном порядке жилье по договору социального найма взамен аварийного, в том числе на (ФИО)1 и её детей.

По существу доводы апелляционной жалобы не могут повлиять на правильность выводов суда первой инстанции и не могут служить основанием для отмены или изменения судебного постановления на основании статьи 330 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации, поэтому жалоба не подлежит удовлетворению.

Руководствуясь ст.ст. 328, 329 ГПК РФ, судебная коллегия

определила:

решение Няганского городского суда (адрес) - Югры от (дата) оставить без изменения, апелляционную жалобу (ФИО)1 – без удовлетворения.

Апелляционное определение вступает в законную силу со дня его вынесения и может быть обжаловано путем подачи кассационной жалобы в Седьмой кассационный суд общей юрисдикции в течение трех месяцев через суд первой инстанции.

Мотивированное апелляционное определение изготовлено (дата).

Председательствующий судья Солонина Е.А.

Судьи: Калиниченко Н.А.

Соболевская Н.Ю.