Решение № 2А-2751/2024 2А-2751/2024~М-2415/2024 М-2415/2024 от 3 декабря 2024 г. по делу № 2А-2751/2024

Р Е Ш Е Н И Е

именем Российской Федерации

г. Самара 04 декабря 2024 года

Куйбышевский районный суд г. Самара в составе

председательствующего судьи Прошиной Н.М.,

при секретаре судебного заседания Маркеловой Е.С.,

с участием помощника прокурора Куйбышевского района г. Самары Полшковой Н.В.,

представителя административного истца инспектора ОДН ФИО4,

законного представителя несовершеннолетнего ответчика – ФИО2,

административного ответчика- несовершеннолетнего ФИО1,

защитника – адвоката Видьманова А.Д.,

педагога – ФИО15.

рассмотрев в закрытом судебном заседании административное дело № 2а-2751/2024 по административному исковому заявлению начальника отдела полиции по Куйбышевскому району Управления МВД России по г. Самаре ФИО6 о помещении несовершеннолетнего ФИО1, <дата> года рождения, уроженца <адрес>, в центр временного содержания для несовершеннолетних правонарушителей,

УСТАНОВИЛ:

Административный истец в лице начальника ОП по Куйбышевскому району УМВД России по г. Самаре обратился в суд с административным исковым заявлением о помещении несовершеннолетнего ФИО1 в центр временного содержания для несовершеннолетних правонарушителей ГУМВД России по Самарской области.

В обоснование заявленных требований истец указал, что несовершеннолетний ФИО1, <дата> года рождения, проживающий по адресу: <адрес>, учащийся <...>» класса МБОУ школы № г.о. Самара, с <дата> состоит на профилактическом учете в ОДН ОП по Куйбышевскому району Управления МВД России по г. Самаре. Первичное основание постановки, согласно п.49.1.3 Инструкции по организации деятельности подразделений по делам несовершеннолетних органов внутренних дел РФ №485 от 15.10.2013, рассматривался на комиссии КДН и ЗП на территории <адрес> г.о. Самара применялись меры общественного порицания в виде предупреждения, за совершение общественно-опасного деяний группой антиобщественной направленности в составе с ФИО7, ФИО9, ФИО8, лицом, не подлежащим уголовной ответственности в связи с не достижением возраста, с которого наступает уголовная ответственность.

Несовершеннолетний ФИО1 по указанному выше адресу проживает совместно с матерью ФИО2, <дата> года рождения, которая не работает, и отцом ребенка, ФИО3, <дата> года рождения, трудоустроенного в ГБУЗ ГБ № в должности «Водителя». Воспитанием ребенка занимаются оба родителя. По месту жительства у ФИО1 имеется все необходимое по возрасту и сезону, имеется отдельное спальное место, стол для занятий. Согласно характеристике, предоставленной МБОУ школой - интернат № г.о. Самара, ФИО1 является учеником данной школы с 2022 года. В школе ведет себя неадекватно, громко кричит, ругается матом, убегает из класса. В классе провоцирует детей на конфликты. Груб со всеми окружающими.

В обоснование административного иска также указано, что постановлением от <дата> отказано в возбуждении уголовного дела по п. «а» ч.2 ст. 158 УК РФ в отношении несовершеннолетних ФИО1 и ФИО9, поскольку несовершеннолетние не достигли возраста привлечения к уголовной ответственности.

<дата> вынесено постановление об отказе в возбуждении уголовного дела по п. «а» ч.2 ст.158 УК РФ в отношении несовершеннолетних ФИО1 и ФИО9, поскольку несовершеннолетние не достигли возраста привлечения к уголовной ответственности.

В связи с чем, копии указанных материалов проверки направлены в комиссию по делам несовершеннолетних и защите их прав на территории Куйбышевского района г.о. Самара для принятия мер порицания в отношении несовершеннолетнего ФИО1 ФИО1 выдано официальное предостережение с целью недопущения совершения повторных нарушений.

<дата> в отдел полиции по Куйбышевскому району У МВД России по г. Самаре также поступило заявление от ИП ФИО10 по факту открытого хищения несовершеннолетними лицами его имущества – самоката, из магазина «<...>», расположенном по адресу: <адрес> Вынесено постановление об отказе в возбуждении уголовного дела по признакам преступления, предусмотренного ст.161 УК РФ.

Также, <дата> в отделе полиции по Куйбышевскому району У МВД России по г. Самаре зарегистрирован рапорт об обнаружении признаков состава преступления по факту уничтожения чужого имущества- автомобиля марки <...>», государственный номер № несовершеннолетними ФИО11, ФИО7, ФИО8 Вынесено постановление об отказе в возбуждении уголовного дела по ст.167 УК РФ, поскольку материальный ущерб был не установлен. В действиях несовершеннолетних усмотрены признаки состава административного правонарушения, предусмотренного ч.1 ст.20.1 КоАП РФ. После проведения проверки принято решение об отказе в возбуждении дела об административном правонарушении, поскольку ФИО1 не достиг возраста привлечения в административной ответственности по ст.20.1 КоАП РФ. Копия материала проверки направлена в КДН и ЗП <адрес> г.о. Самары для принятия мер порицания в отношении ФИО1, несовершеннолетнему выдано официальное предостережение.

<дата>, в дневное время, в <...> минут, ФИО1, находясь около дома культуры ФИО17, осуществил курение в общественном месте, за что был доставлен в отдел полиции по Куйбышевскому района У МВД России по г. Самаре по факту совершения административного правонарушения, предусмотренного ч.1 ст.6.24 КоАП РФ, вынесено определение об отказе в возбуждении дела об административном правонарушении, предусмотренного ч.1 ст.6.24 КоАП РФ, ввиду недостижения возраста привлечения к ответственности. ФИО1 выдано официальное предостережение.

ФИО1 с <дата> стоит на профилактическом учете. В отношении ФИО1 предпринимались меры общественного порицания в виде предупреждения. Законный представитель несовершеннолетнего неоднократно привлекалась к административной ответственности по ч. 1 ст. 5.35 КоАП РФ, так как ее сын склонен к бродяжническому образу жизни и неоднократно был объявлен в розыск. ФИО16 состоит на профилактическом учете в ОДН отдела полиции по Куйбышевскому району УМВД России по г. Самаре, как неблагополучный родитель.

При проведении профилактической работы с несовершеннолетним ФИО11 проводились профилактические беседы, направленные на недопущение совершения подростком повторных правонарушений и преступлений, подросток к профилактическим беседам относился безразлично, положительных выводов не делает, на путь исправления вставать не желает. Несовершеннолетний не прислушивается к советам взрослых. Считает антиобщественное поведение проявлением зрелости и нормой жизни. У ФИО1 сформировалось устойчивое понимание безнаказанности, поскольку он продолжает совершать противоправные действия. Ему систематически разъясняется ответственность за совершение противоправных действий, а именно: за нанесение телесных повреждений, хищения и порчи чужого имущества, однако ФИО1 безразлично относится к таким беседам, демонстративно проявляет дивиантное поведение. Подвластен влиянию сверстников и компании. Полностью вышел из-под контроля родителей. Склонен к совершению повторных и более тяжких преступлений.

На основании вышеизложенного, в целях предотвращения совершения повторных общественно-опасных деяний и совершения правонарушений, отдел по делам несовершеннолетних начальник Отдела полиции по Куйбышевскому району Управления МВД России по г. Самаре ходатайствует о помещении несовершеннолетнего ФИО1, <дата> года рождения, в ЦВСНП ГУ МВД России по Самарской области до 30 суток, для оказания на него мер воздействия воспитательного характера.

Представитель ОП № 7 УМВД России по г. Самаре в судебном заседании заявленные требования поддержала и просила удовлетворить по доводам, изложенным в иске. Суду пояснила, что ФИО5 стоит на учете в отделе по делам несовершеннолетних. С Марфутным неоднократно проводились профилактические беседы, его законный представитель – мама ФИО2 привлекалась по ч.1 ст.5.35 КоАП РФ. Воспитанием ФИО1 занимаются оба родителя, однако мать не справляется с воспитанием. Бездействие матери послужило причиной совершения ФИО11 противоправных действий и совершению преступлению.

Несовершеннолетний ФИО1 в судебном заседании пояснил, что проживает с мамой и папой. Мама не работает, занимается ведением домашнего хозяйства. Совершает преступления, не знает зачем.

Законный представитель ФИО1 – ФИО2 в ходе судебного заседания пояснила, что не справляется с воспитанием ребенка, у него имеет психическое заболевание, он состоит на учете в психоневрологическом диспансере, получают медикоментозную терапию. Они регулярно посещают центр семья. В настоящее время также установлено сердечное заболевание. Законный представитель не возражает против помещения ребенка, так как его поведение меняется после помещения в ЦВСНП, он становится более послушным.

Защитник – адвокат в судебном заседании, поддержал позицию ФИО1 и его законного представителя, вместе с тем, просил в иске отказать, указав, что с ребенком проведены профилактические беседы, по его мнению в данном случае этого достаточно.

Педагог суду пояснила, что является учителем ФИО1, полагает, что его временное содержание в центре окажет на него положительное влияние.

Представитель Уполномоченного по правам ребенка по <адрес> в судебное заседание не явился, извещен надлежащим образом, представили ходатайство о рассмотрении в их отсутствия.

Прокурор поддержал заявленное административное исковое заявление, просил его удовлетворить, поместить несовершеннолетнего ФИО1 в ЦВСНП на 30 суток.

Заслушав стороны, заключения социального педагога, прокурора, полагавших заявленные требования подлежащими удовлетворению, а несовершеннолетний - помещению в центр временного содержания для несовершеннолетних правонарушителей на срок до 30 суток, изучив и проверив материалы дела, суд приходит к выводу, что административное исковое заявление начальника ОП № УМВД России по <адрес> подлежит частичному удовлетворению по следующим основаниям.

В силу ч. 3 ст. 1 КАС РФ суды в порядке, предусмотренном настоящим Кодексом, рассматривают и разрешают подведомственные им административные дела, связанные с осуществлением обязательного судебного контроля за соблюдением прав и свобод человека и гражданина, прав организаций при реализации отдельных административных властных требований к физическим лицам и организациям, в том числе административные дела.

В соответствии с ч. 1 ст. 2 Федерального закона от 24.06.1999г. № 120-ФЗ «Об основах системы профилактики безнадзорности и правонарушений несовершеннолетних» основными задачами деятельности по профилактике безнадзорности и правонарушений несовершеннолетних являются: предупреждение безнадзорности, беспризорности, правонарушений и антиобщественных действий несовершеннолетних, выявление и устранение причин и условий, способствующих этому; обеспечение защиты прав и законных интересов несовершеннолетних; социально-педагогическая реабилитация несовершеннолетних, находящихся в социально опасном положении; выявление и пресечение случаев вовлечения несовершеннолетних в совершение преступлений, других противоправных и (или) антиобщественных действий, а также случаев склонения их к суицидальным действиям.

В соответствии с п.п. 4 п. 2 ст. 22 Федерального закона от 24.06.1999г. № 120-ФЗ «Об основах системы профилактики безнадзорности и правонарушений несовершеннолетних» в центры временного содержания для несовершеннолетних правонарушителей органов внутренних дел могут быть помещены несовершеннолетние, совершившие общественно опасное деяние до достижения возраста, с которого наступает уголовная ответственность за это деяние, в случаях, если необходимо предупредить совершение ими повторного общественно-опасного деяния.

Согласно части 6 статьи 26 Федерального закона от 24.06.1999 № 120-ФЗ «Об основах профилактики безнадзорности и правонарушений несовершеннолетних» до рассмотрения судьей материалов о помещении несовершеннолетних, не подлежащих уголовной ответственности, в специальные учебно-воспитательные учреждения закрытого типа такие лица могут быть направлены на срок до 30 суток в центр временного содержания для несовершеннолетних правонарушителей органа внутренних дел на основании постановления судьи в случаях: необходимости обеспечения защиты жизни или здоровья несовершеннолетнего; необходимости предупреждения повторного общественно опасного деяния; отсутствия у несовершеннолетнего места жительства, места пребывания; злостного уклонения несовершеннолетнего от явки в суд либо от медицинского освидетельствования. Под злостным уклонением несовершеннолетнего от явки в суд либо от медицинского освидетельствования понимаются случаи, когда он по неуважительным причинам два или более раза не явился в суд или медицинскую организацию, осуществляющую медицинское освидетельствование, либо скрылся с места жительства, места пребывания.

Согласно п.1 Постановления Пленума Верховного Суда РФ от 25.06.2024 №20 «О некоторых вопросах, возникающих в практике судов общей юрисдикции при рассмотрении административных дел, связанных с пребыванием несовершеннолетнего в центре временного содержания для несовершеннолетних правонарушителей органа внутренних дел, в специальном учебно-воспитательном учреждении закрытого типа (главы 31.2 и 31.3 Кодекса административного судопроизводства Российской Федерации)» помещение несовершеннолетнего в такой центр или учреждение сопряжено с ограничением конституционных прав и свобод ребенка, в том числе права жить и воспитываться в семье, вместе с тем направлено на осуществление защиты его жизни, здоровья, создание возможностей и условий для его дальнейшего нормального физического, умственного, нравственного, духовного и социального развития в целях обеспечения его наиболее благоприятных интересов, а равно на защиту других лиц от противоправных посягательств со стороны несовершеннолетнего (часть 4 статьи 67.1 Конституции Российской Федерации, статья 2 Федерального закона "Об основах системы профилактики безнадзорности и правонарушений несовершеннолетних", принцип 2 Декларации прав ребенка (20 ноября 1959 года).

Судом установлено и подтверждено материалами дела, что несовершеннолетний ФИО1, <дата> года рождения, проживающий по адресу: <адрес>, с <дата> состоит на профилактическом учете в ОДН ОП по Куйбышевскому району Управления МВД России по г. Самаре.

Несовершеннолетний ФИО1 по указанному выше адресу проживает совместно с матерью ФИО2, <дата> года рождения, и отцом, ФИО3, <дата> года рождения. Воспитанием ребенка занимаются оба родителя.

Постановлением от <дата> отказано в возбуждении уголовного дела по п. «а» ч.2 ст. 158 УК РФ в отношении несовершеннолетних ФИО1 и ФИО9, поскольку несовершеннолетние не достигли возраста привлечения к уголовной ответственности.

<дата> вынесено постановление об отказе в возбуждении уголовного дела по п. «а» ч.2 ст.158 УК РФ в отношении несовершеннолетних ФИО1 и ФИО9, поскольку несовершеннолетние не достигли возраста привлечения к уголовной ответственности.

Согласно характеристике, представленной из МБОУ школы-интерната № г.о. Самара, несовершеннолетний ФИО1 характеризуется отрицательно. В школе ведет себя чаще всего неадекватно, громко кричи, ругается матом, убегает из класса. В классе постоянно провоцирует детей на конфликты. Очень груб со всеми окружающими.

При проведении профилактической работы с несовершеннолетним ФИО11 проводились профилактические беседы, направленные на недопущение совершения подростком повторных правонарушений и преступлений, подросток к профилактическим беседам относился безразлично, положительных выводов не делает, на путь исправления вставать не желает. Несовершеннолетний не прислушивается к советам взрослых. У ФИО1 сформировалось устойчивое понимание безнаказанности, поскольку подросток продолжает совершать противоправные действия. ФИО1 неоднократно разъяснялась ответственность за совершение противоправных действий, а именно за совершение отрытого и тайного хищения чужого имущества, однако подросток безразлично относится к таким беседам, демонстративно проявляет девиантное поведение.

Несовершеннолетний ФИО1 полностью вышел из-под контроля матери. Проводимая профилактическая работа положительного результата в динамике его поведения не дает. ФИО1 после постановки на учет и проведенных профилактических бесед вновь совершил противоправное деяние, не сделав для себя выводы, что свидетельствует о том, что он склонен к совершению повторных преступлений и правонарушений.

Доводы стороны защиты являются необоснованными, опровергаются исследованными материалами дела.

В Центре временного содержания несовершеннолетних правонарушителей с несовершеннолетним психологами и педагогическими работниками будет проведена индивидуальная профилактическая работа с выявлением причин и условий, способствующие совершению противоправных деяний, что может благоприятно отразиться на его дальнейшем воспитании, развития, социализации, отношении к учебе и правопорядку.

Принимая во внимание вышеуказанные правовые нормы, установленные судом обстоятельства, в целях создания для несовершеннолетнего возможностей и условий для дальнейшего нормального физического, умственного, нравственного, духовного и социального развития в целях обеспечения его наиболее благоприятных интересов, а равно на защиту других лиц от противоправных посягательств со стороны несовершеннолетнего, суд считает необходимым поместить несовершеннолетнего ФИО1 в Центр временного содержания несовершеннолетних правонарушителей на срок, необходимый для проведения индивидуальной профилактической работы с несовершеннолетним, но не более 15 суток.

На основании изложенного, руководствуясь главой 31.1 КАС РФ, Федеральным законом от 24.06.1999 № 120-ФЗ «Об основах профилактики безнадзорности и правонарушений несовершеннолетних» суд

решил:

Административное исковое заявление отдела полиции по Куйбышевскому району Управления МВД России по г. Самаре удовлетворить.

Поместить несовершеннолетнего ФИО1, <дата> года рождения, уроженца <адрес>, в Центр временного содержания для несовершеннолетних правонарушителей при ГУ МВД России по Самарской области на срок, необходимый для проведения индивидуальной профилактической работы с несовершеннолетним, но не более 15 суток (в целях предупреждения совершения несовершеннолетним повторно общественно опасного деяния).

Указанный срок исчисляется со дня помещения несовершеннолетнего в центр временного содержания.

Решение подлежит немедленному исполнению.

Решение может быть обжаловано в Самарский областной суд через Куйбышевский районный суд г. Самара в течение месяца с момента изготовления решения в окончательном виде.

Председательствующий Н.М. Прошина