Постановление № 5-24/2024 от 6 февраля 2024 г. по делу № 5-24/2024

ПОСТАНОВЛЕНИЕ

г. Кяхта 07 февраля 2024 года

Судья Кяхтинского районного суда Республики Бурятия Тараева И.А., при секретаре Абрамовой О.Н., рассмотрев в открытом судебном заседании дело об административном правонарушении № 5-24/2024 (№10718000-2155/2023) в отношении гражданки <данные изъяты>

Норовцэрэн Эрдэнэцэцэг, <данные изъяты>,

привлекаемой к административной ответственности по ч. 1 ст. 16.2 КРФоАП,

У С Т А Н О В И Л:

Согласно протоколу об административном правонарушении от 15.12.2023г. № 10718000-2155/2023 15 ноября 2023 года на легковом направлении таможенного поста МАПП Кяхта при таможенном контроле, гражданка <данные изъяты> Норовцэрэн Эрдэнэцэцэг, следующая из Монголии в Россию пассажиром на транспортном средстве марки <данные изъяты> предъявила документы: паспорт <данные изъяты>, пассажирскую таможенную декларацию не заполняла и не подавала. При устном опросе заявила об отсутствии товаров, подлежащих таможенному декларированию. Заявление о помещении товаров на склад временного хранения и другие таможенные процедуры от гражданки <данные изъяты> Норовцэрэн Эрдэнэцэцэг не поступало. Иных документов на товары, подлежащие таможенному декларированию при помещении под таможенную процедуру, а также сертификатов и разрешительных документов на перемещаемый товар гражданкой <данные изъяты> Норовцэрэн Эрдэнэцэцэг представлено не было. В ходе таможенного контроля указанное транспортное средство марки под управлением водителя гражданина <данные изъяты> Чойнбороо Нямдаваа направлено на проведение таможенного осмотра с применением мобильного инспекционно-досмотрового комплекса (МИДК). Согласно акту таможенного осмотра №10718000/151123/100282 персоналом МИДК было произведено рентгеновское сканирование автомашины и обнаружена зона, в которой вероятно нахождение товаров, перемещаемых с нарушением законодательства ЕАЭС. По результатам таможенного осмотра было принято решение о проведении таможенного досмотра вышеуказанного транспортного средства. В результате таможенного досмотра, согласно акту таможенного досмотра № 10718030/151123/Ф000697 в зоне, отмеченной оператором МИДК на заднем пассажирском сиденье, с права по ходу движения т/с, установлено нахождение одного п/э пакета черного цвета, в котором находится товар, а именно: 1) табачные изделия – сигареты, новые, расфасованные в картонные упаковки (пачки), по 20 сигарет в каждой пачке. Пачки темно-синего цвета, на пачках имеется маркировка <данные изъяты> так же имеется акцизная марка, линейный штрих-код и другая информация на иностранном языке. Каждая пачка обернута в прозрачную п/э пленку, имеется защитная полоска (лента). Пачки в количестве 80 шт. находятся в 8 прозрачных п/э упаковках (блок). Всего 80 пачек с сигаретами, в которых 1600 штук сигарет, общим весом 1,66кг. Страна производства Казахстан; 2) табачные изделия – сигареты, новые, расфасованные в картонные упаковки (пачки), по 20 сигарет в каждой пачке. Пачки бело-синего цвета, на пачках имеется маркировка на иностранном языке <данные изъяты> так же имеется акцизная марка линейный штрих-код и другая информация на иностранном языке. Каждая пачка обвернута в прозрачную п/э пленку, имеется защитная полоска (лента). Пачки в количестве 20шт. находятся в 2 прозрачных п/э упаковках (блок), без маркировки. Всего 20 пачек с сигаретами, в которых 400 штук сигарет, общим весом 0,40кг. Страна производства Узбекистан. Всего 10 блоков, в которых находятся 100 штук пачек с сигаретами, 2000 штук сигарет, общим весом 2,06кг, вес товара с пакетом 2,08кг.

Представитель Бурятской таможни, гр. <данные изъяты> Норовцэрэн Эрдэнэцэцэг в судебное заседание не явились, о его времени и месте извещены надлежащим образом, о причинах неявки не сообщили, об отложении рассмотрения дела не просили, в связи с чем суд считает возможным рассмотрение дела в их отсутствие.

Исследовав материалы дела, суд приходит к выводу о наличии в действиях лица, привлекаемого к административной ответственности, состава административного правонарушения, предусмотренного ч.1 ст.16.2 КРФоАП, т.е. недекларирование товаров по установленной форме, подлежащих таможенному декларированию, за исключением случаев, предусмотренных статьей 16.4 настоящего Кодекса, при этом исходит из следующего.

В соответствии с п.1 ст.9 ТК ЕАЭС все лица на равных основаниях имеют право на перемещение товаров через таможенную границу Союза в порядке и на условиях, которые установлены настоящим Кодексом или в соответствии с настоящим Кодексом. При этом п. 2 указанной статьи предусмотрено, что товары, перемещаемые через таможенную границу Союза, подлежат таможенному контролю в соответствии с настоящим Кодексом.

Особенности порядка и условий перемещения через таможенную границу Союза товаров для личного пользования установлены главой 37 ТК ЕАЭС.

В соответствии с пп. 5 п. 6 ст. 256 ТК ЕАЭС к товарам для личного пользования не относятся категории товаров, определяемые Комиссией.

Решением Совета Евразийской экономической комиссии от 20.12.2017 № 107 «Об отдельных вопросах, связанных с товарами для личного пользования» в Приложении 6 установлен Перечень категорий товаров, не относящихся к товарам для личного пользования.

В соответствии с п.5 указанного Перечня табак и табачные изделия в количестве более 200 сигарет, или 50 сигар (сигарилл), или 250г табака, или указанные изделия в ассортименте общим весом более 250г, ввозимые лицом, достигшим 18-летнего возраста, не относятся к товарам для личного пользования.

Согласно п. 7 ст. 256 ТК ЕАЭС в отношении перемещаемых через таможенную границу Союза физическими лицами товаров, не отнесенных в соответствии с настоящей главой к товарам для личного пользования, положения настоящей главы не применяются. Такие товары подлежат перемещению через таможенную границу Союза в порядке и на условиях, которые установлены иными главами настоящего Кодекса.

Из пп.35 п.1 ст.2 ТК ЕАЭС следует, что таможенное декларирование - заявление таможенному органу с использованием таможенной декларации сведений о товарах, об избранной таможенной процедуре и (или) иных сведений, необходимых для выпуска товаров.

В соответствии с п.1 ст.104 ТК ЕАЭС товары подлежат таможенному декларированию при их помещении под таможенную процедуру либо в случаях, предусмотренных п. 4 ст. 258, п. 4 ст. 272 и п. 2 ст. 281 настоящего Кодекса.

В соответствии с пунктами 3-5 ст. 104 ТК ЕАЭС таможенное декларирование осуществляется в электронной форме, допускается таможенное декларирование в письменной форме.

Согласно п.6 ст.104 ТК ЕАЭС в зависимости от формы таможенного декларирования используется таможенная декларация в виде электронного документа или таможенная декларация в виде документа на бумажном носителе.

Согласно п.1 ст.105 ТК ЕАЭС при таможенном декларировании применяются следующие виды таможенной декларации: 1) декларация на товары; 2) транзитная декларация; 3) пассажирская таможенная декларация; 4) декларация на транспортное средство.

В соответствии с п.3 ст.105 ТК ЕАЭС при помещении товаров под таможенные процедуры, за исключением таможенной процедуры таможенного транзита, используется декларация на товары.

Таким образом, судом установлено, что гр. <данные изъяты> Норовцэрэн Эрдэнэцэцэг ввезла на таможенную территорию Евразийского экономического союза табачные изделия в общем количестве 2000 сигарет (100 пачек), то есть с превышением разрешенного к ввозу для личного пользования количества (200 сигарет) на 1800 сигарет.

Ввезенные на таможенную территорию Евразийского экономического союза гр. <данные изъяты> Норовцэрэн Эрдэнэцэцэг табачные изделия в количестве 1800 сигарет, не относящиеся на основании Решения к товарам для личного пользования, в соответствии с положениями статей 104, 105, 106 ТК ЕАЭС подлежали помещению под таможенную процедуру, предусмотренную ТК ЕАЭС, обложению таможенными платежами и таможенному декларированию в общем порядке с подачей декларации на товары, однако гр. <данные изъяты> Норовцэрэн Эрдэнэцэцэг не произвела декларирование по установленной форме вышеуказанного товара, подлежащего таможенному декларированию.

Обстоятельства совершения административного правонарушения, изложенные в соответствующем протоколе, вина лица, привлекаемого к административной ответственности, подтверждается исследованными доказательствами: определением о возбуждении дела об административном правонарушении и проведении административного расследования; протоколом изъятия вещей и документов; актом таможенного досмотра; актом приема-передачи вещественных доказательств на хранение в камеру хранения вещественных доказательств Бурятской таможни; протоколом опроса лица, привлекаемого к административной ответственности, согласно которому гр. Норовцэрэн Эрдэнэцэцэг вину в совершении правонарушения признала, заключением эксперта от 21.09.2023 и другими материалами дела. Так, определением от 15.11.2023г. возбуждено дело об АП по факту недекларирования при перемещении через таможенную границу ЕАЭС товаров, подлежащих таможенному декларированию. Перечень перемещаемого товара, в отношении которого не произведено таможенное декларирование, подтверждается протоколом изъятия вещей и документов от 15.11.2023г., актом таможенного досмотра от 15.11.2023г., актом приема-передачи вещественных доказательств на хранение от 15.11.2023г. Согласно заключению эксперта от 21.09.2023г. № 12408070/0020826 рыночная стоимость товара, являющегося предметом административного правонарушения по делу №10718000-001653/2023, по состоянию на 28.08.2023г. составила 4 760 рублей. Согласно заключению эксперта № 12408070/00020826 от 21.09.2023 ЭИО №3 (пгт. Наушки) – филиала ЭКС г. Иркутск рыночная стоимость аналогичного товара: «табачные изделия» – сигареты с фильтром марки <данные изъяты> за 1 единицу составляет 119,00 рублей, «табачные изделия» – сигареты с фильтром марки <данные изъяты> за 1 единицу составляет 119 рублей. Согласно служебной записке отдела запретов, ограничений и товарной номенклатуры Бурятской таможни от 29.12.2023 № 10-06-14/0973 стоимость товаров, являющихся предметом административного правонарушения, по состоянию на 15.11.2023 составила 2 173,3 рублей.

При назначении наказания суд в качестве обстоятельств, смягчающих административную ответственность, учитывает признание гр. <данные изъяты> Норовцэрэн Эрдэнэцэцэг своей вины. Обстоятельств, отягчающих административную ответственность, судом не установлено.

Учитывая характер совершенного административного правонарушения, обстоятельство, смягчающее административную ответственность, отсутствие отягчающих обстоятельств, личность виновной, ее имущественное положение (работает, один иждивенец), а также принимая во внимание ее пояснения, суд приходит к выводу о назначении административного наказания в виде конфискации предметов административного правонарушения. При этом оснований для назначения иных видов наказания, предусмотренных санкцией ч. 1 ст. 16.2 КРФоАП, суд не усматривает.

В соответствии с ч. 1 ст. 3.7 КРФоАП конфискацией орудия совершения или предмета административного правонарушения является принудительное безвозмездное обращение в федеральную собственность или в собственность субъекта Российской Федерации не изъятых из оборота вещей. Конфискация назначается судьей.

На основании изложенного, руководствуясь ст.ст. 29.9, 29.10 КРФоАП,

П О С Т А Н О В И Л:

Признать виновной гражданку <данные изъяты> Норовцэрэн Эрдэнэцэцэг в совершении административного правонарушения, предусмотренного ч. 1 ст. 16.2 КРФоАП, и назначить административное наказание в виде конфискации предметов административного правонарушения.

Конфисковать, обратив в федеральную собственность, товары, изъятые как предмет административного правонарушения по протоколу изъятия вещей и документов от 15.11.2023г.

Постановление может быть обжаловано в Верховный суд Республики Бурятия в течение 10 суток со дня получения его копии.

Судья И.А. Тараева