Решение № 2-1328/2017 от 24 января 2017 г. по делу № 2-1328/2017

Дело №2-1328/2017г.


РЕШЕНИЕ

Именем Российской Федерации

«19» июля 2017 года город Орел

Заводской районный суд Орловской области в составе:

председательствующего судьи Щербакова А.В.,

при секретаре Григорьевой Е.В.,

с участием: истица ФИО1, представителя ответчика ФИО2 /доверенность (номер обезличен) от 25.01.2017 г./,

рассмотрев в судебном заседании в помещении суда гражданское дело по иску ФИО1 к Государственному учреждению - Управление Пенсионного фонда Российской Федерации в г. Орле и Орловском районе Орловской области (межрайонное) о признании права на досрочное назначение пенсии, назначении пенсии,

установил:

Истец ФИО1 обратилась в суд с иском к ответчику, заявив требования о признании права на досрочное назначение пенсии, в обоснование указала, что при обращении в Управление Пенсионного фонда РФ в г. Орле и Орловском районе Орловской области (межрайонное) с заявлением о досрочном назначении пенсии в связи с работой с тяжелыми условиями труда по Списку №2 был получен отказ, поскольку ответчик не включил в специальный стаж период ее работы сборщиком обуви методом литья из пластмасс по 5 разряду в производстве обуви литьевого метода крепления №2 с (дата обезличена) по (дата обезличена) в Открытом акционерном обществе «Ока-обувь». Полагает отказ во включении указанного периода незаконным, так как с (дата обезличена) по (дата обезличена) она работала на одном и том же агрегате. Решением Железнодорожного районного суда (адрес обезличен) от (дата обезличена) установлен факт работы по профессии, дающей право на льготное исчисление стажа по Списку №2 производств, работ, профессий, должностей и показателей с вредными условиями труда. В связи с этим, просила суд включить спорный период работы в специальный стаж и обязать ответчика назначить и производить выплату пенсии ей с момента достижения возраста 50 лет, то есть с (дата обезличена).

В судебном заседании истец ФИО1 заявленные требования поддержала на доводах, изложенных в исковом заявлении, суду пояснила, что постоянно работала на одном и том же станке с 1992 г., однако, в трудовой книжке была запись о профессии «сборщик обуви», в связи с чем она обратилась в Железнодорожный районный суд г.Орла в 2002 г. с заявлением об установлении факта работы по профессии, предусмотренной Списком №2, решением суда был установлен факт ее работы по профессии «сборщик обуви, занятый сборкой обуви и изготовлением комплектующих деталей из нее методом горячей вулканизации и литья из пластмасс» с (дата обезличена) по (дата обезличена), однако, по данной профессии она продолжала постоянно работать до (дата обезличена) на одном и том же агрегате.

Представитель ответчика ГУ УПФ РФ в г. Орле и Орловском районе Орловской области (межрайонное) по доверенности ФИО2 исковые требования не признала, просила суд оставить иск без удовлетворения по основаниям, изложенным в письменном отказе истцу в назначении пенсии.

Выслушав стороны, исследовав письменные материалы дела, суд находит исковые требования ФИО1 подлежащими удовлетворению по следующим основаниям.

Частью 2 ст. 39 Конституции Российской Федерации предусмотрено, что государственные пенсии и социальные пособия устанавливаются законом.

Согласно ст. 8 Федерального закона от 28.12.2013 г. №400-ФЗ «О страховых пенсиях», вступившего в силу с 01.01.2015 г., право на страховую пенсию по старости имеют мужчины, достигшие возраста 60 лет, и женщины, достигшие возраста 55 лет.

Подпунктом 2 ч.1 ст. 30 указанного закона предусмотрено досрочное назначение страховой пенсии по старости мужчинам по достижении возраста 55 лет и женщинам по достижении возраста 50 лет, если они проработали на работах с тяжелыми условиями труда соответственно не менее 12 лет 6 месяцев и 10 лет и имеют страховой стаж соответственно не менее 25 лет и 20 лет.

В случае, если указанные лица проработали на перечисленных работах не менее половины установленного выше срока и имеют требуемую продолжительность страхового стажа, страховая пенсия им назначается с уменьшением возраста, установленного статьей 8 настоящего Федерального закона, на один год за каждые 2 года и 6 месяцев такой работы мужчинам и за каждые 2 года такой работы женщинам.

В силу ст. 30 ч.2 данного закона Списки соответствующих работ, производств, профессий, должностей, специальностей и учреждений, с учетом которых назначается страховая пенсия, предусмотренная ч.1 настоящей статьи, правила исчисления периодов работы и назначения указанных пенсий при необходимости утверждается Правительством РФ.

Постановлением Правительства РФ №537 от 18 июля 2002 года установлено, что при назначении досрочной трудовой пенсии применяются Список № 2 производств, работ, профессий, должностей и показателей с вредными и тяжелыми условиями труда, утвержденный Постановлением Кабинета Министров СССР от 26 января 1991 г. №10.

Согласно пп. "б" п. 1 Постановления Правительства РФ от 18 июля 2002 года N 537 "О списках производств, работ, профессии и должностей, с учетом которых досрочно назначается трудовая пенсия по старости в соответствии со ст. 27 Федерального закона "О трудовых пенсиях в Российской Федерации" при досрочном назначении трудовой пенсии по старости работникам, занятым на работах с тяжелыми условиями труда, необходимо руководствоваться Списком N 2 производств, работ, профессий, должностей и показателей с вредными и тяжелыми условиями труда, утвержденным Постановлением Кабинета Министров СССР от 26 января 1991 года N 10.

При этом, время выполнявшихся до 01 января 1992 г. работ, предусмотренных Списком №2 производств, цехов, профессий и должностей, работа в которых дает право на государственную пенсию на льготных условиях и в льготных размерах, утвержденным Постановлением Совета Министров СССР от 22 августа 1956 г. №1173 (с последующими дополнениями), засчитывается в стаж работы, дающей право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости, наравне с работами, предусмотренными Списком №2 производств, работ, профессий, должностей и показателей с вредными и тяжелыми условиями труда, утвержденного Постановлением Кабинета Министров СССР от 26 января 1991 г. №10.

Списком №2 производств, работ, профессий, должностей и показателей с вредными и тяжелыми условиями труда, занятость в которых дает право на пенсию по возрасту (по старости) на льготных условиях, утвержденным Постановлением Кабинета Министров СССР от 26 января 1991 г. №10, разделом ХХ «Легкая промышленность» подразделом 9 «Производство химической продукции и изделий из нее для отраслей легкой и текстильной промышленности» предусмотрены сборщики обуви, занятые сборкой обуви и изготовлением комплектующих деталей из нее методом горячей вулканизации и литья из пластмасс (позиция 2211000а-18213).

Согласно п. 3. Постановления Госкомтруда СССР от 28.02.1991 г. №-52 «Об утверждении разъяснения «О порядке применения Списков №-1 и 2 производств, работ, профессий, должностей и показателей, которые дают право на пенсию по возрасту (по старости) на льготных условиях, утвержденных Постановлением Кабинета Министров СССР от 26 января 1991 г. №-10» (вместе с разъяснением Госкомтруда СССР от 28.02.1991 г. №-5), право на пенсию на льготных условиях имеют работники, занятые выполнением работ, предусмотренных Списками №-1 и 2, в течение полного рабочего дня.

Под полным рабочим днем понимается выполнение работы в условиях, предусмотренных Списками, не менее 80 процентов рабочего времени.

При этом выполнение подготовительных, вспомогательных, текущих ремонтных работ, а также работ вне своего рабочего места в целях обеспечения выполнения своих трудовых функций не лишает работника права на льготное пенсионное обеспечение.

В силу положений п. 5 вышеназванного Постановления, работникам специализированных предприятий, организаций, цехов, участков и других структурных подразделений (ремонтных, ремонтно-строительных, монтажных и др.), занятым полный рабочий день непосредственно в производственных цехах, отделениях и на участках на работах, в профессиях и должностях, предусмотренных Списками для данного производства, льготные пенсии следует назначать по соответствующим разделам Списков №1 и №2, как и работникам производственных структурных подразделений.

В этих случаях стаж, дающий право на льготное пенсионное обеспечение, исчисляется по общим правилам, если работники специализированных предприятий, организаций, цехов и других структурных подразделений постоянно заняты на работах, дающих право на эту льготу (пункт 3 данного разъяснения).

Если же указанные работники постоянно на этих работах не заняты, специальный (льготный) стаж исчисляется по фактически отработанному времени.

При разрешении спора судом было установлено, что письмом (номер обезличен) от (дата обезличена) ГУ УПФ РФ в г. Орле и Орловском районе Орловской области (межрайонное) отказало истцу в назначении досрочной пенсии, как работнику, занятому на работах с тяжелыми условиями труда по Списку №2 производств, работ, профессий, должностей и показателей с вредными условиями труда, при этом, в специальный стаж был засчитан период работы с (дата обезличена) по (дата обезличена) по профессии сборщика обуви 5 разряда производства обуви литьевого метода крепления №2, однако, период ее работы по той же профессии с (дата обезличена) по (дата обезличена) не был включен в специальный стаж (л.д. 12-13).

В соответствии со ст. 66. Трудового кодекса РФ, трудовая книжка установленного образца является основным документом о трудовой деятельности и трудовом стаже работника.

Из трудовой книжки и паспорта истца следует, что ФИО1 (дата обезличена) года рождения, с (дата обезличена) работала в ОАО «Ока-обувь» сборщиком обуви 4 разряда, с (дата обезличена) сборщиком обуви 5 разряда, (дата обезличена) переведена сборщиком обуви по 5 разряду в производство обуви литьевого метода крепления (номер обезличен), (дата обезличена) переведена сборщиком обуви методом литья из пластмасс по 5 разряду в производство обуви литьевого метода крепления №2, (дата обезличена) переведена сборщиком обуви по 5 разряду в производство обуви клеевого метода крепления, (дата обезличена) уволена по собственному желанию (л.д. 9-11).

Вступившим в законную силу решением Железнодорожного районного суда (адрес обезличен) от (дата обезличена) установлен юридический факт работы ФИО1 по профессии «сборщик обуви, занятые сборкой обуви и изготовлением комплектующих деталей из нее методом горячей вулканизации и литья из пластмасс» с (дата обезличена) по (дата обезличена) (л.д. 43-44).

Указанным решением установлено, что в соответствии с актом документальной проверки рабочих мест, дающих право на пенсионное обеспечение от (дата обезличена) в ОАО «Ока-обувь» выделено литьевое производство, а также химический участок. Правом на льготное пенсионное обеспечение в литьевом производстве обуви могут пользоваться только сборщики обуви, занятые сборкой обуви и изготовлением комплектующих деталей для нее методом горячей вулканизации и литья из пластмасс в течение полного рабочего дня. По результатам проверки администрации ОАО «Ока-обувь» было рекомендовано по литьевому производству обуви в соответствии с выполняемой работой, действующим ЕТКС установить правильное наименование профессий. В соответствии с приказом (номер обезличен) от (дата обезличена) работающим на литьевом агрегате сборщикам обуви установлено правильное наименование профессии в соответствии с действующим Списком №2 – «сборщик обуви, занятый сборкой обуви и изготовлением комплектующих деталей из нее методом горячей вулканизации и литья из пластмасс» и внесены изменения в трудовые книжки работниц.

В соответствии с п. 2 ст. 61 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации (далее - ГПК РФ) обстоятельства, установленные вступившим в законную силу судебным постановлением по ранее рассмотренному делу, обязательны для суда. Указанные обстоятельства не доказываются вновь и не подлежат оспариванию при рассмотрении другого дела, в котором участвуют те же лица.

Принимая во внимание, что вступившим в законную силу решением суда разрешены сходные правоотношения, поскольку заявитель ФИО1 устанавливала юридический факт работы по профессии, предусмотренной Списком №2, с целью назначения досрочной пенсии, данное решение имеет преюдициальное значение для суда, рассматривающего спор между ФИО1 и ГУ УПФ РФ в (адрес обезличен) и Орловском районе Орловской области (межрайонное) о включении периода работы в специальный стаж и признании права на досрочное назначение пенсии.

Факт работы истца с тяжелыми условиями труда по профессии «сборщик обуви, занятый сборкой обуви и изготовлением комплектующих деталей из нее методом горячей вулканизации и литья из пластмасс» в период с (дата обезличена) по (дата обезличена) в ОАО «Ока-обувь» подтверждается также лицевыми счетами по начислению заработной платы за спорный период, а также приказами от (дата обезличена) (номер обезличен) и от (дата обезличена) (номер обезличен)-К ОАО «Ока-обувь», из которых следует, что в указанный период ФИО1 работала сборщиком обуви производства обуви литьевого метода крепления (л.д. 29-39, 50-76, 83-102).

Судом установлено, что из-за некорректного наименования профессии в трудовой книжке истца, ФИО1 в 2002 г. в судебном порядке подтвердила факт работы по профессии, предусмотренной Списком (номер обезличен), за период с (дата обезличена) по (дата обезличена), который за исключением периодов простоев составил льготный стаж 9 лет 1 месяц 10 дней. Однако, поскольку решением суда установлен факт работы до 07.04.2002 г., ответчик отказал ФИО1 во включении периода работы с (дата обезличена) по (дата обезличена) в специальный стаж, несмотря на то, что она продолжала работать по той же профессии и на том же агрегате.

Однако, указанные обстоятельства не должны нарушать право истца на досрочное назначение пенсии, поскольку это бы противоречило соблюдению принципа равенства в сфере пенсионного обеспечения, о чем говорится в Постановлении Конституционного Суда РФ от (дата обезличена) (номер обезличен)-П., где указано: "Определяя в законе правовые основания назначения пенсий, их размеры, порядок исчисления и выплаты, законодатель вправе устанавливать как общие условия назначения пенсий, так и особенности приобретения права на пенсию, включая установление для некоторых категорий граждан льготных условий назначения трудовой пенсии в зависимости от ряда объективно значимых обстоятельств, характеризующих, в частности, трудовую деятельность (специфика условий труда и профессии и т.д.). Такая дифференциация, однако, должна осуществляться законодателем с соблюдением требований Конституции Российской Федерации, в том числе вытекающих из принципа равенства (статья 19, части 1 и 2), в силу которых различия в условиях приобретения права на пенсию допустимы, если они объективно оправданы, обоснованны и преследуют конституционно значимые цели, а используемые для достижения этих целей правовые средства соразмерны им. В сфере пенсионного обеспечения соблюдение принципа равенства, гарантирующего защиту от всех форм дискриминации при осуществлении прав и свобод, означает помимо прочего запрет вводить такие различия в пенсионных правах лиц, принадлежащих к одной и той же категории, которые не имеют объективного и разумного оправдания (запрет различного обращения с лицами, находящимися в одинаковых или сходных ситуациях).

Анализируя собранные по делу доказательства, суд приходит к выводу, что истец ФИО1 в период с (дата обезличена) по (дата обезличена) работала сборщиком обуви, занятой сборкой обуви методом литья из пластмасс в производстве обуви литьевого метода крепления в ОАО «Ока-обувь», то есть была занята на работе с тяжелыми условиями труда, предусмотренной Списком №2, какой-либо иной деятельностью в спорный период не занималась, в связи с чем указанный период работы подлежит включению в специальный стаж, дающий право на досрочное назначение пенсии по старости.

Поскольку право на получение пенсии возникло у ФИО1 с момента достижения возраста 50 лет, то есть с (дата обезличена), и данное право нашло свое подтверждение в ходе судебного заседания, а к ответчику с заявление она обратилась досрочно (дата обезличена) (л.д. 14), суд полагает, что пенсия истцу должна быть назначена с (дата обезличена), так как в соответствии с ч.1 ст. 22 ФЗ «О страховых пенсиях», страховая пенсия назначается со дня обращения за указанной пенсией, но во всех случаях не ранее чем со дня возникновения права на нее.

Кроме того с ответчика в пользу истца подлежат взысканию расходы, связанные с оплатой государственной пошлины при обращении в суд с настоящим иском в соответствии с требованиями ст. 98 ч.1 ГПК РФ.

Руководствуясь ст. 194-199 ГПК РФ, суд

решил:

Исковые требования ФИО1 к Государственному учреждению - Управление Пенсионного фонда Российской Федерации в г. Орле и Орловском районе Орловской области (межрайонное) о признании права на досрочное назначение пенсии, назначении пенсии - удовлетворить.

Включить ФИО1 период ее работы сборщиком обуви методом литья из пластмасс по 5 разряду в производство обуви литьевого метода крепления №2 в Открытом акционерном обществе «Ока-обувь» с (дата обезличена) по (дата обезличена) в стаж работы по Списку №2 в соответствии с пп.2 п.1 ст. 30 Федерального закона №400-ФЗ от (дата обезличена) «О страховых пенсиях».

Обязать Государственное учреждение - Управление Пенсионного фонда Российской Федерации в г. Орле и Орловском районе Орловской области (межрайонное) назначить и производить выплату пенсии ФИО1 с (дата обезличена).

Взыскать с Государственного учреждения - Управление Пенсионного Фонда Российской Федерации в г. Орле и Орловском районе Орловской области (межрайонное) в пользу ФИО1 300 (триста) рублей судебных расходов по оплате государственной пошлины.

Решение может быть обжаловано в апелляционном порядке в Орловский областной суд через Заводской районный суд г.Орла в течение месяца со дня составления его полного текста.

Судья А.В. Щербаков