Постановление № 1-4/2020 от 28 января 2020 г. по делу № 1-4/2020

Уг. дело № 1-4/2020 год


П О С Т А Н О В Л Е Н И Е

о прекращении уголовного дела и назначении подсудимому меры уголовно - правового характера в виде судебного штрафа.

с. Становое 29 января 2020 год

Становлянский районный суд Липецкой области в составе:

председательствующего судьи Е.А. Сухановой,

с участием

заместителя прокурора Становлянского района Липецкой области А.В. Сорокина,

следователя Елецкого МСО СУ СК России по Липецкой области ФИО1,

подозреваемой ФИО2,

защитника - адвоката И.В. Козинова,

представившего удостоверение № 345 и ордер № 012296 от 29.01.2020 года,

при секретаре О.А. Скуридиной,

рассмотрев в открытом судебном заседании в здании суда в с. Становое ходатайство органа предварительного следствия о прекращении уголовного дела и уголовного преследования с назначением подозреваемой меры уголовно - правового характера в виде судебного штрафа в отношении

Р Т.А., ДД.ММ.ГГГГ года рождения, уроженки <адрес>, зарегистрированной и проживающей по адресу: <адрес>; гражданки Российской Федерации, имеющей высшее образование, состоящей в браке, имеющей на иждивении двух несовершеннолетних детей, работающей заведующей МБДОУ «Солнышко» д. Палёнка Становлянского района Липецкой области, невоеннообязанной, не судимой, подозреваемой в совершении преступления, предусмотренного ст. 292 ч. 1 УК РФ, -

У С Т А Н О В И Л:

Органами предварительного следствия Р Т.А. подозревается в совершении служебного подлога, то есть внесении должностным лицом в официальные документы заведомо ложных сведений, совершенного из корыстной заинтересованности (при отсутствии признаков преступления, предусмотренного ч. 1 ст. 292.1 УК РФ).

Из постановления о возбуждении перед судом ходатайства о прекращении уголовного дела № 11902420008000060 и применении в отношении подозреваемой меры уголовно-правового характера в виде судебного штрафа от 20.01.2020 года следует, что Р Т.А. является должностным лицом с 03.07.2012 года, постоянно выполняет организационно-распорядительные и административно-хозяйственные функции в МБДОУ детский сад «Солнышко» д. Паленка, поскольку на основании приказа (распоряжения) о приеме работника на работу, изданного начальником отдела образования администрации Становлянского муниципального района Липецкой области, № 36 от 03.07.2012 года и трудового договора, заключенного между отделом образования администрации Становлянского муниципального района Липецкой области и Р Т.А., № 17 от 03.07.2012 года, она с 03.07.2012 года занимает должность заведующей Муниципального бюджетного дошкольного образовательного учреждения детский сад «Солнышко» д. Палёнка Становлянского района Липецкой области (далее - МБДОУ детский сад «Солнышко» д. Паленка), расположенного по адресу: <адрес>, в связи с чем в соответствии с п.п. 2, 7 Трудового договора № 17 от 03.07.2012 года и в соответствии с уставом МБДОУ детский сад «Солнышко» д. Паленка, утвержденным 16.09.2016 года начальником отдела образования администрации Становлянского муниципального района Липецкой области, и как руководитель МБДОУ детский сад «Солнышко» д. Паленка осуществляет непосредственное управление вышеуказанным учреждением, включая управление имуществом, представляет его интересы, действует от его имени без доверенности, определяет структуру управления деятельностью учреждения, утверждает штатное расписание учреждения, распределяет должностные обязанности работников учреждения, осуществляет подбор кадров, заключает, изменяет и расторгает трудовые договоры с работниками учреждения, требует от работников учреждения исполнения ими трудовых обязанностей, соблюдений правил внутреннего трудового распорядка учреждения, распоряжается средствами и имуществом учреждения в порядке, определенном Уставом, действующим законодательством РФ, издает приказы и распоряжения в пределах своей компетенции, утверждает штатное расписание учреждения, осуществляет расстановку работников учреждения и несёт ответственность за уровень их квалификации, увольняет, поощряет и налагает взыскания на работников учреждения, устанавливает надбавки и доплаты к должностным окладам работников, в установленном порядке представляет бухгалтерскую и статистическую отчетность в соответствующие органы, несет ответственность за руководство образовательной, воспитательной работой и организационно-хозяйственной деятельностью учреждения. Кроме того, согласно п.п. 1.1, 2.1, 2.2, 2.9, 2.11, 2.12, 2.13, 2.16, 2.17, 2.20, 3.3, 3.4, 3.8, 4.1, 4.2 должностной инструкции руководителя образовательного учреждения - МБДОУ детский сад «Солнышко» д. Паленка, утвержденной начальником отдела образования Становлянского муниципального района Липецкой области 10.05.2016 года, Р Т.А., как руководитель дошкольного образовательного учреждения, относится к категории руководителей и непосредственно подчиняется начальнику отдела образования администрации Становлянского муниципального района, осуществляет руководство учреждением в соответствии с его Уставом и законодательством Российской Федерации, обеспечивает системную учебно-воспитательную и административно-хозяйственную работу образовательной организации, в пределах своих полномочий распоряжается бюджетными средствами, обеспечивает результативность и эффективность их использования, утверждает структуру и штатное расписание образовательной организации, решает кадровые, административные, финансовые, хозяйственные и иные вопросы в соответствии с Уставом образовательной организации, осуществляет подбор и расстановку кадров, принимает меры по обеспечению безопасности и условий труда, соответствующих требованиям охраны труда, принимает меры по обеспечению образовательной организации квалифицированными кадрами, рациональному использованию и развитию их профессиональных знаний и опыта, обеспечивает формирование резерва кадров в целях замещения вакантных должностей в образовательной организации, принимает локальные нормативные акты, содержащие нормы трудового права, с учетом мнения представительного органа работников, представляет образовательную организацию в государственных, муниципальных, общественных и иных органах, учреждениях, иных организациях; имеет право принимать решения о наложении материальных и дисциплинарных взысканий на работников, не выполняющих или ненадлежащим образом выполняющих свои должностные обязанности, и о поощрении отличившихся работников, распоряжаться средствами и имуществом образовательной организации с соблюдением требований соответствующих нормативных актов и устава, подписывать и визировать документы в пределах своей компетенции; несет ответственность за руководство образовательной, научной, воспитательной работой, организационно-хозяйственной деятельностью образовательной организации, за нарушение Устава образовательной организации. Также на основании ст. 91 Трудового кодекса Российской Федерации на Р Т.А., как на работодателя, возложена обязанность вести учет времени, фактически отработанного каждым работником.

Так, Р Т.А. подозревается органом предварительного следствия в том, что у неё, как у должностного лица, в неустановленные следствием время и месте, но не позднее 01.11.2018 года, возник единый продолжаемый преступный умысел, направленный на совершение служебного подлога, то есть внесение должностным лицом в официальные документы - табели учета использования рабочего времени МБДОУ детский сад «Солнышко» д. Паленка», а также во внутренние распорядительные документы в связи с приемом на работу работников учреждения и их увольнением заведомо ложных сведений, совершенный из корыстной заинтересованности.

С целью реализации своего преступного умысла, направленного на продолжаемое ежемесячное совершение служебного подлога, действуя умышленно, в период с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, Р Т.А., являясь должностным лицом, используя служебное положение, связанное с возможностью издания распоряжений, обязательных для исполнения лицами, находящимися в непосредственном подчинении, приема на работу работников учреждения, заключения и прекращения трудовых договоров с ними, применения к работникам учреждения мер дисциплинарного взыскания и поощрения, обеспечения выполнения требований трудового законодательства, правил внутреннего распорядка учреждения, а также необходимостью обеспечения достоверности бухгалтерского учета в учреждении, возможностью расходования денежных средств бюджетного учреждения, осознавая общественную опасность своих действий, из корыстной заинтересованности, связанной с повышением своего материального благосостояния, фиктивно трудоустроила К Н.Т. в МБДОУ детский сад «Солнышко» д. Паленка на должность оператора газовой котельной, с целью незаконного получения ею материальной выгоды, заведомо зная о том, что последний исполнять обязанности по вышеуказанной должности не будет, в связи с чем 01.11.2018 года, в рабочее время в период с 09-00 до 18-00 часов, находясь на своем рабочем месте в здании МБДОУ детский сад «Солнышко» д. Паленка по адресу: <...>, собственноручно издала приказ № 16 от 01.11.2018 года «О назначении», согласно которому К Н.Т. с 01.11.2018 года был фиктивно принят на должность оператора газовой котельной МБДОУ детский сад «Солнышко» д. Паленка. После чего Р Т.А., в период с 01.11.2018 года по 16.04.2019 года, незаконно вносила заведомо ложные сведения в официальные документы – табели учета использования рабочего времени о том, что К Н.Т. на время отопительного сезона фактически исполняет трудовые обязанности оператора газовой котельной учреждения, которые утверждала своей подписью и печатью МБДОУ детский сад «Солнышко» д. Паленка.

Табель учета использования рабочего времени является официальным документом, его форма, реквизиты и порядок заполнения установлены Приказом Министерства финансов Российской Федерации от 30.03.2015 года № 52н «Об утверждении форм первичных учетных документов и регистров бухгалтерского учета, применяемых органами государственной власти (государственными органами), органами местного самоуправления, органами управления государственными (муниципальным) учреждениями, и Методических указаний по их применению» (с последующими изменениями и дополнениями), на основании заполненного табеля учета использования рабочего времени ведется учет рабочего времени, фактически отработанного работником, на основании табеля ведется начисление заработной платы работнику.

Продолжая реализовывать свой преступный умысел на совершение служебного подлога, Р Т.А., в период с 15.11.2018 года по 30.04.2019 года, передавала в Муниципальное бюджетное учреждение «Централизованная бухгалтерия учреждений образования Становлянского муниципального района Липецкой области», сотрудники которого не были осведомлены о преступных намерениях Р Т.А., вышеуказанные табели, с содержащимися в них ложными сведениями о работе К Н.Т. в МБДОУ детский сад «Солнышко» д. Палёнка, после чего на их основании последнему необоснованно ежемесячно начислялась заработная плата на расчетный счет №, открытый в ПАО «Сбербанк». Однако, в действительности К Н.Т. на работу в качестве оператора газовой котельной МБДОУ детский сад «Солнышко» д. Паленка в период с 01.11.2018 года по 08.04.2019 года не выходил, свои должностные и трудовые обязанности не выполнял, на рабочем месте не находился и не имел права на начисление и получение заработной платы.

Так, Р Т.А., находившейся на своем рабочем месте в кабинете заведующей МБДОУ детский сад «Солнышко» д. Паленка, расположенном по адресу: <...>, были внесены заведомо ложные сведения о выполнении К Н.Т. трудовых обязанностей оператора газовой котельной, в следующие официальные документы:

- табель № 11 учета использования рабочего времени за период с 01 по 30 ноября 2018 года, подписанный Р Т.А. 15.11.2018 года, на основании которого К Н.Т. была начислена заработная плата за ноябрь 2018 года в сумме 9.712 рублей;

- табель № 12 учета использования рабочего времени за период с 01 по 31 декабря 2018 года, подписанный Р Т.А. 17.12.2018 года, на основании которого К Н.Т. была начислена заработная плата за декабря 2018 года в сумме 9.712 рублей;

- табель № 1 учета использования рабочего времени за период с 01 по 31 января 2019 года, подписанный Р Т.А. 16.01.2019 года, на основании которого К Н.Т. была начислена заработная плата за январь 2019 года в сумме 9.814 рублей;

- табель № 2 учета использования рабочего времени за период с 01 по 28 февраля 2019 года, подписанный Р Т.А. 15.02.2019 года, на основании которого К Н.Т. была начислена заработная плата за февраль 2019 года в сумме 9.813 рублей;

- табель № 3 учета использования рабочего времени за период с 01 по 31 марта 2019 года, подписанный Р Т.А. 15.03.2019 года, на основании которого К Н.Т. была начислена заработная плата за март 2019 года в сумме 9.814 рублей;

- табель № 4 учета использования рабочего времени за период с 01 по 31 апреля 2019 года, подписанный Р Т.А. 16.04.2019 года, на основании которого К Н.Т. была начислена заработная плата за апрель 2019 года в сумме 6.306 рублей 11 копеек,

при этом заработная плата была перечислена К Н.Т. на банковский счет последнего №, открытый в ПАО «Сбербанк».

После чего, перечисленные К Н.Т. денежные средства в общей сумме 55.171 рубль 11 копеек в качестве заработной платы за работу в должности оператора газовой котельной МБДОУ детский сад «Солнышко» д. Паленка, которую последний фактически не выполнял, в период с 12.12.2018 года по 17.05.2019 года, согласно имевшейся у К Н.Т. с Р Т.А. договоренностью передавались К Н.Т. Р Т.А., которая распорядилась ими по своему усмотрению.

Учитывая вышеизложенное, следователь Елецкого МСО СУ СК России по Липецкой области ФИО1 с согласия руководителя следственного органа обратился в суд с ходатайством о прекращении уголовного дела и уголовного преследования с назначением подозреваемой Р Т.А. меры уголовно – правого характера в виде судебного штрафа, ссылаясь на то, что последняя впервые совершила преступление небольшой тяжести, а так же загладила причинённый преступлением вред путём перечисления денежных средств в ОГБУ «Реабилитационный центр «Седьмой лепесток»» в качестве благотворительного взноса и направления письма на имя начальника отдела образования администрации Становлянского муниципального района Липецкой области с принесением извинений, что свидетельствует о том, что подозреваемая Р Т.А. предприняла меры для устранения последствий совершённого деяния, совершив действия в соответствии с действующим законодательством, в нарушении норм которого она подозревалась.

Следователь Елецкого МСО СУ СК России по Липецкой области ФИО1 в судебном заседании ходатайство о прекращении уголовного дела и уголовного преследования с назначением подозреваемой Р Т.А. меры уголовно - правового характера в виде судебного штрафа поддержал, сославшись на доводы, изложенные в постановлении.

Руководитель Елецкого МСО СУ СК России по Липецкой области ФИО3 в суд не явился, представил заявление, в котором просил ходатайство следователя Елецкого МСО СУ СК России по Липецкой области ФИО1 о прекращении уголовного дела и уголовного преследования с назначением подозреваемой Р Т.А. меры уголовно - правового характера в виде судебного штрафа рассмотреть в его отсутствие.

Подозреваемая Р Т.А. и её защитник - адвокат Козинов И.В. в судебном заседании поддержали ходатайство следователя и просили суд прекратить уголовное дело с назначением подозреваемой судебного штрафа.

Выслушав мнения участников процесса и исследовав материалы уголовного дела, суд приходит к следующим выводам.

Согласно ст. 76.2 УК РФ лицо, впервые совершившее преступление небольшой или средней тяжести, может быть освобождено судом от уголовной ответственности с назначением судебного штрафа в случае, если оно возместило ущерб или иным образом загладило причиненный преступлением вред.

В силу ст. 29 ч. 1 п. 3.1 УПК РФ суд правомочен прекратить по основаниям, предусмотренным ст. 25.1 УПК РФ, в отношении лица, подозреваемого … в совершении преступления небольшой или средней тяжести, уголовное дело или уголовное преследование с назначением меры уголовно - правового характера в виде судебного штрафа в соответствии с требованиями гл. 51.1 УПК РФ.

В соответствии со ст. 446.2 ч. 2 УПК РФ, если в ходе предварительного расследования будет установлено, что имеются предусмотренные ст. 25.1 УПК РФ основания для прекращения уголовного дела или уголовного преследования в отношении подозреваемого…, следователь с согласия руководителя следственного органа… выносит постановление о возбуждении перед судом ходатайства о прекращении уголовного дела или уголовного преследования в отношении подозреваемого… в совершении преступления небольшой или средней тяжести и назначении этому лицу меры уголовно - правового характера в виде судебного штрафа, которое вместе с материалами уголовного дела направляется в суд.

Ст. 25.1 УПК РФ, регламентирующая порядок прекращения уголовного дела или уголовного преследования в связи с назначением меры уголовно - правового характера в виде судебного штрафа, устанавливает право суда… по результатам рассмотрения ходатайства, поданного следователем с согласия руководителя следственного органа,… в порядке, установленном настоящим кодексом и в случаях, предусмотренных ст. 76.2 УК РФ, прекратить уголовное дело… в отношении лица, подозреваемого в совершении преступления небольшой или средней тяжести, если это лицо возместило ущерб или иным образом загладило причиненный преступлением вред, и назначить данному лицу меру уголовно - правового характера в виде судебного штрафа.

Выдвинутое в отношении Р Т.А. подозрение основано на доказательствах, собранных предварительным следствием по уголовному делу. Деяние, предусмотренное ст. 292 ч. 1 УК РФ, в совершении которого подозревается Р Т.А., относится к категории небольшой тяжести. Судом установлено, что подозреваемая Р Т.А. ранее судима не была.

Возмещение Р Т.А. причиненного преступлением вреда подтверждается материалами уголовного дела, в котором имеются квитанция, подтверждающая факт перечисления подозреваемой денежных средств в ОГБУ «Реабилитационный центр «Седьмой лепесток»» в качестве благотворительного взноса, и письмо на имя начальника отдела образования администрации Становлянского муниципального района Липецкой области с принесением извинений.

Учитывая вышеизложенное, суд считает возможным прекратить уголовное дело в отношении подозреваемой Р Т.А. в соответствии со ст. 25.1 УПК РФ и назначить ей меру уголовно-правового характера в виде судебного штрафа.

Определяя размер судебного штрафа, назначаемого Р Т.А., суд исходит из положений ст. 104.5 УК РФ и учитывает тяжесть преступления, имущественное положение подозреваемой, наличие у неё на иждивении двух несовершеннолетних детей, а также возможность получения ею заработной платы или иного дохода.

На основании изложенного, руководствуясь ст. ст. 76.2 УК РФ, 25.1, 254 п. 1, 446.3 УПК РФ, суд

П О С Т А Н О В И Л:

Уголовное дело в отношении Р Т.А. прекратить, освободив её от уголовной ответственности по ст. 292 ч. 1 УК РФ по основанию, предусмотренному ст. 76.2 УК РФ, то есть в связи с назначением меры уголовно-правового характера в виде судебного штрафа.

Назначить Р Т.А. меру уголовно - правового характера в виде судебного штрафа в размере 20.000 (двадцать тысяч) рублей (реквизиты для уплаты штрафа: получатель - УФК по Липецкой области (следственное управление Следственного комитета Российской Федерации по Липецкой области л/с <***>, ИНН <***>, ОГРН <***>, дата регистрации 15.01.2011 год, КПП 482501001, ОКТМО 42701000, р/с <***> в отделении Липецк г. Липецк, БИК 044206001, КБК 41711621010016000140 «Денежные взыскания (штрафы) и иные суммы, взыскиваемые с лиц, виновных в совершении преступлений, и возмещение ущерба имуществу, зачисляемых в федеральный бюджет»).

Установить Р Т.А. срок для оплаты судебного штрафа - в течение 20 суток со дня вступления настоящего постановления в законную силу - и разъяснить о необходимости представления в соответствии со ст. 446.3 ч. 2 УПК РФ сведений об уплате судебного штрафа судебному приставу - исполнителю в течение 10 дней после истечения срока, установленного для уплаты судебного штрафа.

Разъяснить Р Т.А., что в случае неуплаты ею судебного штрафа, назначенного в качестве меры уголовно - правового характера, в установленный срок, в соответствии со ст. 446.5 УПК РФ суд по представлению судебного пристава - исполнителя в порядке, установленном ч. ч. 2, 3, 6, 7 ст. 399 УПК РФ, отменяет постановление о прекращении уголовного дела и назначении меры уголовно - правового характера в виде судебного штрафа и осуществляет дальнейшее производство по уголовному делу в общем порядке.

Копию настоящего постановления направить (вручить) лицу, в отношении которого оно вынесено, защитнику, прокурору и судебному приставу - исполнителю.

Постановление может быть обжаловано всеми участниками процесса в апелляционном порядке в судебную коллегию по уголовным делам Липецкого областного суда в течение 10 суток со дня его провозглашения через Становлянский районный суд Липецкой области.

Судья: Е.А. Суханова