Постановление № 5-298/2017 от 16 ноября 2017 г. по делу № 5-298/2017

П О С Т А Н О В Л Е Н И Е

17 ноября 2017 год ст. Тацинская

Судья Белокалитвинского городского суда Ростовской области Брегвадзе С.Ю.,

рассмотрев в помещении Белокалитвинского городского суда Ростовской области дело об административном правонарушении, предусмотренном ст. 18.8 ч. 1.1 КоАП РФ в отношении ФИО1, <данные изъяты> проживающей без постановки на миграционный учёт в <адрес>,

У С Т А Н О В И Л:

ФИО1, являясь гражданкой Республики <данные изъяты> которая в период своего пребывания на территории РФ с 02.06.2016 года по 21.01.2017 года, с.17.05.2017 года по 16.08.2017 года, уклонилась от выезда за пределы РФ по истечении 90 суток и пребывает на территории РФ без документов, подтверждающих право на пребывание в РФ, чем нарушила норму ФЗ № от 25.07.2002 года «О правовомположении иностранных граждан в РФ». ФИО1 въехала на территорию РФ 02.06.2016 года, после 21.01.2017 года убыла с территории РФ, 17.05.2017 года въехала на территорию РФ, пребывала до 16.08.2017 года на территории РФ, после чего выехала и в тот же день въехала на территорию РФ.

Факт совершения правонарушения установлен Начальником отделения по вопросам миграции ОМВД России по <адрес> ФИО2, согласно чего был составлен протокол об административном правонарушении № от 17.11.2017 года по ч.1.1 ст.18.8 Кодекса РФ об административных правонарушениях.

Согласно протоколу об административном правонарушении ФИО1 гражданка Республики <данные изъяты> уклонилась от выезда с территории Российской Федерации по настоящее время.

В судебном заседании ФИО1 признала, что находится на территории РФ без документов, подтверждающих право пребывания, и не выехала с территории РФ в установленный срок. Она может самостоятельно выехать с территории РФ, денежные средства у неё имеются. На территории РФ у неё проживает родственница-сестра.

В соответствии со ст. 62 Конституции РФ иностранные граждане и лица без гражданства пользуются в Российской Федерации правами и несут обязанности наравне с гражданами РФ, кроме случаев, установленных федеральным законом или международным договором Российской Федерации. Статья 2.6 Кодекса РФ об административных правонарушениях устанавливает, что находящиеся на территории Российской Федерации иностранные граждане и лица без гражданства подлежат административной ответственности на общих основаниях с гражданами РФ (особые правила действуют лишь в отношении лиц, пользующихся соответствующими привилегиями и иммунитетами).

В интересах обеспечения общественного порядка, создания для иностранных граждан нормальных условий во время их пребывания в Российской Федерации и транзитного проезда через территорию нашей страны устанавливаются определенные обязательные правила для иностранных граждан и лиц без гражданства.

Федеральным законом от 25 июля 2002 г. N 115-ФЗ "О правовом положении иностранных граждан в Российской Федерации" установлены условия и порядок временного пребывания, временного и постоянного проживания и регистрации иностранных граждан и лиц без гражданства в Российской Федерации, передвижения этих лиц в пределах России. Предусмотрена возможность принудительной высылки (депортации) указанных лиц в случае утраты или прекращения законных оснований для их дальнейшего пребывания (проживания) в России, а также привлечения этих лиц к установленной законодательством ответственности.

В главе 5 Федерального закона "О правовом положении иностранных граждан в Российской Федерации" указано, что миграционный учет иностранных граждан и лиц без гражданства осуществляется в соответствии с федеральным законом о миграционном учете.

В соответствии со ст. 14 Федерального закона от 18 июля 2006 г. N 109-ФЗ "О миграционном учете иностранных граждан и лиц без гражданства в Российской Федерации", постоянно или временно проживающий в Российской Федерации иностранный гражданин, обладающий правом пользования жилым помещением, находящимся на территории Российской Федерации, обязан в порядке и на условиях, которые установлены в соответствии с настоящим Федеральным законом, зарегистрироваться по адресу указанного помещения.

В соответствии с частью 1.1. статьи 18.8 Кодекса РФ об административных правонарушениях, нарушение иностранным гражданином или лицом без гражданства режима пребывания (проживания) в Российской Федерации, выразившееся в отсутствии документов, подтверждающих право на пребывание (проживание) в Российской Федерации, или в случае утраты таких документов в неподаче заявления об их утрате в соответствующий орган либо в уклонении от выезда из Российской Федерации по истечении определенного срока пребывания, влечет наложение административного штрафа в размере от двух тысяч до пяти тысяч рублей с административным выдворением за пределы Российской Федерации.

Судья, исследовав материалы дела, выслушав ФИО1, считает, что в её действиях имеется состав административного правонарушения, предусмотренного ч.1.1. ст.18.8 КоАП РФ.

Вина ФИО1 в совершении административного правонарушения, предусмотренного ч.1.1 ст.18.8 КоАП РФ, подтверждается протоколом об административном правонарушении № информацией ФМС России АС ЦБДУИГ, паспортом гражданина Республики <данные изъяты> ФИО1

Судья считает необходимым назначить ФИО1 в соответствии с ч.1.1. ст. 18.8 Кодекса РФ об административных правонарушениях, за нарушение режима пребывания (проживания) в Российской Федерации, наказание в виде штрафа с выдворением за пределы Российской Федерации.

При решении вопроса о назначении административного наказания ФИО1 судья учитывает данные о личности, а также то, что она свою вину в совершении административного правонарушения признает, в содеянном раскаивается, не имеет административных наказаний.

В соответствии со ст. 34 Кодекса РФ об административных правонарушениях административное выдворение иностранного гражданина за пределы Российской Федерации осуществляется за счет средств выдворяемого иностранного гражданина, а в случае отсутствия таких средств либо в случае, если иностранный работник принят на работу с нарушением установленного настоящим Федеральным законом порядка привлечения и использования иностранных работников, - за счет средств пригласившего его органа, дипломатического представительства или консульского учреждения иностранного государства, гражданином которого является выдворяемый иностранный гражданин, международной организации либо ее представительства, физического или юридического лица, указанных в статье 16 настоящего Федерального закона.

В связи с этим судья полагает назначить ФИО1 выдворение за пределы Российской Федерации путем самостоятельного контролируемого выезда, возложив осуществление контроля на Федеральную миграционную службу. Оснований для помещения ФИО1 в Государственное казенное учреждение Ростовской области «Специальное учреждение для содержания иностранных граждан, подлежащих депортации или административному выдворению за пределы Российской Федерации» не имеется. При этом суд принимает во внимание то, что ФИО1 имеет намерение самостоятельно покинуть пределы Российской Федерации.

Руководствуясь ч.1.1 ст. 18.8, ст. 29.1 -29.10 Кодекса РФ об административных правонарушениях, судья

П О С Т А Н О В И Л:

Гражданку Республики УкраинаФИО1, <данные изъяты> проживающего без постановки на миграционный учёт, признать виновной в совершении административного правонарушения, предусмотренного ч.1.1 ст.18.8 Кодекса РФ об административных правонарушениях и назначить наказание в виде штрафа в размере 2000 рублей с административным выдворением за пределы Российской Федерации в форме самостоятельного выезда из Российской Федерации.

Реквизиты по уплате административного штрафа (ОМВД)

Наименование получателя платежа: <данные изъяты>

<данные изъяты>

<данные изъяты>

<данные изъяты>

<данные изъяты>

<данные изъяты>

<данные изъяты>

<данные изъяты>

<данные изъяты>

<данные изъяты>

Квитанцию об оплате штрафа предоставить в отдел делопроизводства Белокалитвинского городского суда Ростовской области.

В случае отсутствия квитанции будет произведено принудительное взыскание.

Разъяснить, что в соответствии с пп. 1.1 ч. 1 ст. 32.2 КоАП РФ Административный штраф, назначенный иностранному гражданину или лицу без гражданства одновременно с административным выдворением за пределы Российской Федерации, должен быть уплачен не позднее следующего дня после дня вступления в законную силу соответствующего постановления по делу об административном правонарушении.

Разъяснить положение ст. 20.25 КоАП РФ в соответствии с которой неуплата административного штрафа в срок, предусмотренный Кодексом, влечет наложение административного штрафа в двукратном размере суммы неуплаченного административного штрафа либо административный арест на срок до пятнадцати суток.

Разъяснить, что в соответствии с ч. 6 ст. 32.10 КРФ об АП иностранный гражданин или лицо без гражданства, которым назначено административное наказание в виде административного выдворения за пределы Российской Федерации в форме контролируемого самостоятельного выезда из Российской Федерации, обязаны выехать из Российской Федерации в течение пяти дней после дня вступления в силу постановления судьи о назначении соответствующего административного наказания.

В соответствии с ч. 7 ст. 32.10 КРФ об АП контроль за исполнением постановления суда в части контролируемого выезда из РФ, возложить на начальника отделения в ст. Тацинской межрайонного отдела УФМС России по Ростовской области в г. Морозовске.

Постановление может быть обжаловано в Ростовский областной суд в течение десяти дней.

Судья: подпись Брегвадзе С.Ю.

Судья С.Ю. Брегвадзе