Постановление № 5-629/2017 от 24 мая 2017 г. по делу № 5-629/2017

Дело № 5-629/2017


П О С Т А Н О В Л Е Н И Е

по делу об административном правонарушении

**.** 2017 года ул. Петровская, д.24

<...>

Судья Псковского городского суда Псковской области Дуженко Л.В., при секретаре Касарицкой М.А., рассмотрев дело в отношении фирмы перевозчика ООО «Стронг Лайн» (<данные изъяты>), об административном правонарушении, предусмотренном ч. 3 ст. 16.1 КоАП РФ,

У С Т А Н О В И Л:

Перевозчик ООО «Стронг Лайн» при прибытии на таможенную территорию Таможенного союза сообщил таможенному органу недостоверные сведения о наименовании и количестве грузовых мест перемещаемого товара путем представления недействительных документов.

Правонарушение совершено при следующих обстоятельствах.

**.**.2017 в 15:25 на т/п МАПП Убылинка Псковской таможни прибыло транспортное регистрационный номер №*** под управлением водителя S.H., с товаром «яблоки свежие (Польша)», количеством грузовых мест – 25, весом брутто 21075 кг Товар вывозился на основании представленных транспортных и коммерческих документов: CMR: №*** от **.**.2017; INVOICE №*** от **.**.2017, которые были представлены таможенному органу для помещения товара под таможенную процедуру таможенного транзита

На основании требований ст. 159 Таможенного кодекса таможенного союза указанные документы, были представлены таможенному органу.

В соответствии с товаросопроводительными документами:

- отправителем товара является – N.P. EXP. <данные изъяты>.

- получателем товара является – ТОО A.A. <данные изъяты>.

В результате таможенного досмотра (АТД №***) установлено, что в грузовом отделении перевозится товар – поддоны деревянные в количестве 4-х шт. (4 грузовых места) общим весом брутто 49 кг, сведения о наименовании которого отсутствуют в ТСД.

Представитель ООО «Стронг Лайн» в судебное заседание не явился, о времени и месте судебного заседания был извещен надлежащим образом, о чем свидетельствует наличие в материалах дела уведомления о вручении представителю фирмы судебного извещения, просил о рассмотрении дела в его отсутствие, согласно письму, представленному таможенному органу (л.д. 48), фирма-перевозчик, в лице директора М.Ю., вину в совершении административного правонарушения признает.

Представитель Псковской таможни полагал, что вина перевозчика в совершении административного правонарушения, предусмотренного ч. 3 ст. 16.1 КоАП РФ доказана материалами дела. Просил назначить наказание в пределах санкции статьи.

Изучив доводы сторон и материалы административного дела, прихожу к следующим выводам.

Часть 3 ст. 16.1 КоАП РФ предусматривает административную ответственность за сообщение в таможенный орган недостоверных сведений о количестве грузовых мест, об их маркировке, о наименовании, весе брутто и (или) об объеме товаров при прибытии на таможенную территорию Таможенного союза, убытии с таможенной территории Таможенного союза либо помещении товаров под таможенную процедуру таможенного транзита или на склад временного хранения путем представления недействительных документов либо использование для этих целей поддельного средства идентификации или подлинного средства идентификации, относящегося к другим товарам и (или) транспортным средствам.

Согласно п. 3 ч. 1 ст. 194 ФЗ от 27 ноября 2010 года № 311-ФЗ «О таможенном регулировании в Российской Федерации» при ввозе товаров в РФ с территории государства, не являющегося членом Таможенного союза, перевозчик обязан представить таможенному органу документы и сведения, перечень которых установлен ст. 159 Таможенного кодекса Таможенного союза.

Положениями ст. 159 ТК ТС предусмотрено, что при международной перевозке автомобильным транспортом перевозчик обязан сообщить таможенному органу сведения о наименовании, количестве грузовых мест, весе брутто и/или объеме товаров путём предоставления таможенному органу документов на транспортное средство, транспортных (перевозочных) документов, коммерческих документов на перевозимые товары.

В ходе рассмотрения дела установлено, что вопреки требованиям указанной нормы фирмой-перевозчиком были представлены для таможенного оформления товаросопроводительные документы, содержащие недостоверные сведения о наименовании и весе брутто перемещаемого товара.

Для перевозок всеми видами транспорта существует единый подход к установлению порядка действий перевозчика при приемке груза к перевозке. Он характеризуется тем, что если перевозчик фактически не может реализовать свое право проверить достоверность сведений о грузе, он должен внести в товаросопроводительные документы соответствующие обоснованные оговорки (п. 2 ст. 8 КДПГ).

Отсутствие таких оговорок в документах, в случае выявления недостоверности заявленных в них сведений, свидетельствует о недостаточной степени заботливости перевозчика о соблюдении требований таможенного законодательства, а, следовательно, и о наличии вины в его действиях.

Обстоятельства совершения правонарушения подтверждаются:

- копиями товаросопроводительных документов: CMR: №*** от **.**.2017; INVOICE №*** от **.**.2017;

- актом таможенного досмотра АТД №***;

- протоколом опроса водителя транспортного средства S.H. от **.**.2017, согласно которому погрузка производилась в Польше. При погрузке присутствовал все время. Не знал и не предполагал, что паллеты могут считаться отдельными грузовыми местами и что сведения о них должны вноситься в сопроводительные документы.

- протоколом изъятия товаров от **.**.2017, согласно которому поддоны деревянные бывшие в употреблении, без маркировки, в количестве 4-х шт., весом брутто 49 кг. изъяты и переданы на ответственное хранение на склад ООО «Транзит-Терминал» (д. Уболенка, Пыталовский район, Псковская область).

- другими материалами дела.

Таким образом, в ходе административного расследования установлено, что перевозчик ООО «Стронг Лайн» при прибытии на таможенную территорию ТС сообщил в таможенный орган недостоверные сведения о наименовании и количестве грузовых мест товара путем представления недействительных документов, то есть совершило административное правонарушение, предусмотренное ч. 3 ст. 16.1 КоАП РФ.

Нарушений при проведении досмотра товара, а также в ходе проведения административного расследования не установлено.

При назначении административного наказания учитывается характер совершенного правонарушения, обстоятельства смягчающие административную ответственность – признание вины, а также повторное совершение однородного правонарушения, что является обстоятельством, отягчающим административную ответственность, в связи с чем, суд приходит к выводу о необходимости назначения наказания в виде конфискации предмета административного правонарушения.

Издержки за осуществление перевода документов в сумме 638 рублей подлежат возмещению за счет средств федерального бюджета.

На основании изложенного и руководствуясь ст. 29.9, ст. 29.10 Кодекса РФ об административных правонарушениях, судья

П О С Т А Н О В И Л:

ООО «Стронг Лайн» признать виновным в совершении правонарушения, предусмотренного ч. 3 ст. 16.1 КоАП РФ, и назначить наказание в виде конфискации предмета административного правонарушения:

- поддоны деревянные бывшие в употреблении, без маркировки, в количестве 4-х шт., весом брутто 49 кг., находящиеся на ответственном хранении на складе ООО «Транзит-Терминал» (д. Уболенка, Пыталовский район, Псковская область).

Вещественные доказательства:

Копия CMR: №*** от **.**.2017; копия INVOICE №*** от **.**.2017, копия упаковочного листа от **.**.2017, копия паспорта водителя, копии технических паспортов – оставить при материалах дела на весь срок хранения последнего.

Издержки за осуществление перевода документов в размере 638 рублей отнести на счет федерального бюджета.

Постановление может быть обжаловано в Псковский областной суд в течение 10 суток.

Срок предъявления к исполнению 2 года.

Судья Л.В. Дуженко