Решение № 2А-2927/2017 2А-2927/2017~М-2896/2017 М-2896/2017 от 27 июля 2017 г. по делу № 2А-2927/2017

Дело № 2а-2927/17


РЕШЕНИЕ

ИМЕНЕМ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ

28 июля 2017 года г. Пятигорск

Пятигорский городской суд Ставропольского края в составе:

председательствующего Ивлевой О.В..

при секретаре Жуковой Е.С.

с участием:

старшего помощника прокурора Шуйской Н.В.

представителя Отдела МВД России по г. Пятигорску

ГУ МВД России по СК (по доверенности) ФИО1

лица, в отношении которого продлевается срок

установленного административного надзора ФИО2 рассмотрев в открытом судебном заседании в г. Пятигорске дело по административному исковому Отдела МВД России по г.Пятигорску к административному ответчику ФИО2 о продлении срока административного надзора и дополнении ранее установленных ограничений

УСТАНОВИЛ

Отдел МВД России по г. Пятигорску обратился в суд с административным исковым заявлением к ФИО2 о продлении срока административного надзора на шесть месяцев и дополнении ранее установленных ограничений: возложении обязанности 4 раза в месяц являться на регистрацию в орган внутренних дел по месту жительства или пребывания поднадзорного лица, запрещении выезда за пределы Ставропольского края без уведомления ОМВД России, запрещения пребывания вне жилого или иного помещения, являющегося местом его жительства с 22-00 до 06-00 часов.

В судебном заседании представитель Отдела МВД РФ по г. Пятигорску ГУ МВД России по СК ФИО1, действующая на основании доверенности, заявленные требования поддержала в полном объеме, пояснив суду в их обоснование, что ФИО2, ДД.ММ.ГГГГ года рождения, проживающий по адресу: <адрес>, осужден ДД.ММ.ГГГГ Пятигорским городским судом Ставропольского края по ч. 4 ст. 111 УК РФ к 7 годам 3 мес. л/с строгого режима. ДД.ММ.ГГГГ освобожден по отбытию наказания, имеет не погашенную, не снятую судимость за тяжкое преступление, предусмотренного ч. 2 ст. 228.1 УК РФ. 08.08.2016 года в соответствии с решением Пятигорского городского суда Ставропольского края в отношении ФИО2 установлен административный надзор сроком на 3 (три) года, с возложением следующих ограничений: запретить пребывание в кафе, барах, ресторанах, ночных клубах, а также посещение мест проведения массовых мероприятий, за исключением выборов; запретить выезд за пределы г. Пятигорска, без уведомления ОВД; запретить пребывание вне жилого или иного помещения, являющегося местом жительства без уведомления органа внутренних дел по месту жительства или пребывания поднадзорного лица с 23:00 до 06:00 часов; обязать явкой 2 раза в месяц в отдел внутренних дел по месту жительства или пребывания для регистрации (ОМВД России по г. Пятигорску). За время нахождения под административным надзором ФИО2 на путь исправления не встал и допустил в течение года 5 административных правонарушения: ч. 1 ст. 19.24 КРФ об АП от ДД.ММ.ГГГГ.

Просила суд продлить срок административного надзора в отношении ФИО2 на 6 месяцев, одновременно дополнить ранее установленные поднадзорному лицу административные ограничения:

- Обязать четыре раза в месяц, явкой на регистрацию в орган внутренних дел по месту жительства или пребывания поднадзорного лица

- Запретить выезд за пределы Ставропольского края без уведомления ОМВД России.

- Запретить пребывание вне жилого или иного помещения, являющегося местом его жительства с 22-00 до 06-00 часов.

В судебном заседании ФИО2 заявленные требования признал. Доводы изложенные в административном иске подтвердил. Не возражает против продления срока административного надзора в отношении него на шесть месяцев, однако являться четыре раза в месяц на регистрацию в орган внутренних дел он не имеет возможности, в связи с рабочим графиком.

Выслушав объяснения лиц, участвующих в деле, заключение старшего помощника прокурора г. Пятигорска Шуйской Н.В., полагавшей необходимым продлить административный надзор в отношении ФИО2, что касается обязанности четыре раза в месяц являться на регистрацию, то полагает возможным данную обязанность оставить прежней два раза в месяц, исследовав материалы административного дела, оценив относимость, допустимость, достоверность каждого доказательства в отдельности, а также достаточность и взаимную связь доказательств в их совокупности, суд считает заявленные требования подлежащими частичному удовлетворению по следующим основаниям.

Конституцией РФ (статьями 12,17,18) провозглашены и гарантированы права и свободы человека и гражданина согласно общепризнанным принципам и нормам международного права. Конституцией РФ запрещается осуществление прав и свобод человека и гражданина в нарушении прав и свобод других лиц.

Согласно ст.2 Федерального закона от 06 апреля 2011 года № 64-ФЗ «Об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы» административный надзор устанавливается для предупреждения совершения лицами, указанными в ст. 3 названного Федерального закона, преступлений и других правонарушений, оказания на них индивидуального профилактического воздействия в целях защиты государственных и общественных интересов.

В соответствии с ч. 1 ст. 3 указанного Федерального закона, административный надзор устанавливается судом при наличии оснований, предусмотренных частью 3 настоящей статьи, в отношении совершеннолетнего лица, освобождаемого или освобожденного из мест лишения свободы и имеющего непогашенную либо неснятую судимость, за совершение:

1) тяжкого или особо тяжкого преступления;

2) преступления при рецидиве преступлений;

3) умышленного преступления в отношении несовершеннолетнего.

Судом установлено, что ФИО2, ДД.ММ.ГГГГ года рождения, проживающий по адресу: <адрес>, осужден ДД.ММ.ГГГГ Пятигорским городским судом <адрес> по ч. 4 ст. 111 УК РФ к 7 годам 3 мес. л/с строгого режима. ДД.ММ.ГГГГ освобожден по отбытию наказания, имеет не погашенную, не снятую судимость за тяжкое преступление, предусмотренного ч. 2 ст. 228.1 УК РФ.

Решением Пятигорского городского суда Ставропольского края от ДД.ММ.ГГГГ в отношении ФИО2 установлен административный надзор сроком на 3 (три) года, с возложением следующих ограничений: запретить пребывание в кафе, барах, ресторанах, ночных клубах, а также посещение мест проведения массовых мероприятий, за исключением выборов; запретить выезд за пределы г. Пятигорска, без уведомления ОВД; запретить пребывание вне жилого или иного помещения, являющегося местом жительства без уведомления органа внутренних дел по месту жительства или пребывания поднадзорного лица с 23:00 до 06:00 часов; обязать явкой 2 раза в месяц в отдел внутренних дел по месту жительства или пребывания для регистрации (ОМВД России по г. Пятигорску).

Согласно ч. 5 ст. 15 УК РФ преступление, предусмотренное ч. 3 ст. 132 УК РФ, относится к категории особо тяжких.

В соответствии с п. «д» ч. 3 ст. 86 УК РФ судимость ФИО2 не погашена.Как отмечает Конституционный Суд РФ, административный надзор, как осуществляемое органами внутренних дел наблюдение за соблюдением лицом, освобожденным из мест лишения свободы, установленных судом в соответствии с Федеральным законом "Об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы" временных ограничений его прав и свобод, а также за выполнением им обязанностей, предусмотренных этим Федеральным законом (пункт 1 статьи 1), относится к мерам предупреждения преступлений и других правонарушений, оказания на лицо индивидуального профилактического воздействия (статья 2), а не к мерам ответственности за совершенное правонарушение. В соответствии со ст.7 ФЗ от 06.04.2011г. № 64-ФЗ административный надзор может быть продлен судом в связи с совершением поднадзорным лицом в течение одного года двух и более административных правонарушений против порядка управления и (или) административных правонарушений, посягающих на общественный порядок и общественную безопасность и (или) на здоровье населения и общественную нравственность.Как усматривается из материалов данного административного дела, за время нахождения под административным надзором ФИО2 на путь исправления не встал, в течение года и допустил 5 административных правонарушений (ч. 1 ст. 19.24 КоАП РФ).В связи с чем, при изложенных обстоятельствах, суд приходит к выводу о необходимости продления ФИО2 административного надзора.В соответствии с ч.2 ст.5 Федерального закона от 06 апреля 2011 года № 64-ФЗ в случаях, предусмотренных ст.7 указанного Федерального закона, административный надзор ФИО3 может быть продлен на срок до шести месяцев, но не свыше срока, установленного законодательством Российской Федерации для погашения судимости. Согласно п. 2 ч. 3 ст. 5 Федерального закона срок административного надзора подлежит исчислению со дня вступления в законную силу решения суда об установлении административного надзора. Согласно ч. 8 ст. 272 КАС РФ при разрешении административного дела об установлении, о продлении административного надзора или о дополнении административных ограничений суд не связан изложенным в административном исковом заявлении мнением о сроке установления административного надзора и (или) видах административных ограничений, предлагаемых к установлению, и с учетом конкретных обстоятельств административного дела может установить иные предусмотренные федеральным законом виды ограничений, а также иные сроки в пределах, установленных федеральным законом. Часть 1 ст. 4 Федерального закона от 06 апреля 2011 года № 64-ФЗ содержит исчерпывающий перечень административных ограничений, устанавливаемых при административном надзоре.Принимая во внимание характер совершенных ФИО2 административных правонарушений, данные о его личности, образе жизни и поведении и исходя из задач административного надзора, обстоятельств, имеющих значение для принятия решения по делу, учитывая срок погашения судимости, суд считает необходимым продлить установленный в отношении поднадзорного ФИО2 административный надзор сроком на 6 месяцев, с сохранением ограничений, указанных в решении Пятигорского городского суда от ДД.ММ.ГГГГ, а также дополнением ранее установленных ограничений в виде запрещения ФИО2 выезда за пределы Ставропольского края без уведомления ОМВД России и запрещения ФИО2 пребывание вне жилого или иного помещения, являющегося местом его жительства с 22-00 до 06-00 часов.В части заявленных требований о дополнении ранее установленных для ФИО2 ограничений в виде возложения обязанности четыре раза в месяц, явкой на регистрацию в орган внутренних дел по месту жительства или пребывания поднадзорного лица, суд считает необходимым отказать, сохранив ранее установленный решением Пятигорского городского суда от ДД.ММ.ГГГГ порядок в виде обязания ФИО2 явкой в Отдел МВД России по г. Пятигорску СК два раза в месяц.В соответствии с ч.1 ст.8 ФЗ «Об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы», наблюдение за соблюдением поднадзорным лицом установленных в отношении него административных ограничений, а также за выполнением им предусмотренных настоящим Федеральным законом обязанностей осуществляется органом внутренних дел по месту жительства или пребывания поднадзорного лица.

Руководствуясь ст.ст. 175-180 КАС РФ суд

Р Е Ш И Л

Административное исковое заявление Отдела МВД России по г. Пятигорску к административному ответчику ФИО2 о продлении срока административного надзора и дополнении ранее установленных ограничений удовлетворить в части.

Продлить установленный ФИО2, ДД.ММ.ГГГГ года рождения, административный надзор на срок шесть месяцев.

Установить в отношении ФИО2, ДД.ММ.ГГГГ года рождения, следующие административные ограничения:

- запретить пребывание вне жилого или иного помещения, являющегося местом его жительства с 22-00 до 06-00 часов

-запретить выезд за пределы Ставропольского края без уведомления ОМВД России.

Отделу МВД России по г. Пятигорску в удовлетворении требований в части обязания ФИО2 четыре раза в месяц явкой на регистрацию в органах внутренних дел по месту жительства или пребывания поднадзорного лица отказать.

Оставить ФИО2 обязанность являться на регистрацию в Отдел МВД России по г. Пятигорску два раза в месяц в установленное время.

Решение может быть обжаловано в судебную коллегию по гражданским делам Ставропольского краевого суда в течение десяти дней со дня изготовления решения суда в окончательной форме, путем подачи апелляционной жалобы через Пятигорский городской суд.

Судья О.В. Ивлева