Решение № 2-1883/2025 2-1883/2025~М-327/2025 М-327/2025 от 23 ноября 2025 г. по делу № 2-1883/2025

№


РЕШЕНИЕ

ИФИО1

20 ноября 2025 года <адрес>

Центральный районный суд <адрес> Республики Крым в составе председательствующего судьи Максимовой В.В., при секретаре ФИО3,

рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по иску ФИО2 (ФИО6) ФИО2 к Отделению Фонда пенсионного и социального страхования Российской Федерации по <адрес> о признании решения незаконным, обязании совершить определенные действия,

УСТАНОВИЛ:

ФИО2 (ФИО6) Е.А. обратилась в суд с иском к Отделению Фонда пенсионного и социального страхования Российской Федерации по <адрес>, в котором просит:

- признать незаконными решения № от ДД.ММ.ГГГГ, № от ДД.ММ.ГГГГ и № от ДД.ММ.ГГГГ об отказе в назначении досрочной пенсии Отделением фонда пенсионного и социального страхования Российской Федерации по <адрес> и их отменить;

- установить факт постоянного проживания ФИО2 на момент катастрофы на Чернобыльской АЭС в период с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ по адресу: <адрес> и <адрес>;

- обязать Отделение фонда пенсионного и социального страхования Российской Федерации по <адрес> включить ФИО2 периоды проживания с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ по адресу: <адрес> и <адрес>, относящихся к зонам со льготным социально-экономическим статусом, возникших вследствие радиоактивного загрязнения вследствие катастрофы на Чернобыльской АЭС, дающие право на досрочное назначение пенсии по старости с уменьшением общеустановленного пенсионного возраста на один год;

- возложить на Отделение фонда пенсионного и социального страхования Российской Федерации по <адрес> обязанность назначить ФИО2 страховую пенсию по старости в соответствии с Федеральным законом от 15.05.1991г. № «О социальной защите граждан, подвергшихся воздействию радиации вследствие катастрофы на Чернобыльской АЭС» с ДД.ММ.ГГГГ.

Также истец просит взыскать с ответчика расходы по оплате государственной пошлины в размере 3000 руб.

Заявленные исковые требования мотивированы тем, что ДД.ММ.ГГГГ истец обратилась к ответчику с заявлением для назначения досрочной пенсии как гражданину, проживающему на территории зоны проживания с льготным социально-экономическим статусом, с уменьшением общеустановленного пенсионного возраста на один год.

ДД.ММ.ГГГГ ей исполнилось 54 года. Однако, пенсию ей не назначили, при обращении устно сообщили, что предоставлены не все документы.

ДД.ММ.ГГГГ истец через личный кабинет застрахованного лица, снова обратились с заявлением о назначении пенсии в соответствии с Федеральным законом от 15.05.1991г. № «О социальной защите граждан, подвергшихся воздействию радиации вследствие катастрофы на Чернобыльской АЭС».

Однако, ответчик решением № от ДД.ММ.ГГГГ, а впоследствии также решениями № от ДД.ММ.ГГГГ, № от ДД.ММ.ГГГГ, отказал истцу в назначении пенсии в связи с тем, что ею не предоставлена справка установленного образца, подтверждающая факт проживания на территории зоны проживания с льготным социально-экономическим статусом. Истец считает указанные отказы незаконными.

Участники процесса, извещенные надлежащим образом о дате, времени и месте судебного заседания, в суд не явились, представителей не направили.

От истца имеется заявление о рассмотрении дела в ее отсутствие.

Суд считает возможным рассмотреть дело в отсутствие не явившихся участников процесса.

Изучив материалы дела, суд приходит к следующему.

Статьей 39 Конституции РФ гарантируется социальное обеспечение по возрасту, в случае болезни, инвалидности, потери кормильца, воспитания детей и иных случаях, установленных законом. Государственные пенсии и социальные пособия устанавливаются законом.

Заинтересованное лицо вправе в порядке, установленном законодательством о гражданском судопроизводстве, обратиться в суд за защитой нарушенных либо оспариваемых прав, свобод или законных интересов (часть 1 статьи 3 ГПК РФ).

Согласно п. 20 ст. 21 Закона №-Ф3«О страховых пенсиях» (далее - Закон №400-ФЗ)» решения об установлении или отказе в установлении страховой пенсии, о выплате этой пенсии, об удержаниях из указанной пенсии и о взыскании излишне выплаченных сумм страховой пенсии могут быть обжалованы в вышестоящий пенсионный орган (по отношению к органу, вынесшему соответствующее решение) и (или) в суд.

В судебном заседании установлено, что ФИО2 ДД.ММ.ГГГГ года рождения обратилась ДД.ММ.ГГГГ с заявлением о назначении пенсии по старости с уменьшением возраста.

Гражданам, пострадавшим вследствие катастрофы на Чернобыльской АЭС, пенсия по старости назначается с уменьшением возраста, установленного статьей 8 Закона №400-ФЗ по состоянию на ДД.ММ.ГГГГ, в порядке, предусмотренном статьями 30 - 37 настоящего Закона.

При этом гражданам из числа лиц, указанных в части 1.1 статьи 8 Закона №400-ФЗ, пенсия по старости назначается с уменьшением возраста, установленного приложением 5 к Закону №400-ФЗ.

Пенсия по старости указанным гражданам по их желанию может назначаться в соответствии с Законом №400-ФЗ при наличии страхового стажа не менее 15 лет и величины индивидуального пенсионного коэффициента не менее 30, определяемых с применением положений статьи 35 Закона №400-ФЗ.

В соответствии со ст. 34 Федерального закона от ДД.ММ.ГГГГ № «О социальной защите граждан, подвергшихся воздействию радиации вследствие катастрофы на Чернобыльской АЭС» гражданам, указанным в п. 8 ч. 1 ст. 13 названного закона, пенсия по старости назначается с уменьшением возраста, предусмотренного ч. 2 ст. 28.1 названного Закона, на 1 год и дополнительно на 1 год за каждые 4 года проживания или работы на территории зоны проживания с льготным социально-экономическим статусом, но не более чем на 3 года в общей сложности.

Согласно п. 8 ч. 1 ст. 13 Закона № 400-ФЗ к гражданам, подвергшимся воздействию радиации вследствие чернобыльской катастрофы, на которых распространяется действие указанного Закона, относятся граждане, постоянно проживающие (работающие) на территории зоны проживания с льготным социально-экономическим статусом.

В соответствии с п. 109 "Перечня документов, необходимых для установления страховой пенсии, установления и перерасчета размера фиксированной выплаты к страховой пенсии с учетом повышения фиксированной выплаты к страховой пенсии, назначения накопительной пенсии, установления пенсии по государственному пенсионному обеспечению", утвержденного Приказом Минтруда России от ДД.ММ.ГГГГ №н постоянное проживание (период постоянного проживания) в зонах радиоактивного загрязнения, предусмотренных Законом 1244-1, подтверждается удостоверениями установленного образца, документами, подтверждающими проживание в указанных зонах (регистрацию по месту жительства).

Согласно абз. 11 ст. 24 Федерального закона от ДД.ММ.ГГГГ № «О социальной защите граждан, подвергшихся воздействию радиации вследствие катастрофы на Чернобыльской АЭС» в случае выезда граждан с территории зоны проживания с льготным социально-экономическим статусом на новое место жительства им выдаются справки установленного образца.

Образец справки установлен Письмом Госкомчернобыля Российской Федерации от ДД.ММ.ГГГГ № ВД-10-2079 "О порядке подтверждения пребывания в зоне с льготным социально-экономическим статусом" (Зарегистрировано в Минюсте РФ ДД.ММ.ГГГГ №).

Как следует из материалов отказного дела, подтверждающей проживание истца на территории зоны проживания с льготным социально-экономическим статусом справки установленного образца в материалах выплатного дела не имеется.

В оспариваемых решениях № от ДД.ММ.ГГГГ, № от ДД.ММ.ГГГГ, № от ДД.ММ.ГГГГ указано, что справки № от ДД.ММ.ГГГГ и № от ДД.ММ.ГГГГ, выданные МБОУ СО села Лопатино об обучении ФИО2 в Лопатинской средней школе и проживании в интернате при указанной школе с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, расположенном в <адрес> ответчиком не приняты к рассмотрению в качестве документа, подтверждающего проживание заявителя на территории зоны проживания с льготным социально-экономическим статусом, в целях установления пенсии по старости в соответствии с Федеральным законом от 15.05.1991г. № «О социальной защите граждан, подвергшихся воздействию радиации вследствие катастрофы на Чернобыльской АЭС».

Принимая решение по иску в части установления факта постоянного проживания ФИО2 на момент катастрофы на Чернобыльской АЭС в заявленный в иске период с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ по адресу: <адрес> и <адрес> суд учитывает, что поскольку истец являлась несовершеннолетней, следовательно она проживала с родителями, в том числе с отцом ФИО4

После окончания школы в интернате истец вместе с родителями переехала в Крым.

Доказательств обратного в суд не предоставлено.

Определяя период до которого истец фактически проживала на территории зоны проживания с льготным социально-экономическим статусом, суд учитывает имеющиеся в материалах дела документы, которые свидетельствуют о том, что истец фактически с родителями выехала с указанной территории ДД.ММ.ГГГГ.

Указанное обстоятельство подтверждается отметкой о снятии с воинского учета военучетстола Буденновского <адрес> ФИО5, который является отцом истца (л.д.78).

Учитывая изложенное, суд считает установленным тот факт, что истец проживала на территории зоны проживания с льготным социально-экономическим статусом в течение заявленного в иске периода с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ по адресу: <адрес> и <адрес> и выехала с указанной территории ДД.ММ.ГГГГ.

Поскольку судом установлен факт проживания истца на территории зоны проживания с льготным социально-экономическим статусом, с учетом того, что на дату указанную истцом - с ДД.ММ.ГГГГ ей исполнилось 54 года и страховой стаж истца составлял 35 лет 08 месяцев 20 дней, а ИПК – 95,526, суд приходит к выводу о том, что оспариваемые решения № от ДД.ММ.ГГГГ, № от ДД.ММ.ГГГГ, № от ДД.ММ.ГГГГ являются незаконными, на ответчика следует возложить обязанность включить ФИО2 период проживания с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ по адресу: <адрес> и <адрес>, относящемуся к зоне с льготным социально-экономическим статусом, возникшей вследствие радиоактивного загрязнения вследствие катастрофы на Чернобыльской АЭС, дающий право на досрочное назначение пенсии по старости с уменьшением общеустановленного пенсионного возраста на один год и назначить ФИО2 страховую пенсию по старости в соответствии с Федеральным законом от 15.05.1991г. № «О социальной защите граждан, подвергшихся воздействию радиации вследствие катастрофы на Чернобыльской АЭС» с указанной в иске даты - с ДД.ММ.ГГГГ.

В соответствии со ст. 98 ГПК РФ с ответчика в пользу истца подлежат взысканию расходы по оплате госпошлины в размере 300 руб. 00 коп.

На основании изложенного, руководствуясь ст.ст. 194-199 ГПК РФ

РЕШИЛ:

Иск ФИО2 (ФИО6) ФИО2 к Отделению Фонда пенсионного и социального страхования Российской Федерации по <адрес> о признании решения незаконным, обязании совершить определенные действия, удовлетворить.

Признать незаконными и отменить решения Отделения Фонда пенсионного и социального страхования Российской Федерации по <адрес> № от ДД.ММ.ГГГГ, № от ДД.ММ.ГГГГ, № от ДД.ММ.ГГГГ.

Установить факт постоянного проживания ФИО2 с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ по адресу: <адрес> и Владимирский, <адрес>.

Возложить обязанность на Отделение фонда пенсионного и социального страхования Российской Федерации по <адрес>, включить ФИО2 период проживания с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ по адресу: <адрес> и <адрес> РСФСР.

Возложить обязанность на Отделение фонда пенсионного и социального страхования Российской Федерации по <адрес> назначить ФИО2 страховую пенсию по старости в соответствии с Федеральным законом от ДД.ММ.ГГГГ № «О социальной защите граждан, подвергшихся воздействию радиации вследствие катастрофы на Чернобыльской АЭС» с ДД.ММ.ГГГГ.

Взыскать с Отделения фонда пенсионного и социального страхования Российской Федерации по <адрес> в пользу ФИО2 родившейся ДД.ММ.ГГГГ в <адрес> Лопатинского с/с расходы по оплате государственной пошлины в размере 300 (Триста) руб. 00 коп.

Решение может быть обжаловано в Верховный суд Республики Крым через Центральный районный суд <адрес> Республики Крым в течение месяца со дня изготовления мотивированного решения.

Судья В.В. Максимова

Мотивированное решение изготовлено ДД.ММ.ГГГГ