Постановление № 5-189/2017 от 28 мая 2017 г. по делу № 5-189/2017

ПОСТАНОВЛЕНИЕ

29 мая 2017 года г.Ростов-на-Дону

Судья Ворошиловского районного суда г.Ростова-на-Дону Писарев А.Н., рассмотрев материалы дела об административном правонарушении, предусмотренном ч. 4 ст. 15.12 Кодекса РФ об АП, в отношении ИП ФИО1 (ИНН /номер обезличен/), адрес места регистрации: /адрес обезличен/

УСТАНОВИЛ:

В производство Ворошиловского районного суда г.Ростова-на-Дону поступило дело об административном правонарушении, предусмотренном ч. 4 ст. 15.12 Кодекса РФ об АП, в отношении ИП ФИО1 (ИНН /номер обезличен/), адрес места регистрации: /адрес обезличен/

Согласно материалам дела об административном правонарушении, /дата обезличена/ с участием оперуполномоченного отдела УФСБ России по Ростовской области в г. Шахты ст. лейтенанта ФИО 1, а также оперуполномоченного ГЭП ИПК ОМВД России по г. Гуково ФИО 2, проведен осмотр помещения магазина розничной торговли «Продукты24» по адресу /адрес обезличен/, в ходе которого установлено, что в магазине осуществляется оборот алкогольной продукции, маркированной ФСМ, имеющими визуальные признаки поддельности сведений, нанесенных в зону нанесения переменной информации (серии и номера) и в зоне присного перехода, что является нарушением установленного порядка маркировки, а именно: винный напиток «Портвейн777», объем 1,5л., крепость 14%, дата розлива отсутствует, производитель ООО «Чегемский винпищепром», в количестве 2 бутылки, маркированной ФСМ: /номер обезличен/; водка «Медвежий мыс», объем 0,5л., крепость 40%, дата розлива отсутствует, производитель согласно контрэтикетке ООО «ВКЗ Росарм»,в количестве 1 бутылки маркированной ФСМ: отсутствует; водка «Финская» серебро, объем 0,5л., крепость 40%, дата розлива отсутствует, производитель согласно контрэтикетке ООО «Дубрава» (адрес производителя: Россия, /адрес обезличен/, 85 «А»), производитель на ФСМ не указан, в количестве 1 бутылки, маркированной ФСМ: /номер обезличен/; водка «Зеленая марка», объем 0,5л., крепость 40%, дата розлива отсутствует, производитель ЗАО «Сибирский ЛВЗ», в количестве 1 бутылки, маркированной ФСМ: не читаемо (реализовывалась по цене 178р. за 1 бут. 0,5л); Вино игристое белое полусладкое «Мартини» объемом 0,7л. в количестве 1 бутылки без маркировки. В ходе осмотра установлено, что на территории магазина также осуществляется оборот алкогольной продукции, маркированной ФСМ и AM, а именно: Напиток винный «Старый боцман» объем 1л, крепость 14,5%, дата розлива 2/дата обезличена/, производитель ООО «Дал» в общем количестве 1 бутылки; Напиток винный «Мускат» объемом 1л. в количестве 3 единиц; Напиток винный «Изобелла» объемом 1л. в количестве 10 единиц; Вино столовое полусладкое «Каберне» объемом 1л. в количестве 9 единиц; Напиток слабоалкогольный ароматизированный «Тэн страйк драйк» объемом 0,5л. жб в количестве 17 единиц; Напиток винный газированный «Вилла Бланка» объемом 0,7 в количестве 1 бутылки. На указанную выше алкогольную продукцию сопроводительные документы (товарно-транспортные накладные, справки к ТТН разделы А и Б, декларация о соответствии, удостоверения о качестве, сертификат соответствия) не представлены.

В ходе административного расследования применена мера обеспечения производства по делу об административном правонарушении в виде изъятия вышеуказанной алкогольной продукции в общем количестве 47 единиц (протокол изъятия по делу об административном правонарушении от /дата обезличена/ /номер обезличен/).

В ходе административного расследования установлено, что в помещении магазина розничной торговли «Продукты24» по адресу: /адрес обезличен/ осуществляет ИП ФИО1 (ранее - ФИО 3) А. А. (ИНН /номер обезличен/, ОГРНИП /номер обезличен/), что подтверждается письмом Администрации /адрес обезличен/ от /дата обезличена/ /номер обезличен/.

В целях выяснения всех обстоятельств дела, возникла необходимость проведении экспертизы подлинности федеральных специальных марок, нанесенных на алкогольную продукцию. Проведение экспертизы было поручено экспертно-аналитическому отделу Межрегионального управления Федеральной службы по регулированию алкогольного рынка по Южному федеральному округу. В распоряжение эксперта предоставлены следующие образцы: винный напиток «Портвейн777», объем 1,5л., крепость 14%, дата розлива отсутствует, производитель ООО «Чегемский винпищепром», в количестве 2 бутылки, маркированной ФСМ: /номер обезличен/; водка «Финская» серебро, объем 0,5л., крепость 40%, дата розлива отсутствует, производитель согласно контрэтикетке ООО «Дубрава» (адрес производителя: Россия, /адрес обезличен/), производитель на ФСМ не указан, в количестве 1 бутылки, маркированной ФСМ: /номер обезличен/; водка «Зеленая марка», объем 0,5л., крепость 40%, дата розлива отсутствует, производитель ЗАО «Сибирский ЛВЗ», в количестве 1 бутылки, маркированной ФСМ: не читаемо (реализовывалась по цене 178р. за 1 бут. 0,5 л). Согласно заключения эксперта от /дата обезличена/ /номер обезличен/, алкогольная продукция, предоставленная на экспертизу, маркирована федеральными специальными марками, которые не соответствуют образцам ФСМ, изготовленными на предприятиях АО «Гознак». Таким образом, в нарушение положений пп. 3.1 и пп. 3.3 п.3 ст. 12, абз. 9 ч.1 ст. 26 Федерального закона от 22.11.1995 N 171-ФЗ «О государственном регулировании производства и оборота этилового спирта, алкогольной и спиртосодержащей продукции и об ограничении потребления (распития) алкогольной продукции», Правил нанесения на федеральные специальные марки сведений о маркируемой алкогольной продукции, утвержденных Постановлением Правительства РФ от 21 декабря 2005 № 785 «О маркировке алкогольной продукции федеральными специальными марками» ИП ФИО1 (ИНН /номер обезличен/), /дата обезличена/ (дата совершения правонарушения) осуществлял оборот алкогольной продукции (розничная продажа алкогольной продукции) в магазине розничной торговли «Продукты24» по адресу /адрес обезличен/ (место совершения правонарушения) без маркировки (с поддельной маркировкой).

ИП ФИО1 в судебное заседание не явилась, уведомлена судом надлежащим образом, суд рассмотрел дело в ее отсутствие в порядке ч. 2 ст. 25.1 Кодекса РФ об АП.

Представитель Межрегионального управления Федеральной службы по регулированию алкогольного рынка по Южному федеральному округу в судебное заседание не явился, уведомлен надлежащим образом.

Исследовав материалы дела об административном правонарушении, суд приходит к следующим выводам.

В соответствии с ч. 1 ст. 2.1 Кодекса РФ об АП административным правонарушением признается противоправное, виновное действие (бездействие) физического или юридического лица, за которое настоящим Кодексом или законами субъектов Российской Федерации об административных правонарушениях установлена административная ответственность.

Согласно п. 16 ст. 2 Федерального закона от 22.11.1995 года № 171-ФЗ "О государственном регулировании производства и оборота этилового спирта, алкогольной и спиртосодержащей продукции" под оборотом алкогольной продукции подразумевается ее закупка (в том числе импорт), поставки (в том числе экспорт), хранение, перевозки и розничная продажа. Алкогольная продукция с содержанием этилового спирта более 9% подлежит обязательной маркировке федеральными специальными марками. За правильность нанесения и за подлинность таких марок несут ответственность собственники (владельцы) алкогольной продукции, осуществляющие ее производство, импорт, поставки, розничную продажу. Оборот алкогольной продукции без маркировки либо с маркировкой поддельными марками запрещен (п. 2 ст. 12, ст. 26).В силу требований п.п. 2, 6 ст. 12 Федерального закона от 22.11.1995г. № 171-ФЗ "О государственном регулировании производства и оборота этилового спирта, алкогольной и спиртосодержащей продукции и об ограничении потребления (распития) алкогольной продукции" маркировка алкогольной продукции иными, не предусмотренными указанным Федеральным законом марками, не допускается. За правильность нанесения и за подлинность федеральных специальных марок и акцизных марок несут ответственность собственники (владельцы) алкогольной продукции, осуществляющие ее производство, импорт, поставки, розничную продажу, в соответствии с законодательством Российской Федерации.

Статьей 26 Федерального закона от 22.11.1995г. № 171-ФЗ "О государственном регулировании производства и оборота этилового спирта, алкогольной и спиртосодержащей продукции и об ограничении потребления (распития) алкогольной продукции" запрещен оборот алкогольной продукции без сертификатов соответствия или деклараций о соответствии, либо без маркировки в соответствии со статьей 12 настоящего Федерального закона, либо с маркировкой поддельными марками. Частью 4 ст. 15.12 Кодекса РФ об АП установлена административная ответственность за оборот алкогольной продукции без маркировки и (или) нанесения информации, предусмотренной законодательством Российской Федерации, в случае, если такая маркировка и (или) нанесение такой информации обязательны.

В судебном заседании установлено, что ИП ФИО1 /дата обезличена/ осуществляла оборот алкогольной продукции (розничная продажа алкогольной продукции) в магазине розничной торговли «Продукты24», расположенном по адресу: /адрес обезличен/, без маркировки.

Данные обстоятельства подтверждаются материалами дела: протоколом об административном правонарушении /номер обезличен/ от /дата обезличена/., протоколом осмотра принадлежащих лицу помещений, территорий и находящихся там вещей и документов от /дата обезличена/. по делу об административном правонарушении /номер обезличен/; протоколом изъятия от /дата обезличена/. по делу об административном правонарушении /номер обезличен/, определением о назначении экспертизы от /дата обезличена/. по делу об административном правонарушении /номер обезличен/; заключением эксперта от /дата обезличена/..

Таким образом, данные о нарушении ИП ФИО1 требований Федерального закона от 22.11.1995г. № 171-ФЗ "О государственном регулировании производства и оборота этилового спирта, алкогольной и спиртосодержащей продукции и об ограничении потребления (распития) алкогольной продукции" нашли свое подтверждение.

В связи с изложенным, суд квалифицирует действия ИП ФИО1 по ч. 4 ст. 15.12 Кодекса РФ об АП - оборот алкогольной продукции без маркировки и (или) нанесения информации, предусмотренной законодательством Российской Федерации, в случае, если такая маркировка и (или) нанесение такой информации обязательны.

В соответствии с примечанием к ст. 2.4 Кодекса РФ об АП лица, осуществляющие предпринимательскую деятельность без образования юридического лица, совершившие административные правонарушения, несут административную ответственность как должностные лица, если данным Кодексом не установлено иное. Кодекс РФ об АП не содержит специальной нормы, предусматривающей вид и размеры наказания в отношении лиц, осуществляющих предпринимательскую деятельность без образования юридического лица и совершивших административное правонарушение, предусмотренное ч. 4 ст. 15.12 Кодекса РФ об АП. Поскольку данной статьей не определено иное, названные субъекты, исходя из положений ст. 2.4 Кодекса РФ об АП, несут ответственность, предусмотренную для должностных лиц с назначением наказания в пределах предусмотренной для данной категории лиц санкции.

Как указано выше, санкция ч. 4 ст. 15.12 Кодекса РФ об АП предусматривает в отношении должностных лиц административный штраф в размере от десяти тысяч до пятнадцати тысяч рублей с конфискацией предметов административного правонарушения.

При назначении административного наказания, суд принимает во внимание характер совершенного административного правонарушения, личность виновного, ее имущественное положение, отсутствие обстоятельств отягчающих административную ответственность. В связи с изложенным суд приходит к выводу о назначении ИП ФИО1 наказания в виде административного штрафа без конфискации предметов административного правонарушения. Оснований для конфискации указанной алкогольной продукции суд не усматривает, поскольку она имеет отношение к возбужденному /дата обезличена/ по признакам состава преступления, предусмотренного ч. 3 ст. 327.1 УК РФ уголовному делу, в рамках которого будет принято решение о судьбе этой продукции.

На основании изложенного и руководствуясь ст. 29.9, 29.10 Кодекса РФ об АП, судья

ПОСТАНОВИЛ:

Признать индивидуального предпринимателя ФИО1, /дата обезличена/ года рождения, зарегистрированную /адрес обезличен/ виновной в совершении административного правонарушения, предусмотренного частью 4 ст. 15.12 Кодекса РФ об АП и назначить ей наказание административный штраф в размере 10 000 (десять тысяч) рублей без конфискации предметов административного правонарушения.

Разъяснить, что в соответствии с ч. 1 ст. 32.2 Кодекса РФ об АП административный штраф должен быть уплачен лицом, привлеченным к административной ответственности, не позднее шестидесяти дней со дня вступления постановления о наложении административного штрафа в законную силу либо со дня истечения срока отсрочки или срока рассрочки, предусмотренных статьей 31.5 настоящего Кодекса.

Штраф оплатить по реквизитам: Получатель: Управление Федерального казначейства по /адрес обезличен/ (МРУ Росалкогольрегулирования по Южному федеральному округу, № л/с <***>), ИНН <***>, КПП 616101001, Банк получателя: в отделение по /адрес обезличен/ Южного главного управления Центрального банка Российской Федерации (Отделение Ростов), БИК 046015001, счет: 40/номер обезличен/, ОКТМО: 60701000, КБК: 16/номер обезличен/, УИН 16/номер обезличен/ Назначение платежа: Денежные взыскания (штрафы) за административные правонарушения.

Разъяснить, что ч. 1 ст. 20.25 Кодекса РФ об АП предусмотрена административная ответственность за неуплату штрафа в установленный законом срок в виде административного штрафа в двукратном размере суммы неуплаченного административного штрафа либо административный арест на срок до пятнадцати суток.

Постановление может быть обжаловано в Ростовский областной суд через Ворошиловский районный суд г. Ростова-на-Дону в течение 10 суток со дня вручения или получения копии постановления.

Судья: