Решение № 2А-2303/2017 2А-2303/2017~М-2321/2017 М-2321/2017 от 27 августа 2017 г. по делу № 2А-2303/2017

Дело № 2а-2303/2017


РЕШЕНИЕ

Именем Российской Федерации

28 августа 2017 года г. Челябинск

Металлургический районный суд города Челябинска, в составе

председательствующего судьи И.Н. Бочкаревой,

при секретаре Д.В. Белобровой,

рассмотрев в открытом судебном заседании административное дело по административному исковому заявлению Управления Федеральной службы по надзору в сфере связи, информационных технологий и массовых коммуникаций по Челябинской области к индивидуальному предпринимателю ФИО1 о признании свидетельства о регистрации средства массовой информации – журнала «Малоэтажное и коттеджное строительство в Челябинской области» недействительным,

УСТАНОВИЛ:

Представитель административного истца Управления Федеральной службы по надзору в сфере связи, информационных технологий и массовых коммуникаций по Челябинской области обратился в суд с иском к административному ответчику – индивидуальному предпринимателю ФИО1 о признании недействительным свидетельства о регистрации средства массовой информации – журнала «Малоэтажное и коттеджное строительство в Челябинской области» ПИ № ТУ74-00964, выданное управлением Федеральной службы по надзору в сфере связи, информационных технологий и массовых коммуникаций по Челябинской области 21 июня 2013 года.

Представитель административного истца Управления Федеральной службы по надзору в сфере связи, информационных технологий и массовых коммуникаций по Челябинской области в судебное заседание не явился, извещен надлежащим образом, просил о рассмотрении дела в свое отсутствие.

Представитель административного ответчика индивидуальный предприниматель ФИО1 в судебное заседание не явился, извещен надлежащим образом.

Изучив материалы дела в их совокупности, суд находит административные исковые требования обоснованными и подлежащими удовлетворению.

В соответствии со ст. 8 Закона Российской Федерации от 27.12.1991 № 2124-1 «О средствах массовой информации» (ред. от 29.07.2017) учредитель сохраняет за собой право приступить к производству продукции средства массовой информации в течение одного года со дня выдачи свидетельства о регистрации. В случае пропуска этого срока свидетельство о регистрации средства массовой информации признается недействительным.

Согласно ч. ч. 1, 3 ст. 7 Федерального закона от 29.12.1994 № 77-ФЗ «Об обязательном экземпляре документов» (ред. от 03.07.2016) производители документов доставляют, в том числе через полиграфические организации, в федеральный орган исполнительной власти в сфере печати, средств массовой информации и массовых коммуникаций по одному обязательному федеральному экземпляру всех видов печатных изданий в день выхода в свет первой партии тиража. Производители документов доставляют, в том числе через полиграфические организации, по три обязательных экземпляра субъекта Российской Федерации всех видов печатных изданий в соответствующие книжные палаты и (или) библиотеки субъектов Российской Федерации в день выхода в свет первой партии тиража. Производители документов доставляют, в том числе через полиграфические организации, по два обязательных экземпляра муниципального образования всех видов печатных изданий в соответствующие библиотеки муниципальных образований в день выхода в свет первой партии тиража.

В судебном заседании установлено, что 21 июня 2013 года Управлением Роскомнадзора по Челябинской области зарегистрировано средство массовой информации – журнал «Малоэтажное и коттеджное строительство в Челябинской области» и выдано свидетельство о регистрации средства массовой информации ПИ № ТУ74-00964. Учредителем средства массовой информации, согласно свидетельству о регистрации СМИ является индивидуальный предприниматель ФИО1.

Согласно имеющимся в материалах дела документам, статус индивидуального предпринимателя ФИО1 является действующим (л.д.24).

В ходе планового мониторинга Управлением Федеральной службы по надзору в сфере связи и массовых коммуникаций по Челябинской области было выявлено нарушение требований п. 2 ст. 15 Закона Российской Федерации от 27.12.1991 № 2124-1 «О средствах массовой информации» (ред. от 29.07.2017), а именно – установлен факт невыхода в свет (в эфир) данного СМИ более одного года с даты его регистрации или последнего выхода в свет (в эфир).

Указанный факт подтвержден материалами дела: копиями докладной записки от 16.06.2017 г. за № 503-дн (л.д.12-14), свидетельства о регистрации средства массовой информации от 21.06.2013 г. ПИ №ТУ74-00964 (л.д.25), писем Управления Роскомнадзора по Челябинской области (л.д.10,17-19), письма ФГУП «Информационное телеграфное агентство России (ИТАР-ТАСС)» «Российская книжная палата» (филиал ИТАР-ТАСС) (л.д.22), письма ГКУ культуры Челябинская областная универсальная научная библиотека (л.д.21-21об.), Федерального агентства по печати и массовым коммуникациям (л.д.20-20об.) о не поступлении более одного года обязательных экземпляров данного СМИ.

Кроме того, доводы административного истца, изложенные в административном исковом заявлении, никем не опровергнуты.

В соответствии с п. 2 ст. 15 Закона Российской Федерации от 27.12.1991 №2124-1 «О средствах массовой информации» (ред. от 29.07.2017) свидетельство о регистрации средства массовой информации может быть признано недействительным исключительно судом в порядке административного судопроизводства по заявлению регистрирующего органа только в случае, если средство массовой информации не выходит в свет (в эфир) более одного года.

На основании изложенного, суд считает, что административные исковые требования Управления Федеральной службы по надзору в сфере связи, информационных технологий и массовых коммуникаций по Челябинской области к Индивидуальному предпринимателю ФИО1 о признании свидетельства о регистрации средства массовой информации журнала «Малоэтажное и коттеджное строительство в Челябинской области» недействительным, подлежат удовлетворению.

Руководствуясь ст. ст. 175-180 Кодекса административного судопроизводства Российской Федерации, суд,

РЕШИЛ:

Административные исковые требования Управления Федеральной службы по надзору в сфере связи, информационных технологий и массовых коммуникаций по Челябинской области удовлетворить.

Признать недействительным свидетельство о регистрации средства массовой информации – журнала «Малоэтажное и коттеджное строительство в Челябинской области» ПИ № ТУ74-00964, выданное Управлением Федеральной службы по надзору в сфере связи, информационных технологий и массовых коммуникаций по Челябинской области 21 июня 2013 года.

Настоящее решение может быть обжаловано в течение одного месяца в Челябинский областной суд со дня принятия через Металлургический районный суд г. Челябинска.

Председательствующий И.Н. Бочкарева