Решение № 2-856/2017 2-856/2017~М-903/2017 М-903/2017 от 23 октября 2017 г. по делу № 2-856/2017

Р Е Ш Е Н И Е

Именем Российской Федерации

г. Астрахань 24 октября 2017 года

Наримановский районный суд Астраханской области и в составе:

председательствующего судьи Мустафиной Х.Р.

при секретаре Халиловой Р.Х.

рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по иску ФИО1 к Администрации МО «Разночиновский сельсовет» <адрес>, ФИО2 о признании недействительным договора аренды земельного участка

у с т а н о в и л:

ФИО1 обратилась в суд с иском к Администрации МО «Разночиновский сельсовет» <адрес>, ФИО2 о признании недействительным договора аренды земельного участка, указав, что на основании договора купли-продажи от ДД.ММ.ГГГГ, зарегистрированного Управлением Федеральной службы государственной регистрации, кадастра и картографии по <адрес> ДД.ММ.ГГГГ, она является собственником жилого дома по адресу: <адрес>, а также нежилого помещения – магазина «День и ночь» и земельного участка площадью 270 кв.м по вышеуказанному адресу с кадастровым номером №.

Смежный земельный участок с кадастровым номером № площадью 1313 кв.м по адресу: <адрес> для ведения личного подсобного хозяйства с ДД.ММ.ГГГГ находился в аренде у прежнего собственника приобретенных ею объектов недвижимости по адресу: <адрес> у ФИО3 Она неоднократно обращалась в Администрацию МО «Разночиновский сельсовет», МО «<адрес>» с заявлением о предоставлении ей в собственность или аренду вышеуказанного земельного участка для ведения личного подсобного хозяйства, однако ей было отказано. Впоследствии она узнала, что <данные изъяты> года заключен договор аренды № данного земельного участка между Администрацией МО «Разночиновский сельсовет» и ФИО2

Считает договор аренды недействительным ввиду его незаконности, а именно ответчиком Администрацией МО «Разночиновский сельсовет» не было опубликовано извещение о предоставлении указанного земельного участка, чем было нарушено ее право на подачу заявления о намерении участвовать в аукционе. Кроме того, на дату заключения договора аренды с ответчиком ФИО4 в отношении данного земельного участка был наложен запрет на совершение регистрационных действий.

В связи с чем, она вынуждена обратиться в суд, и просит признать недействительным договор аренды земельного участка № от ДД.ММ.ГГГГ, заключенный между Администрацией МО «Разночиновский сельсовет» и ФИО2, применить последствия недействительности сделки.

В судебном заседании представители истца ФИО5, ФИО6 исковые требования поддержали и просили их удовлетворить.

В судебном заседании ответчик ФИО2, ее представитель ФИО7 с исковыми требованиями не согласились, просили в иске отказать.

Представитель ответчика Администрации МО «Разночиновский сельсовет» <адрес> ФИО8, в судебном заседании с исковыми требованиями не согласилась, просила в иске отказать.

Представитель Администрации МО «<адрес>» ФИО9 с исковыми требованиями согласился и просил их удовлетворить.

Суд, выслушав лиц, участвующих в деле, исследовав материалы дела, приходит к следующему.

Согласно ч.1 ст.168 ГК РФ сделка недействительна по основаниям, установленным законом, в силу признания ее таковой судом (оспоримая сделка) либо независимо от такого признания (ничтожная сделка).

В соответствии с ч.2 ст.168 ГК РФ, сделка, нарушающая требования закона или иного правового акта и при этом посягающая на публичные интересы либо права и охраняемые законом интересы третьих лиц, ничтожна, если из закона не следует, что такая сделка оспорима или должны применяться другие последствия нарушения, не связанные с недействительностью сделки.

Статья 39.18 Земельного кодекса Российской Федерации регулирует особенности предоставления земельных участков, находящихся в государственной или муниципальной собственности, в том числе и гражданам для ведения личного подсобного хозяйства.

Указанная норма предусматривает, что в случае поступления заявления гражданина о предоставлении земельного участка для ведения личного подсобного хозяйства, уполномоченный орган в срок, не превышающий тридцати дней с даты поступления заявления, совершает одно из следующих действий: обеспечивает опубликование извещения о предоставлении земельного участка для указанных целей (далее - извещение) в порядке, установленном для официального опубликования (обнародования) муниципальных правовых актов уставом поселения, городского округа, по месту нахождения земельного участка и размещает извещение на официальном сайте, а также на официальном сайте уполномоченного органа в информационно-телекоммуникационной сети "Интернет".

Пункт 2 статьи 39.18 Кодекса устанавливает требования к извещению. Граждане, крестьянские (фермерские) хозяйства, которые заинтересованы в приобретении прав на испрашиваемый земельный участок, могут подавать заявления о намерении участвовать в аукционе (пункт 4). Если по истечении тридцати дней со дня опубликования извещения заявления иных граждан, крестьянских (фермерских) хозяйств о намерении участвовать в аукционе не поступили, уполномоченный орган осуществляет подготовку проекта договора купли-продажи или проекта договора аренды земельного участка в трех экземплярах, их подписание и направление заявителю при условии, что не требуется образование или уточнение границ испрашиваемого земельного участка (подпункт 1 пункта 5).

В случае поступления в течение тридцати дней со дня опубликования извещения заявлений иных граждан, крестьянских (фермерских) хозяйств о намерении участвовать в аукционе уполномоченный орган в недельный срок со дня поступления этих заявлений принимает решение об отказе в предоставлении земельного участка без проведения аукциона лицу, обратившемуся с заявлением о предоставлении земельного участка, и о проведении аукциона по продаже земельного участка или аукциона на право заключения договора аренды земельного участка для целей, указанных в заявлении о предоставлении земельного участка (подпункт 1 пункта 7).

Анализ приведенных законоположений позволяет сделать вывод о том, что земельный участок, находящийся в государственной или муниципальной собственности, может быть предоставлен для ведения личного подсобного хозяйства без проведения аукциона лицу, обратившемуся в уполномоченный орган с соответствующим заявлением, при условии, что это лицо является единственным претендентом на испрашиваемый земельный участок. Наличие иных граждан, заинтересованных в приобретении прав на указанный объект недвижимости и подавших заявление о намерении участвовать в аукционе, является основанием для проведения такого аукциона, в том числе на право заключения договора аренды земельного участка.

Таким образом, законом установлена процедура предоставления земельного участка, находящегося в государственной или муниципальной собственности, гражданам для ведения личного подсобного хозяйства и иных целей, указанных в статье 39.18 Земельного кодекса РФ, предоставление земельных участков гражданам носит заявительный характер.

Из материалов дела следует, что ДД.ММ.ГГГГ между Администрацией МО «Разночиновский сельсовет» <адрес> и ФИО2 заключен договор аренды № земельного участка, площадью 1313 кв.м, с кадастровым номером № расположенного по адресу: <адрес>, для ведения личного подсобного хозяйства.

Согласно справки № от ДД.ММ.ГГГГ, выданной ФИО2, извещение о предоставлении в аренду земельного участка из земель населенных пунктов с кадастровым номером №, расположенный по адресу: <адрес>, с Разночиновка, <адрес>, для ведения личного подсобного хозяйства площадью 1313,0 кв.м было опубликовано (обнародовано) в соответствии с Положением «О порядке обнародования муниципальных правовых актов муниципального образования Разночиновский сельсовет» ДД.ММ.ГГГГ №.

Публикация извещения о возможном предоставлении спорного земельного участка была произведена ДД.ММ.ГГГГ путем размещения на официальном сайте администрации МО «Разночиновский сельсовет», что подтверждается сведениями с официального сайта.

Как установлено судом, заявление ФИО2 о предоставлении земельного участка в аренду, было единственным, других заявлений, не поступало.

Таким образом, при предоставлении земельного участка в аренду ФИО2, права истца ФИО1, никоим образом нарушены не были.

Согласно пункту 1 статьи 164 ГК РФ в случаях, если законом предусмотрена государственная регистрация сделок, правовые последствия сделки наступают после ее регистрации.

Из представленных представителем ответчика доказательств, а именно постановления судебного пристава-исполнителя ФИО10 от ДД.ММ.ГГГГ об отмене мер по запрету на совершение регистрационных действий в отношении имущества, следует, что на дату регистрации в регистрирующих органах договора аренды земельного участка, обременения с данного земельного участка были сняты.

С учетом изложенного, суд приходит к выводу об отказе истцу в удовлетворении исковых требований о признании недействительным договора аренды, поскольку при предоставлении земельного участка в аренду ФИО2 были соблюдены нормы действующего законодательства, права третьих лиц, не нарушены.

На основании изложенного, руководствуясь ст.194-199 ГПК РФ, суд

Р Е Ш И Л :

В удовлетворении исковых требований ФИО1 к Администрации МО «Разночиновский сельсовет» <адрес>, ФИО2 о признании недействительным договора аренды земельного участка – отказать.

Решение может быть обжаловано в апелляционном порядке в Астраханский областной суд в течение месяца, с момента изготовления мотивированного решения.

Мотивированное решение изготовлено 30 октября 2017 года.

Судья Мустафина Х.Р.