Решение № 2-475/2018 2-475/2018~М-503/2018 М-503/2018 от 22 октября 2018 г. по делу № 2-475/2018

Дело № 2-475,18


Р Е Ш Е Н И Е

ИМЕНЕМ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ

город Кирс 23.10.2018г.

Верхнекамский районный суд Кировской области в составе председательствующего судьи Усцовой-Новиковой О.В., при секретаре Запольских СБ, рассмотрев в открытом судебном заседании в помещении Верхнекамского районного суда Кировской области гражданское дело по иску ФИО1 в интересах ФИО2 к Управлению Федеральной службы государственной регистрации, кадастра и картографии по Кировской области об аннулировании регистрационной записи Росреестра,

У С Т А Н О В И Л:

ФИО1 обратилась в суд с иском в интересах ФИО2 к Управлению Федеральной службы государственной регистрации, кадастра и картографии по Кировской области об аннулировании регистрационной записи Росреестра. В обосновании указала, что ФИО2, ДД.ММ.ГГГГ оформил в аренду на <данные изъяты> лет земельный участок с кадастровым номером №, по адресу <адрес>, на котором, с согласия истца находилось здание ООО <данные изъяты> которое оно собиралось снести и построить новое. Впоследствии ДД.ММ.ГГГГ ООО <данные изъяты> продало здание истцу. С ДД.ММ.ГГГГ истец владеет имуществом открыто, не от кого не скрывает свои права на него, владение осуществляет непрерывно, имущество из его владения никогда не выбывало, и добросовестно владеет имуществом как его собственник. Истец практически(кроме фундамента снес здание, и используя фундамент бывшего здания, построил по новому проекту в ДД.ММ.ГГГГ., по новому градостроительному плану № от ДД.ММ.ГГГГ, хоз.способом свое здание. Истец знает, что ввиду аварийности здания КОГУП <данные изъяты> продал его ООО <данные изъяты>» стройматериалами, часть которых была использована в строительстве нового здания. В течение всего срока владения недвижимым имуществом претензий от бывшего собственника, других лиц к собственнику не предъявлялось, права на спорное имущество никто не предъявлял, споров в отношении владения и пользования имуществом не заявлялось. Истец начал процедуру оформления и признания имущества объектом недвижимости. Истец подготовил технический план на нежилое помещение с постановкой на кадастровый учет, межевой план на земельный участок, с внесением изменений в государственный кадастровый реестр, проект. В процессе оформления права собственности выяснилось, что на арендуемом истцом земельном участке находится объект недвижимости с кадастровым номером №, инвентарный номер №, расположенное по адресу: <адрес>, площадью <данные изъяты>., якобы поставленный на учет в ДД.ММ.ГГГГ. в органах БТИ. Согласно постановлению Администрации <данные изъяты> № от ДД.ММ.ГГГГ «О присвоении адреса», строению на земельном участке с кадастровым номером № адрес: <адрес>. На здание существует кадастровый паспорт на 1 листе от ДД.ММ.ГГГГ. №, в котором указано, что год ввода в эксплуатацию и указана: дата учета ДД.ММ.ГГГГ. №. Данная запись незаконна по следующим основаниям: здание вправе поставить на учет только собственник данного здания. Сведения о собственнике здания в кадастровом паспорте отсутствуют полностью. На основании письма Министерства экономического развития РФ от 22.02.2013г. № Д23И-449 «О деятельности органов и организаций по государственному техническому учету и технической инвентаризации объектов капитального строительства после 1.01.2013». С 01.01.2013 на всей территории Российской Федерации осуществляется государственный кадастровый учет зданий, сооружений, помещений объектов незавершенного строительства и положения нормативных правовых актов в сфере осуществления государственного технического учета и технической инвентаризации объектов капитального строительства с указанной даты не применяются(ч.8 ст.47 Федерального закона от 24.07.2007 № 221-ФЗ «О государственном кадастре недвижимости») Таким образом, с 1.01.2013 положения постановлений Правительства РФ от 04.12.200 № 921 «О государственном техническом учете и технической инвентаризации в Российской Федерации объектов капитального строительства» от 10.09.2004г. № 477 «О внесении изменений в некоторые акты Правительства РФ по вопросам осуществления государственного технического учета и технической инвентаризации объектов капитального строительства», приказа Минэкономразвития России от 05.04.2005г. № 70 «Об утверждении Положения об аккредитации Росреестром организации технического учета и технической инвентаризации объектов капитального строительства», не применяются, аккредитация организации технической инвентаризации объектов капитального строительства не осуществляется. Кадастровый инженер был не вправе производить какие-либо регистрационные действия в отношении здания находящегося на арендуемом истцом земельном участке, равно как и любые технические работы без участия собственника или арендатора. Земельный участок был передан истцу в ДД.ММ.ГГГГ., и никакого кадастрового паспорта не существовало, как и зданий на нем. Теперь у истца внезапно возникло обременение, что арендуемая земля совсем не такая с ДД.ММ.ГГГГ., что является прямым нарушением конституционных и гражданских прав истца, в части использования арендуемого участка земли, и защиты своих прав по договору аренды, и расходов связанных с незаконно возникшим обременением и всеми от него последствиями.

Просит аннулировать реестровую запись кадастрового учета от ДД.ММ.ГГГГ № сделанную филиалом ФГБУ «федеральная кадастровая палата Федеральной службы государственной регистрации, кадастра и картографии» по Кировской области.

В судебном заседании представитель истца ФИО2 – ФИО1 на исковых требованиях настаивает, приводя доводы, указанные в исковом заявлении. Указав, что ФИО2 не писал заявления на постановку на кадастровый учет, писал заявление только на изготовление технического плана. Действительно, здание было старое, был один фундамент, после на нем ФИО2 построил новое здание. Считает, что не правильно зарегистрировано здание, поэтому данная запись подлежит аннулированию.

В судебное заседание представитель ответчика Управление Федеральной службы государственной регистрации, кадастра и картографии по Кировской области в судебное заседание не явился, о времени и месте рассмотрения уведомлены должным образом, просят рассмотреть дело без их участия, о чем в деле имеется письменное заявление.

В судебное заседание представитель ответчика Управление Федеральной службы государственной регистрации, кадастра и картографии по Кировской области в судебное заседание не явился, о времени и месте рассмотрения уведомлены должным образом, просят рассмотреть дело без их участия, о чем в деле имеется письменное заявление.

В судебное заседание представитель соответчика ФГБУ «ФКП Росреестра» по Кировской области в судебное заседание не явился, о времени и месте рассмотрения уведомлены должным образом, просят рассмотреть дело без их участия, о чем в деле имеется письменное заявление. В судебное заседание представитель третьего лица администрация Верхнекамского района Кировской области в судебное заседание не явился, о времени и месте рассмотрения уведомлены должным образом, причины не явки неизвестны.

В судебное заседание представитель третьего лица КОГУП «БТИ Кирсинское БТИ» в судебное заседание не явился, о времени и месте рассмотрения уведомлены должным образом, просят рассмотреть дело без их участия, о чем в деле имеется письменное заявление.

Выслушав представителя истца ФИО2 – ФИО1, исследовав письменные материалы дела, суд приходит к следующему.

ДД.ММ.ГГГГ. заключен договор № аренды земельного участка для физических лиц между отделом по управлению имуществом Верхнекамского района и ФИО2, с кадастровым номером №, площадью <данные изъяты> кв.м., расположенного по адресу: <адрес>, сроком до ДД.ММ.ГГГГ. Кадастровый паспорт земельного участка от ДД.ММ.ГГГГ. №.(л.д. 11-15)

Постановлением администрации <данные изъяты> от ДД.ММ.ГГГГ № строению на земельном участке с кадастровым номером № присвоен адрес: <адрес>(л.д.48)

Постановка на кадастровый учет объекта недвижимости выполнялась в соответствии со ст.16, 20 Федерального закона № 221-ФЗ от 24.07.2007 «О государственном кадастре недвижимости» осуществлялась в связи с образованием или созданием объекта недвижимости, прекращением его существования, либо изменением уникальных характеристик объекта недвижимости, если иное не установлено законом, на основании заявления о кадастровом учете и необходимых в соответствии с настоящим Федеральным законом для осуществления такого рода документов, представленных заявителем или представленных в порядке межведомственного информационного взаимодействия. Форма указанного заявления устанавливается органом нормативно-правового регулирования в сфере кадастровых отношений. Кадастровый учет осуществляется также на основании соответствующих документов, поступивших в орган кадастрового учета в порядке информационного взаимодействия или в ином установленном нормативными правовыми актами Российской Федерации порядке. Орган кадастрового учета в срок не более чем пять рабочих дней со дня завершения кадастрового учета, направляет уведомление об осуществлении кадастровом учете по почтовому адресу и(или) адресу электронной почты правообладателя указанного объекта недвижимости, а при отсутствии в государственном кадастре недвижимости сведений о таком адресе по почтовому адресу этого правообладателя в соответствии с п.8 ч.2 ст. 7 Федерального закона кадастровыми сведениями. С заявлением о кадастровом учете вправе обратиться, в том числе собственники таких объектов недвижимости или любые иные лица. С заявлением о снятии с учета здания, сооружений, помещений объектов незавершенного строительства вправе обратиться собственники таких объектов недвижимости, с заявлением о снятии с учета зданий, сооружений, объектов незавершенного строительства также собственники земельных участков, на которых были расположены такие объекты недвижимости. С заявлением о снятии с учета помещений вправе обратиться также собственники земельных участков, на которых были расположены соответствующие здания или сооружения, прекратившие существования.

ДД.ММ.ГГГГ. ФИО2 написал заявку № в филиал КОГУП «БТИ» <данные изъяты>, где просит провести техническую инвентаризацию, изготовить техплан с обследованием, поставить на кадастровый учет и выдать: копии технического паспорта, кадастровый паспорт, для регистрации права на здание пилорамы <адрес>.(л.д.23)

По данной заявке изготовлен технический план здания и технический паспорт на здание пилорамы от ДД.ММ.ГГГГ., согласно данных технического паспорта, износ здания пилорамы по адресу: <адрес>, составил <данные изъяты>. (л.д.39-47)

Из представленного кадастрового паспорта от ДД.ММ.ГГГГ № следует, что зданию по адресу: <адрес> присвоен кадастровый №(л.д.6)

Ответчиком заявлено о пропуске срока обращения в суд в соответствии с КАС РФ и ГПК РФ.

В соответствии со ст. 219 КАС РФ, если настоящим Кодексом не установлены иные сроки обращения с административным исковым заявлением в суд, административное исковое заявление может быть подано в суд в течение трех месяцев со дня, когда гражданину, организации, иному лицу стало известно о нарушении их прав, свобод и законных интересов.

Пропуск установленного срока обращения в суд не является основанием для отказа в принятии административного искового заявления к производству суда. Причины пропуска срока обращения в суд выясняются в предварительном судебном заседании или судебном заседании.

Пропуск срока обращения в суд без уважительной причины, а также невозможность восстановления пропущенного (в том числе по уважительной причине) срока обращения в суд является основанием для отказа в удовлетворении административного иска.

В соответствии с Федеральным законом от 08.03.2015г. № 22-ФЗ КАС РФ вводится в действие с 15.09.2015г., за исключением отдельных положений, вступающих в силу в иные сроки. В то же время до принятия КАС РФ, обжалование действий должностных лиц производилось по главе 25 ГПК РФ, действовавшей на момент регистрации записи кадастрового учета, срок обращения в суд с заявлением был указан в ст. 256 ГПК РФ, который составлял также 3 месяца со дня, когда лицу стало известно о нарушении его прав и свобод.

При таких обстоятельствах, суд считает, что истцом не представлено доказательств незаконности регистрационной записи кадастрового учета от ДД.ММ.ГГГГ № сделанную филиалом ФГБУ «федеральная кадастровая палата Федеральной службы государственной регистрации, кадастра и картографии» по Кировской области, как на то указывает истец. Истец не обращался в суд, о признании незаконной регистрационной записи кадастрового учета.

Суд приходит к выводу об отсутствии оснований для аннулирования регистрационной записи кадастрового учета от ДД.ММ.ГГГГ № сделанную филиалом ФГБУ «федеральная кадастровая палата Федеральной службы государственной регистрации, кадастра и картографии» по Кировской области.

На основании вышеизложенного суд отказывает в удовлетворении требований истца об аннулировании регистрационной записи Росреестра, как незаконной.

Руководствуясь ст.ст. 194-199 ГПК РФ, суд

Р Е Ш И Л :

В удовлетворении исковых требований истца отказать.

Решение в мотивированном виде будет составлено ДД.ММ.ГГГГ..

Решение может быть обжаловано в апелляционном порядке в Кировский областной суд в течение месяца, с момента вынесения в мотивированном виде, т.е. ДД.ММ.ГГГГ., с подачей жалобы через Верхнекамский районный суд.

Федеральный судья Усцова-Новикова О.В.