Решение № 2-2568/2018 2-2568/2018~М-2391/2018 М-2391/2018 от 9 сентября 2018 г. по делу № 2-2568/2018





Р Е Ш Е Н И Е


именем Российской Федерации

10 сентября 2018 г. г.о.Самара

Советский районный суд г.Самара в составе:

председательствующего судьи Топтуновой Е.В.,

при секретаре судебного заседания Шароватовой С.С.,

рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело № по иску ФИО1 к Администрации Советского внутригородского района г.о. Самара о признании права собственности на самовольно реконструированный жилой дом,

УСТАНОВИЛ:


Истец ФИО1 обратилась в суд с иском к Администрации Советского внутригородского района г.о. Самара о признании права собственности на самовольно реконструированный жилой дом.

В обоснование исковых требований указала, что она является собственником жилого помещения (жилого дома )№ № общей площадью № кв.м местонахождение : <адрес>. Согласно техническому паспорту, выданному Самарским областным отделением <данные изъяты> «<данные изъяты>», по состоянию на ДД.ММ.ГГГГ, общая площадь дома составляла- № кв. м, жилая- №.м., подсобная № кв.м. Летом ДД.ММ.ГГГГ согласно техническому заключению изготовленного ООО «<данные изъяты>, в доме была произведена реконструкция: снос пристроев лит № и строительство пристроя № с размерами в плане №, где расположили помещение площадью № кв.м, туалет площадью № кв.м, перепланировали помещение литера № в результате изменилось назначение и площадь помещений.

Реконструированный жилой дом блокированной застройки находится в работоспособном состоянии, соответствует необходимым требованиям пожарной безопасности, санитарно- эпидемиологическим, строительным, нормам и правилам, что позволяет эксплуатировать строение по своему назначению. Жилой дом блокированной застройки обеспечивает безопасное нахождение в нем людей и не создает угрозы жизни и здоровью граждан и не нарушает законных прав и интересов других лиц.

Вышеуказанные обстоятельства подтверждаются документально.

Для получения разрешения на ввод в эксплуатацию объекта капитального строительства «жилой дом», расположенный по адресу : <адрес> после произведенной реконструкции истец обратилась в администрацию Советского внутригородского района городского округа Самара, но получила уведомление об отказе в предоставлении муниципальной услуги от ДД.ММ.ГГГГ №-№обр, где указано, что право собственности на самовольно реконструированный объект может быть признано в судебном порядке по правилам статьи 222 Гражданского кодекса РФ.

Ссылаясь на данные обстоятельства, истец просила суд признать право собственности на самовольно реконструированный жилой дом литера «№» блокированной застройки, по адресу: <адрес>, <адрес> общей площадью всех помещений жилого дома - № кв.м., общая площадь жилого помещения № кв.м, из нее жилая № кв.м и подсобная № кв.м.

Истец ФИО1 в судебное заседание не явилась, извещена надлежащим образом, воспользовалась правом, предусмотренным ст.48 ГПК РФ, на ведение дела в суде через представителя, на личном участии в деле не настаивала, в связи с чем, суд считает возможным рассмотреть дело в ее отсутствие.

Представитель истца ФИО4 по доверенности № № в судебном заседании исковые требования поддержала в полном объеме, просила их удовлетворить.

Представитель ответчика Администрации Советского внутригородского района г.о. Самара в судебное заседание не явились, извещены надлежащим образом, ходатайствовали о рассмотрении дела в их отсутствие, представили письменные возражения на иск.

Представитель третьих лиц Администрации г.о. Самара, Департамента градостроительства г.о. Самара, Управления Федеральной службы государственной регистрации, кадастра и картографии по Самарской области, Самарское областное отделение Средне-Волжского филиала АО "Российский государственный центр инвентаризации и учета объектов недвижимости - Федеральное БТИ" в судебное заседание не явились, о времени и месте рассмотрения дела извещены надлежащим образом.

На основании ст.167 ГПК РФ, суд считает возможным рассмотреть дело в отсутствие не явившихся лиц.

Выслушав представителя истца, исследовав материалы дела, суд считает, что исковые требования подлежат удовлетворению по следующим основаниям.

В соответствии со ст. 3 ГПК РФ заинтересованное лицо вправе в порядке, установленном законодательством о гражданском судопроизводстве, обратиться в суд за защитой нарушенных либо оспариваемых прав, свобод или законных интересов.

На основании ч. 2 ст. 8 ГК РФ гражданские права и обязанности возникают из оснований, предусмотренных законом и иными правовыми актами, а также из действий граждан и юридических лиц, которые хотя и не предусмотрены законом или такими актами, но в силу общих начал и смысла гражданского законодательства порождают гражданские права и обязанности.

В соответствии с частью 2 статьи 35 Конституции РФ каждый вправе иметь имущество в собственности, владеть, пользоваться и распоряжаться им как единолично, так и совместно с другими лицами.

В соответствии с п. 14 ст. 1 Градостроительного Кодекса РФ под реконструкцией понимается изменение параметров объекта капитального строительства, его частей (высоты, количества этажей, площади, объема), в том числе надстройка, перестройка, расширение объекта капитального строительства, а также замена и (или) восстановление несущих строительных конструкций объекта капитального строительства, за исключением замены отдельных элементов таких конструкций на аналогичные или иные улучшающие показатели таких конструкций элементы и (или) восстановления указанных элементов.

В соответствии со ст. 304 ГПК РФ собственник может требовать устранения всяких нарушений его права, хотя бы эти нарушения и не были соединены с лишением владения.

В соответствии с ч.2 ст. 16 ЖК РФ жилым домом признается индивидуально-определенное здание, которое состоит из комнат, а также помещений вспомогательного использования, предназначенных для удовлетворения гражданами бытовых и иных нужд, связанных с их проживанием в таком здании.

Судом установлено, что ФИО1 является собственником жилого помещения (жилого дома) № общей площадью № кв.м с кадастровым номером №, расположенному по адресу: <адрес>, на основании решения Федерального суда Советского района г. Самары от ДД.ММ.ГГГГ, что подтверждается свидетельством о государственной регистрации права от ДД.ММ.ГГГГ, о чем в едином государственном реестре прав на недвижимое имущество и сделок с ним ДД.ММ.ГГГГ сделана запись регистрации № (л.д.№).

В соответствии с вышеуказанным решением суда, прекращено право общей долевой собственности на жилой дом, расположенный по адресу: <адрес>, <адрес>, между ФИО1 и ФИО2, выделена ФИО1 часть жилого дома, расположенного по адресу: <адрес>, пер. <адрес><адрес>, – лит. № общей площадью № кв.м, жилой площадью № кв.м, состоящую из помещений №го этажа: № (жилые) площадью № кв.м, № кв.м, № кв.м, № кв.м соответственно, № (кухня) площадью № кв.м, № (туалет) площадью № кв.м, №, № (коридоры) площадью № кв.м, № кв.м соответственно, № (ванная) площадью № кв.м, а также сеней (№) площадью № кв.м, признано за ФИО1 право собственности на реконструированную часть жилого дома, расположенную по адресу: <адрес>, пер. <адрес>, <адрес>, – лит. №, общей площадью № кв.м, жилой площадью № кв.м, состоящую из помещений №го этажа: №, №жилые) площадью № кв.м, № кв.м, № кв.м, № кв.м соответственно, № (кухня) площадью № кв.м, № (туалет) площадью № кв.м, №, № (коридоры) площадью № кв.м№ кв.м соответственно, № (ванная) площадью № кв.м, а также сеней (лит№) площадью № кв.м.

Жилой дом расположен на земельном участке общей площадью № кв.м., принадлежащем истцу на основании свидетельства на право собственности на землю серии № №, регистрационная запись № от ДД.ММ.ГГГГ, свидетельство на право собственности на землю серии № №, регистрационная запись № от ДД.ММ.ГГГГ. что подтверждается свидетельством о государственной регистрации права от ДД.ММ.ГГГГ (л.д№).

Согласно техническому паспорту (№), выданному Самарским областным отделением <данные изъяты>», по состоянию на ДД.ММ.ГГГГ, общая площадь дома составляла№ кв. м, жилая- №.м., подсобная № кв.м. ДД.ММ.ГГГГ года согласно техническому заключению изготовленного ООО <данные изъяты>" (л.д.№), в доме была произведена реконструкция: снос пристроев лит № и строительство пристроя № с размерами в плане 3№ где расположили помещение площадью № кв.м, туалет площадью № кв.м, перепланировали помещение литера № в результате изменилось назначение и площадь помещений.

Выполненные работы не затрагивают конструктивные и другие характеристики надежности и безопасности дома в целом Перепланировка и реконструкция выполнены в соответствии с действующими нормами.

Согласно ч.4 ст. 29 Жилищного кодекса РФ на основании решения суда жилое помещение может сохранено в переустроенном и (или) перепланированном состоянии, если этим не нарушаются права и законные интересы граждан либо это не создает угрозу их жизни или здоровью.

В силу ст. 218 ГК РФ право собственности на новую вещь, изготовленную или созданную лицом для себя с соблюдением закона и иных правовых актов, приобретается этим лицом.

В соответствии с п. 1 ст. 222 ГК РФ самовольной постройкой является жилой дом, другое строение, сооружение или иное недвижимое имущество, созданное на земельном участке, не отведенном для этих целей в порядке, установленном законом и иными правовыми актами, либо созданное без получения на это необходимых разрешений или с существенным нарушением градостроительных и строительных норм и правил.

В силу п. 3 ст. 222 ГК РФ право собственности на самовольную постройку может быть признано судом, а в предусмотренных законом случаях в ином установленном законом порядке, за лицом, в собственности, пожизненном наследуемом владении, постоянном (бессрочном) пользовании которого находится земельный участок, где осуществлена постройка. … Право собственности на самовольную постройку не может быть признано за указанным лицом, если сохранение постройки нарушает права и охраняемые законом интересы других лиц либо создает угрозу жизни и здоровью граждан.

Право собственности на земельный участок зарегистрировано в установленном законом порядке.

Согласно представленной план-схеме границ земельного участка (л.д№) реконструированный жилой дом находится в пределах границ земельного участка, принадлежащего истцу. Самозахвата земли не было. Нарушение прав третьих лиц судом не установлено, что подтверждается актом установления и согласования границ земельного участка (л.д.№).

В едином государственном реестре прав на недвижимое имущество и сделок с ним отсутствует информация о правах на жилое здание.

В соответствии с частью 2 статьи 51 Градостроительного Кодекса Российской Федерации строительство, реконструкция объектов капитального строительства осуществляются на основании разрешения на строительство, за исключением случаев, предусмотренных настоящей статьей.

Согласно разъяснениям, содержащимся в п. 26 Постановления Пленума Верховного Суда РФ N 10 и Высшего Арбитражного Суда РФ N 22 от 29.04.2010 "О некоторых вопросах, возникающих в судебной практике при разрешении споров, связанных с защитой права собственности и других вещных прав", рассматривая иски о признании права собственности на самовольную постройку, суд устанавливает, допущены ли при ее возведении существенные нарушения градостроительных и строительных норм и правил, создает ли такая постройка угрозу жизни и здоровью граждан.

На основании ст.56 ГПК РФ каждая сторона должна доказать те обстоятельства, на которые она ссылается как на основании своих требований и возражений.

В силу ст.ст.59 и 60 ГПК РФ – суд принимает только те доказательства, которые имеют значение для рассмотрения и разрешения дела. Обстоятельства дела, которые в соответствии с законом должны быть подтверждены определенными средствами доказывания, не могут подтверждаться никакими другими доказательствами.

В соответствии с положениями ст.67 ГПК РФ – суд оценивает доказательства по своему внутреннему убеждению, основанному на всестороннем, полном, объективном и непосредственном исследовании имеющихся в деле доказательств. Суд оценивает относимость, допустимость, достоверность каждого доказательства в отдельности, а также достаточность и взаимную связь доказательств в их совокупности.

В Заключении ООО <данные изъяты>» № от ДД.ММ.ГГГГ (л.д.№ в жилом доме блокированной застройки лит№ выполнены условия соответствия требованиям пожарной безопасности объекта.

В экспертном заключении ФБУЗ «<данные изъяты> в <адрес>» (л.д.№) по результатам санитарно-эпидемиологической экспертизы, обследования, испытания, токсикологических, гигиенических и иных видов оценок от ДД.ММ.ГГГГ № также указано на соответствие государственным санитарным нормам и правилам.

Таким образом, реконструкция дома осуществлена с соблюдением строительно-технических, пожарных, санитарных норм и правил, что подтверждается имеющимися в материалах дела доказательствами.

Наличие претензий к истцу со стороны третьих лиц, угрозы жизни и здоровью граждан существованием самовольно реконструированного дома не выявлено.

Пунктом 26 Постановления Пленума Верховного Суда Российской Федерации № 10, Пленума ВАС Российской Федерации № 22 от 29 апреля 2010 года «О некоторых вопросах, возникающих в судебной практике при разрешении споров, связанных с защитой права собственности и других вещных прав» предусмотрено, что иск о признании права собственности на самовольную постройку подлежит удовлетворению при установлении судом того, что единственными признаками самовольной постройки являются отсутствие разрешения на строительство и/или отсутствие акта ввода объекта в эксплуатацию, к получению которых лицо, создавшее самовольную постройку, предпринимало меры. Отсутствие разрешения на строительство само по себе не может служить основанием для отказа в иске о признании права собственности на самовольную постройку.

Как установлено в судебном заседании, истцом предпринимались меры к легализации произведенной реконструкции, было направлено заявление в органы местного самоуправления г.о. Самары о выдаче разрешения на ввод в эксплуатацию объекта капитального строительства «жилой дом», расположенный по адресу : <адрес> после произведенной реконструкции, однако был получен отказ, что подтверждается уведомлением об отказе в предоставлении муниципальной услуги отДД.ММ.ГГГГ №. (л.д.№

Согласно ст. 3 ГПК РФ заинтересованное лицо вправе в порядке, установленном законодательством о гражданском судопроизводстве, обратиться в суд за защитой нарушенных либо оспариваемых прав, свобод или законных интересов.

Защита гражданских прав осуществляется способами, установленными ст. 12 ГК РФ, в частности, путем признания права, а также иными способами, предусмотренными законом.

Таким образом, суд полагает возможным признать за истцом право собственности на реконструированный жилой дом.

В соответствии с п.1 ст.131, ст.219 ГК РФ право собственности и другие вещные права на недвижимые вещи подлежат государственной регистрации в едином государственном реестре учреждениями юстиции и возникают с момента такой регистрации.

В соответствии с ч. 1 ст. 28 ФЗ «О государственной регистрации прав на недвижимость и сделок с ним» права на недвижимое имущество, установленное решением суда, подлежит государственной регистрации на общих основаниях. Регистратор права на недвижимое имущество и сделок с ним не вправе отказать в государственной регистрации права, установленного вступившим в силу решением суда.

На основании изложенного, руководствуясь ст. 194-199 ГПК РФ, суд

Р Е Ш И Л:


Исковые требования ФИО1 к Администрации Советского внутригородского района г.о. Самара о признании права собственности на самовольно реконструированный жилой дом, удовлетворить.

Признать за ФИО1 право собственности на самовольно реконструированный жилой дом литера №» блокированной застройки, по адресу: <адрес>, <адрес> общей площадью всех помещений жилого дома - № кв.м., общей площадью жилого помещения № кв.м, из нее жилая № кв.м и подсобная № кв.м.

Решение может быть обжаловано в Самарский областной суд через Советский районный суд г. Самара в течение месяца со дня принятия решения судом в окончательной форме.

Мотивированное решение изготовлено 17.09.2018г.

Судья: Е.В.Топтунова



Суд:

Советский районный суд г. Самары (Самарская область) (подробнее)

Ответчики:

Администрация Советского внутригородского района г.о. Самара (подробнее)

Судьи дела:

Топтунова Е.В. (судья) (подробнее)


Судебная практика по:

Недвижимое имущество, самовольные постройки
Судебная практика по применению нормы ст. 219 ГК РФ

Признание помещения жилым помещением
Судебная практика по применению норм ст. 16, 18 ЖК РФ